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摘要：近年来，随着我国社会经济的迅速增长，人民生活水平逐渐提升，促进了我国建筑工程的进一步发展，但在实际发展过程中，建筑工程预算方面还存在诸多问题，已经对我国当前建筑行业的良好发展造成了严重的影响。建筑工程合同是施工建设顺利开展的重要依据，并且还是项目验收的凭证，对项目合同预算管理与成本控制进行深入的分析研究，可促进整体建筑工程管理与施工过程管理工作的顺利进行。
关键词：建筑工程；项目合同；预算管理；成本控制；分析
1导言
随着社会的发展，建筑工程越来越多，市场竞争也是越来越激烈。在建筑工程建设中非常重要的部分是合同预算，合理的进行合同预算管理能够有效的控制成本，同时也能够进一步提高资金利用效率与招标方经济利益，从而在保质保量的前提下获得最高的经济效益。因此在实际应用中需要重点加强该部分的研究，并采取有效的措施进行控制，从而能够合理的控制成本，更好的促进建筑行业的发展。
2建筑工程合同预算管理中存在的问题
2.1企业缺乏相应的法律意识
在大多数建筑工程施工企业实际运营过程中，依旧存在诸多不规范的行为，例如没有明确的合同意识，并且也没有真正落实相应的合同管理策略与制度，导致合同管理混乱现象日益严重。就目前情况来看，虽然国家工商总局与建设部门已经制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但在其实际落实过程中，大部分企业的施工方与发包方均未严格遵循有关制度与政策执行相关事项，对于有关的责权利，也没有进行明确的分配，而合同的撰写方面也存在一些不规范的问题。在建筑工程项目施工过程中，许多企业签订的各项合同仅存在于形式，并没有严格依据相关法律政策与程序签订合同，同时也没有对项目合同进行有效的管理，最终给整体项目施工与审核工作的顺利进行带来了诸多影响与限制。
2.2合同预算的制定缺乏科学性
通常情况下，在建筑工程项目实际施工过程中，工程造价与建设过程中存在的一些问题都会对建筑工程合同经预算管理造成一定的影响。例如在项目施工过程中，由于意外现象的发生而增加建设的建筑物的估价。建筑工程合同预算的制定与工程造价控制之间存在较为紧密的关联，以有效避免项目结算过程中诸多问题的出现。此外，在制定建筑工程的合同时，应当将原材料可能涨价的因素纳入考虑范畴，这就需要双方在制定合同时进行合理的交流与沟通。建筑工程合同预算的调整主要是建筑材料的调整，此过程中，如果调整幅度不低于10%，则费用的89%应由建设单位承担，建筑单位还需要承受涨幅的19%。
2.3缺乏科学完善的合同管理体制
近年来，随着建筑行业的迅速发展，现有工程合同工管理的示范文本已经无法满足现代化企业与承包商间合同需求，并且也无法满足市场经济发展需求，进而无法对企业与承包商进行有效的约束。一旦合同关键内容出现问题，再加上有关示范文本中没有对其进行较为明确的规定，以及没有相应的处理措施，必定无法对合同进行有效的约束。同时，发包方在进行合同的签订时，往往不会对各种意外因素进行全面的考虑，导致合同中的权利义务无法获得有效的约束与规范，最终引发各种纰漏问题。
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3建筑工程项目合同预算管理
3.1合同签订时应审查对方的纳税资格
在“营改增”之后，服务提供方分为了2种，即一般纳税人和小规模纳税人，如果是一般纳锐人，就需要获得增值税的专门使用发票，服务方也会将该部分作为抵扣进项税额，通常情况下报价都会非常高。如果是小规模的纳税人，服务接收方是不能进行进项税额的抵扣，而这个过程中报价非常低，对于这些情况需要在合同签订的过程中做好纳税资格的审查，从而确保其报价的合理性，进一步控制税控。
3.2合同中对不同业务应当分项定价核算
