【摘 要】建筑工程的招投标一直是建筑工程中重要的环节，在一定程度上，随着我国建筑工程招投标的正常有序开展，让我国建筑市场也得到了新的发展。所以对这一主题进行分析，加强建筑工程招投标管理及风险控制，使得建筑工程能够在顺应现代化市场潮流，促进企业和行业的迅速发展。
【关键词】建筑工程；招标投标管理；风险控制
【Abstract】the construction project bidding is an important link in construction engineering, to a certain extent, with the construction project bidding in China of the normal and orderly development, let the building market of our country have been developed. So the subject of analysis, to strengthen bidding management and risk control of the construction project, the in the construction to conform to the modern trend of the market, and promote the rapid development of business and industry.
【Key words】construction project; bidding management; risk control
一、建筑工程招投标概念
招标有两种方式，邀请招标和公开招标。邀请招标指的是以邀请函的形式邀请投标人来参加投标。公开招标，是指以公示群众的形式来邀请投标人参加投标。
二、我国建筑工程招投标管理中存在的问题分析
我们只有找到问题出现的原因，才能从原本出发，对症下药，药到病除。所以我们从以下几个方面分析存在的问题：
1.公开招标不真实
在招投中，根据相关规定章程，明面上是做到了有条有据，层次分明，但暗地里却有很多不合法，暗箱操作的情况发生。根据关系网，从中收取好处，滥用私权，进而导致投标的不透明，不真实。以及审查制度的不严格，工程量清单未严格核审，项目支出与收入不成比例，导致混乱局面出现，增加许多错误支出。
2.权利和关系网
由于我国固有的人情网，关系网由古至今根深蒂固，对现代中国的发展产生了重大的影响。在我国的建筑行业的招投标中并没有规定相应的关联人回避制度。若是招投标中的工作人员与投标人员有关联，在招投标过程中，极有可能会有不公正的现象出现，滥用职权，内定投标单位。为了显示招投标的公正性，表面上公开邀请相关的企业来作为陪衬。而实际中标的企业并未到达改标所规定的标准，或是根本没有施工的经历，从而导致不良风气使的建筑招投标处于非公平竞争，损害了其他企业的相关权益，并不利于建筑行业的健康发展。
3.标价虚高，报价混乱
工程投招标报价编制程序复杂，要经过熟悉招标文件，进行调查研究，参加标前会议讨论，再核算工程量，从而制定相应的施工方案和进度计划，计算人工、材料、机械台班价格，然后询价分包工程，再计算分摊费用和子目(分部分项工程)单价，按工程量清单计算标价合汇总标价，再调整标价和进行投标报价决策，最后正式编制工程报价单。由此看来，我国招投标的流程使某些投标商投机取巧，盲目制定价格打乱整个招投标的平衡，或是报价很低，质量不能过关或者劳工关系工资方面出现问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4.招标程序繁杂，资源未有效利用
工程量清单计价模式下的基本流程分别为：在准备阶段，要进行建设工程项目报建，招标资格审查与备案，确定招标放方式，编制招标文件，编制工程标底价格(无标底招标无须编制)。在招标阶段，发布招标工标公告或投标要请书，招标人编制发放投标人资格预审文件，投标人递交资格预审申请书，招标人预审投标人资格确定合格的投标申请人，招标人发出招标文件，招标人组织投标人进行勘探现场并答疑，投标人编制投标文件并递交给招标人。在决标成交阶段，招标人组织并主持开标，组建评标委员会并评标，确定中标人，招标人编写招投标情况书面报告并备案，发出中标通知书，最后合同签订。
三、标投标管理及风险控制的措施
从问题出发，才能更好的做出相应的措施和建议，实际有效的建设工程标投标管理及风险控制，从而减少和管理控制成本。从而提出了以下措施：
1、工程招投标规范化。招投标应是公平、公正、公开的，为了达到这一标准，每一个招标单位必须要意识到其严肃性和专业性，招投标过程中应加强透明度，邀请社会公众前来旁听，以表示招投标的真实性和可行信。规范单位招标流程，做到真实性，透明性和专业性，对知法犯法者严厉制裁。
2.加强招标人员素质
充分利用现代网络技术的大浪潮和知识文化无国界的便利，组织相关的专业人员及行业专家，按照相关流程，公平公正的招标和定标。对于专业人员，要加强素质管理，若发现招标人员与投标人有关联，应当要其回避。在评标时，招标人员需要依据自己的专业知识和素养，发表见解，而不得故意引导评标委员会成员。不得泄露相关机密信息。对于单位预算人员认，要认真综合各种实时信息和资料，整理相关的定价内容，使计价方法不断改善。然后从制度上，加强政府监管力度。国家政府部门需要严打不法分子，从根本上杜绝这种歪风邪气，并给予一定的震慑力度。
3.加强投标人员在报价中的投标战略
在报价方面，应注重投标策略，从而来指导投标的全过程。及时合理快速的投标，加上企业自己的实际情况和预定的目标，并且也要结合自身的缺点和优点，从全局出发，考虑整个市场情况，价格走向，投标的可用程度及其开发利用率，根据工程的种类，施工的相关条件确定合理科学的投标策略。并且要做好保密工作，避免别家窃取你的投标内容。要注意送达标书的时间，选择最好的时间段。
4.百分比法评标
采用百分比法评标，在一定程度上可以避免承包商的内部交易和暗箱操作，使报价基本上能保持平衡，不至于两极分化太严重。而且能够最大限制的减少招投标中人员感情因素和权利因素的影响，减少滥用职权的现象出现，从而规范市场，促进招投标在公平的竞争下进行。
5.简化投标的方式流程
可以开展集中报名制度，减少不必要的时间等待，节省投标人的时间，提高招标人员的工作效率。将不同的文件二次招标的合并为一次招标，从而节约了人力物力，使得招标简单化。将投标人的名额限制，只规定前七名进行复审，并经过专业人员的严格审查，存在废标的，则应按照评标的顺序进行补替。
四、结语
综上所诉，对于建筑工程招标投标管理及风险控制，需要从招投标过程中的出现及本存在的问题进行分析，提出相应的管理方法，将招投标的风险降到最低，促进招投标的高效进行。
参考文献
[1]傅纯，李佳山.规范建设工程招投标市场商务几点体味[J].山西建筑，2014-1，33（1）。
[2]建筑工程施工项目管理丛书编审委员会统编[M].工程招投标的规范管理，机械工业出版社，2014-5.
论文作者:郑智琴
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第20期
论文发表时间:2016/11/24
标签：招投标论文; 建筑工程论文; 投标人论文; 评标论文; 工程论文; 人员论文; 风险控制论文; 《低碳地产》2016年10月第20期论文;