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摘要：概预算是建筑工程中一项专业性很强的工作，对工程的施工有着重要的影响，应该受到重视。概预算编制的质量高低直接影响工程建造的进程及开展质量、建造时间等，甚至会影响工程的成本支出。本文阐述了影响建筑工程造价中概预算编制质量的各方面因素，并提出相应的措施，为同行提供参考。
关键词：建筑工程；概预算编制；工程造价
前言
在建筑工程中，提高质量和效率的一个前提，是利用概预算编制了解整体建筑情况及全部影响因素，科学合理促进建筑进展。采取的方案是全面分析概预算编制质量对工程造价的影响，找出能有效提高工程建筑效率的主要方向，提出相关改进策略，并有效实施，使建筑的质量提高、成本节约成为现实。
1当前建工程概预算中的常见问题
1.1概预算编制人员的综合素质不高
概预算编制对于编制人员的综合素质要求较高，需要工作人员具备较为全面的工程建筑知识、工程建筑技术，对于市场的发展趋向、发展变动及时了解。在实际建筑过程中，该方面的人才较为欠缺，主要表现是经验和能力的缺乏，并且自身掌握的知识和技术极为匮乏、陈旧，没有较强的责任感和工作热情。这导致工程概预算编制质量普遍较低。概预算编制人员的素质偏低对工程造价所带来的影响是类似工程造价的预算报价数据相似，各部分的报价内容相似，且对于材料的报价与市场的材料价格不相符合，报价的内容不够全面，没有较强的实用效果，在实际的参考运用中没有借鉴意义，对于工程的开展没有任何有利作用，反而导致我国建筑行业的发展受到限制，成本遭受损失。
1.2预算方法落后
随着科技的迅速崛起，新技术、新材料、新工艺、新结构层出不穷，所以在进行建筑工程概预算编制时，经常需要进行定额换算，然而我国现行的工程预算方法大多较落后，定额单价通常还是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往也没有典型性，因而造成了工程量计算取费的落差。
1.3预算缺乏全过程意识
概预算编制考虑不充分是概预算编制质量一直无法得到提高的主要原因，概预算编制考虑的方面包括该建筑工程的全部实际情况，如建筑环境、建筑土质地形、建筑格局、建筑规模、建筑材料等，市场的具体变动及变动的趋向等。概预算编制考虑不充分主要导致工程造价预估不合理、不科学的现象出现，工程造价预估中对材料的择选不合理，对构建的结构所需的材料总量价格的估算与实际所需的偏差较大，导致我国建筑质量的提高得不到保证，建筑成本的预算无法起到正面促进作用。
1.4施工建设中随意性大
施工阶段，施工单位为加快施工进度、方便施工，常常不严格依照设计进行，导致很多计划外支出，造成工程超支，从而不得不对原有设计进行变更，调整工程预算。而相关各部门对施工阶段的设计变更缺乏科学有效的监管、管理等。
1.5工程招标和设计制度不完善
建设方缺乏设计招标的科学管理知识，从而使得设计方为追求效果，与适用、科学、安全、经济的设计原则相违背。此外在招标过程中，施工方为了追求经济利益，擅自虚报、多报工程量，造成了工程预算与实际工程造价很大出入。
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2加强概预算编制的措施
2.1掌握施工现场与组织的特点
概预算工作是针对整个建设工程的预算，包括施工中各个环节的控制和把关，在施工过程中的每一种工序、每一个程序、每一个步骤，都会影响预算的准确性和真实性，不能草草了事。掌握施工项目现场的详细资料，并全面考虑可能采取的施工措施，是编制好设计概预算的关键。在建筑核算的初期，要对施工现场的相关资料熟悉掌握，对施工的动态也要牢牢抓住，对每一环节的工艺和材料要了如指掌，这样才能在概预算的编制中操作自如，心中有数，自然就不会担心出错的问题了。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。在人员的分配上，基层工作的人员要占大多数，技术人员也要按照一定的比例进行分配，以协助基层的人员施工建筑，还可以对质量起到一定的监督作用，更多的时候是指导员工如何操作，加深工作人员的质量意识和节俭意识，以降低工程的造价成本。
2.2根据设计图纸正确计算工程量
概预算编制人员必须清楚掌握工作内容，包含所有配额，配额，熟悉设计图纸，设计规范，科学合理的解释等。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。
2.3客观分析为价差调整留出余地
在进行概预算编制设计使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，而概预算定额表中的设备材料价格是按当年的价格水平所编制的，因此需要进行价差调整。一项工程往往得历经数年，其间设备材料价格都可能会有较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须通过工程造价价差预测系统，预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，使估算、概预算的编制在动态中进行。
2.4利用现代科技手段编制概预算
传统的核算方法、技术较落后，再加上工程概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况。现在开发了很多计算机软件在预算编制的过程中起着不可低估的角色，它大大减少了项目预算人员工作强度，提高预算编制的效率，从而从根本上提高概预算编制工作的效率和质量。
2.5提高预算管理人员的素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员有较高的要求，成本预算管理人员应熟练掌握专业知识的工程预算，相关法律、法规政策、设计、材料、设备采购、技术、工程结构、投资分析控制知识，对整个生产过程的工程建设项目可行性研究、初步设计、总体设计、工程、建筑、设备安装工作必须把握。所以，要求工程造价预算管理人员有过硬的专业基本功，并具备良好的职业素养。
对概预算人员可采取恩威并施的优化手段进行管理，具体来说是制定针对概预算人员的管理条例，其中包括预算出现较大问题严重影响工程进展，并造成较为严重的损失时，预算人员需要负较大责任，并进行一定的惩罚，使其加强工作责任感，主动严格按照要求开展工作。此外，还要给予一定的竞争空间和晋升空间，即概预算编制人员编制质量较高，对于工程造假的预估较为精准，对该项工程的开展有促进作用，使该项工程的工期缩短、质量提高、材料合理、成本下降等，就给予奖金及休假的奖励，其工作调动及职位升降都取决于全年的工作质量。
2.6注意事项
收集施工图纸及变更洽商详细资料，是编制工程预结算的重要基础；收集施工组织方案、问询现场具体情况；详细问询甲方的承包意图，并对不必要的功能进行取舍；注意定额包含的内容，避免重复套用项目费用；对于实际使用材料的类别、名称、规格与定额不同时，在定额允许换算的范围内，按照定额材料库里对应的材料换算其定额材料及单价。
3结语
建筑工程预算的结果如何，将直接影响工程造价。随着近年来的快速发展，项目建设成本已经进入了一个新的改革和完善时期，就要求概预算编制工作不断优化和完善，结合工程各方面的需求，掌握影响施工成本的各种因素，以保证工程造价的效率和质量，从而确保工程健康有序的进行。
参考文献：
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[2]赵甜甜．建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J]．民营科技，2015（6）
[3]张建莉．概预算编制质量对工程造价的影响分析[J]．城市建设理论研究，2015（21）
论文作者:李敏
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年12月下
论文发表时间:2016/9/19
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