就目前的情况来看，在建筑企业中还存在很多的挂靠现象，一些供应商会存在同时提供劳务和材料的工作，对此一个合同中会有很多形式的税率的项目。在这个过程中需要确保签订合同的时明确各个业务以及相关的税率，从而有效的控制税务风险。
3.3合同中应明确发票提供、付款方式等条款的约定
就目前的情况来看，增值税专用发票中会包含抵扣环节，因此在整个过程中对于专用发票的开设方面都会直接受到受票方的影响。为了能够有效的控制这种情况，需要在进行合同签订的时候明确收付歀方、开票方受票方、提供劳务方和接收劳务方，从而能够确保这些能够是处于一个法律主体中。
3.4要重视项目实施阶段的预算控制
在建筑工程建设过程中施工阶段是非常重要的部分，其所消耗的成本也是最大的，其也是履行合同重要体现，在这个过程中很容易出现支出超出预算的情况。因此在进行施工的时候为了有效的保障工程质量，需要做好各个方面的工作，就目前的情况来，在这个阶段上很难进行资源的节约，因此很容易出现资金超预算的情况，对此需要在合同拟定的时候不断的加强预算管理，因此在实际应用中也需要预算人员做好相应的工作，进行实际考察，从而能够确保预算的制定合理。
4完善建设项目工程项目合同管理的相关对策
4.1完善项目成本
在管理过程中要建立健全施工成本规范，将项目预测排在首位，做好计划控制核算管理程序，目的是为了降低项目工程成本产生的费用，要求一定时间内提高施工质量并且完成项目工程建设目标。
4.2建立健全项目工程合同交底制度
当项目工程开始时，首先对相关负责领导班子还有市场工程建设经营质量控制这块的部门项目招投标细节及合同的签订进行检查和交底工作。对其合同管理人员队伍培训，从而提升合同管理的专业技术水平及综合素质的教育改革。
4.3加大合同管理力度
项目建设管理部门要把合同管理作为市场竞争首要，要求严把质量关，提高对合同履约率的审查力度。
5关于加强建筑项目预算与工程成本控制的措施
在建筑施工和管理过程中，每一企业建筑项目经济效益可以越过工程预算与成本控制反应出来。所以我们要采取强化建筑项目预算与工程成本控制的措施。
5.1建立健全建筑项目预算机制
现阶段我国的建筑项目预算机制还欠缺完善，在建设周期较长的项目上预算滞后带来的后患也比较突出。
5.2提高建筑项目预算精确性
我们把建筑项目预算的根本保障成为建筑项目预算的原则。预算计划更要严格控制、在预算的时候切实依照工程的实际情况来更新，利用科技手段来加强建筑项目预算的精确性。从而来减轻项目的滞后性所造成的后患。
5.3打造工程造价交流信息平台
在如今的信息化大数据时代中要求也随之加大，我们的建筑行业的标准就是数据的真实性还有及时性。所以依照现在建筑行业的真实情形要打造科技化大数据平台的同时，还要准确的更新数据库。
5.4大力鼓励项目预算限额
说到设计成本的控制与预算要在最开始设计初期就要关注起来，以杜绝超出和浪费情况的出现，鼓励建设项目预算限额的计划。同样质量要有保障，这样做的优势是可以凸显施工能力和设计水平，不断的提高专业技术水平，不断创新，突破自我，让行业的发展更上一层楼。
6结语
我们从今天的建筑工程施工队伍来看，整体施工项目管理成本的好与坏关系着企业整体市场竞争力，因此要加强成本管理，这样可以使企业的财政收入增加，还能充分展现企业的竞争优势，为长久做铺垫。施工单位同时也要及时掌握工程项目成本细节，如果出现问题及时处理，要以保障财政支出的最小化从而减少工程成本，为企业总体带来经济效益，提高企业成本管理水平。
参考文献
[1]王雨.我国建筑施工项目合同管理研究[D].吉林建筑工程学院，2011.
[2]隋桂梅.浅析建筑工程造价中各个阶段的合理控制[J].现代企业教育，2011（21）：204.
[3]刘博强.建筑工程项目合同隐性成本控制研究[D].西安建筑科技大学，2014.
论文作者:高德华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第2期
论文发表时间:2018/6/20
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