城市规划实施中存在的问题及对策探析论文_毛海清

城市规划实施中存在的问题及对策探析论文_毛海清

深圳市龙华区城市更新和土地整备局 广东深圳 518110

摘要:城市建设的发展直接关系到我国整体经济发展速度。随着我国经济的持续增长,城市化进程发展迅速,以往不规范的城市布局在发展迅速的城市化建设过程中暴露出诸多问题。随着城市化进程暴露的问题不断增多,城市规划管理也变得更加困难。

关键词:城市规划;存在的问题及对策

引言

随着我国整体经济的快速发展,我国城市基础设施建设越来越完善。做好城市化建设的第一要务就是做好城市规划管理,只有这样后续的城市配套和城市发展才能做到有条不紊,循序渐进。这就要求一个城市的规划必须有计划性和前瞻性,也要求具备科学化的管理模式。

1城市规划管理分析

城市规划管理是指城市规划管理部门根据城市规划对规划区的资源进行合理规划、配置的过程。随着生产力的发展和城市化进程加快,城市规划管理显得尤为重要,规划管理的基本目标是建立一个有创新力的管理体系,能够合理、高效的协调、统筹各方面资源进行城市化建设。通过对城市的各项活动进行协调、控制,使城市设施运用更加合理、持续。城市规划管理是通过一系列高效、科学的手段对城市建设活动进行指导、监督实施城市规划。在城市规划管理过程中,应尽可能考虑以下内容:(1)在城市规划管理中,应对城市建设活动加以引导和控制,促进社会、经济和环境的协调发展,保障城市和谐、健康有序发展。(2)城市发展速度要与经济和社会发展速度保持一致,不可超前也不可滞后,城市规划管理需有阶段性。

2城市规划实施中存在的问题分析

(1)中国的城市规划管理还没有成为一个系统化的法制体系,一个国际化的大都市的好坏,离不开精细化的规划管理,精细化的城市规划管理又离不开健全而又系统化的法制体系。当前的中国由于改革开放的发展速度让世人震惊,城市化的推进超过了以往任何一个时代的发展。城市的发展几乎是日新月异,白驹过隙式的发展,每天城市的管理者们都面临着前所未有的情况和问题。这就需要城市管理也要具有创新思维,不断与时俱进,跟上城市快速变迁的脚步。当今中国的城市发展现状十分堪忧,城市规划理念十分落后,盲目追求经济发展和城市化水平的提高,部分政府官员看重政绩工程,忽略实际成效。良好的法制体系可以限制管理者的权力,控制建设者主观意识引导城市发展策略,更加科学的进行城市规划。因此,形成一个良好的系统化的城市规划管理法制体系刻不容缓,是保障我国城市健康发展的必要因素和城市土地可持续发展的前提。(2)当前中国的城市规划缺乏公众的监督,长期以来,人民从骨子里还没有摆脱一些封建劣根性,人民的自主意识和主人翁意识薄弱。历来是官员管理城市,管理民众;而民众只能被动接受和被管理。城市管理者对于城市的规划发展是什么样子,民众只能接受什么样子。举个例子,当今中国的二线城市的房价居高不下,主要原因还是政府管理者的地价高。导致了开发商什么样的地都拿,越不规整的地越拿,目的是拼命降低自己的建设成本,从而谋求更多的商业利益,再高价卖给民众。在一定程度上加剧了城市规划的不合理。而这些民众并不具有知情权。如果一个城市的管理者能够在开发一片土地之前,能够充分听取民意,经过民众的监督,这将会对一个城市的规划发展很有益处。

3改进中国城市规划管理的对策

3.1借助于大数据来推进多规协同体系的构建

在智慧城市规划建设的过程当中,需要协调的方面比较多,需要各个部门的有效配合,因此面临着纷繁复杂的任务,只有借助于大数据信息技术才能够对综合数据进行全面的分析和归纳,进而保证城市发展以及规划更加具有基础,尤其是能够结合各个领域发展的角度,进一步完善智慧城市构建的协同体系,通过多规协同体系的构建保证城市建设的过程当中不存在任何问题。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如当下城市建设管理的主体正呈现出多样化的发展趋势,如果规划的不合理或者是体系混乱,就会影响到规划的准确度,尤其会造成数据保护力度不断下降。面对这种问题的出现,只有借助于大数据技术对城市规划的内容以及规划相关的制度进行有效的协调统一并且形成一个良好的管理系统,才有利于城市的可持续发展。尤其是对城市的管理者而言,面临着纷繁复杂的城市发展信息,为了做出科学合理的决策,真正的做到城市规划越来越合理,土地利用规划比较合理,必须要借助于大数据技术进行综合全面分析。

3.2自觉接受公众监督,做到人人都是城市规划管理者

记得中国的老子说过一句话:无为而治。其实其更深层的涵义就是大到一个国家的子民能够自己管理自己,这样作为统治者来说就不用再多做什么就能管理好国家。这句话放在当今中国城市规划管理中,我认为就是管理者能够自觉接受公众的监督,虚心听取民众的心声,让民众人人能够参与到城市未来的整体规划当中来。同时,民众才是城市的主人,广大群众的意见,才是城市发展真正的方向,广泛听取群众的意见,城市建设那将会取得意想不到的效果。

3.3积极普及绿色运动

绿色运动的起源地是西方。在绿色理念的指导作用下,对很多知识进行整合和借鉴,当中就包括对绿色资源进行合理的运用,尽量减少煤炭的燃烧量等。从科技的角度来看,可以利用太阳能、风能、潮汐能等自然能源创造一些生产和生活的条件,更好的满足人们的生活需求。但是,新型能源的开发具有较大的难度,这对我国科研人员提出了更大的挑战。值得注意的是,工业发展成果也应该结合绿色理念。尽量提高产品的环保效益,同时减少对环境的污染,促进生态城市的规划和建设。

3.4城市规划设计团队专业化

无论是城市管理还是城市规划设计都离不开团队,好的团队配合更加默契,专业素养好,工作效率高;反之,不好的团队缺乏信任,专业素质低,工作效率低下科学、合理的城市管理体系通过为城市规划设计确定方向和原则,能够使城市规划管理变得更加简单,高效,在这样的正面影响下,规划设计团队会更加注重高效,不断加强对自身的工作要求,使城市规划团队更加专业化,规划设计团队将自己的专业技能科学的运用到城市规划设计中,进而为城市化建设贡献自己的力量,促进城市持续、健康的发展。

3.5合理设计生态城市

在城市规划设计中,应该将生态文明理念放在首位。相关设计人员应该根据城市的特色,使得规划过程和内容体现一定的侧重点,确定城市的发展目标和城市定位,将城市本身的特点凸显出来。设计的主要内容集中在城市景观与产业结构之间的有机结合和合理规划,并对住宅区进行科学的设计,将人们的生活舒适度和需求作为重点考虑的因素。在生态城市的规划目标下,景观设计应该以自然景观为基础,道路两旁的景观与蓝天和房屋的高低应该相互协调,这都是需要进行合理规划的方面。在园林设计方面,可以在江河湖的两畔建设城市公园,使自然资源成为生态城市建设中的一部分,在此基础上,融入城市的文化和发展历史。对于工业发展,应该体现可持续循环性,为建设生态城市助力。另外,环境测评体系建设也是一个重点,对城市环境进行实时监测,避免发生环境污染问题。

结语

运用科学的城市规划管理,能使城市化进程更加合理化和可持续化,城市规划管理人员需不断地提升自己的专业素质,才能为城市化建设贡献自己的力量,加快城市化的进程。

参考文献

[1]王芬.试分析城市规划管理对城市规划设计的影响[J].企业科技与发展,2015,5(17):5-6.

[2]李大伟.城市化发展与城市化建设[J].教育前沿,2017(7):53-54.

[3]李世魁.浅析城市规划管理在城市建设中的整合与利用[J].城市规划与发展,2018(14):238.

论文作者:毛海清

论文发表刊物:《建筑实践》2019年第08期

论文发表时间:2019/7/31

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