摘要：目前，我国的综合国力在快速的发展，社会在不断的进步，开展安全文化建设是实现安全生产的重要举措。以ＰＤＣＡ循环理论为基础，从计划、执行、检查、处理四个方面探讨企业的安全文化培训，提出从观念、行为、制度、物态环境建设多个方面入手，规范和约束企业员工的行为，提高员工的安全意识，塑造安全生产的观念。安全文化培训过程中发现的不易解决的问题，放在下一个ＰＤＣＡ循环进行解决。将ＰＤＣＡ循环应用于企业安全文化培训，可将企业的安全管理科学化，有助于安全管理的持续改进。
关键词：安全文化；ＰＤＣＡ循环；制度；行为
引言
全国近2万企业21世纪初就建立了职业健康安全管理体系，应用了PDCA安全管理模式，至今已达5万多家企业。各单位通过对辨识的危险源进行风险评价，实行分级管理，控制或减少安全生产事故，降低职业病的发病率。根据PDCA的管理要求，不断持续改进企业的安全管理绩效。PDCA安全管理模式的应用将我国传统的安全管理进行了系统的规范和改进，并使中国企业的安全管理模式与国际接轨。
1Plan(计划)阶段－企业安全文化体系建设目标
目标分为长远目标和阶段性目标，随着企业的发展，目标会随着具体安全文化建设的活动及形式产生与时俱进的变化，但其最初建设的原则是相对稳定的。通过目标的制定，结合企业的自身特点，确定达到目标的具体做法和实施方案，包括目标、方针和活动计划。在这一过程中，目标的制定直接影响到接下来PDCA模型是否可以顺利进行，所以，在整个目标的制定中，要建立完整并且准确的工作目标，在“以人为本、生命至上”的基础上，把“安全第一”作为首要价值取向。目标的建立不仅要有科学性、可行性，符合本企业安全管理工作的客观规律，还要突出重点，抓住主要矛盾，解决好各项工作之间的关系。
2Ｄ（执行）阶段
观念是个体认识的表现，也是员工行为的准则。员工在参与生产经营活动时，需要有正确的安全观念做指导，制度、物态环境是在观念的指导下约束与规范员工行为的条件。企业安全文化培训的对象主要是生产一线的岗位操作人员和各级管理人员，他们的年龄、文化程度、工种、技术水平参差不齐。因此，企业安全文化培训要将教学内容和培训对象结合起来，突出教学内容的可操作性和实用性。1)观念安全与生产是有机统一的整体。在生产过程中，安全能够为企业的生产活动保驾护航，带来更大的经济效益；反过来，企业生产实现效益后会投入更多，促进安全工作的开展。现实生活中，企业往往注重经济效益，生产的重要性要高于安全的重要性，这是一种消极的安全生产观念。在培训过程中，普及安全文化知识，剖析一些典型的事故案例，达到警示作业的作用，树立正确的安全观念。当安全与生产发生矛盾时，必须坚持“安全第一”和“安全就是效益”的原则，而不是停留在口头上，要在思想上形成安全高于一切的认识。在正确的安全观念指导下，企业要积极利用先进的安全管理技术手段，通过各种合理的对策和努力，将事后的整改处理改为预先的分析排查，从源头上消除事故发生的隐患，把发生事故的可能性降到最低。例如企业定期对车间的生产设备、电缆线路进行安全检查、企业开展季节性安全大检查都是积极预防观念的具体体现。2)行为（１）个体行为。企业生产过程中员工的岗位职责不尽相同，即便是相同的工作岗位，由于员工个体先天遗传的差别和后天所处的社会环境、经历及文化程度的差别，员工之间存在个体差异，这种个体差异会导致个体行为的差异，所以安全文化培训时应采取积极的措施，努力减小和消除这种差异，讲述误操作可能导致的严重后果，以及必要情况下采取的防范措施，提高员工的危害识别与风险评价能力，并把危害识别与风险评价列入日常安全管理和生产运行中，从基层纠正员工个体的不安全行为。（２）群体行为。研究表明，人们在群体活动中对事物的知觉、判断及工作速度具有趋于同一标准的趋势，当一个人在群体中与大多数人意见产生分歧时，会感到群体的压力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，可以利用群体压力现象来规范员工的行为。为了引导正确的群体安全行为，安全文化培训时可以从企业生产经营活动中最小的群体单位———班组入手，尽可能地利用发生在班组内部的事故来教育员工，使大家从中吸取教训，定期对班组进行安全业务考核，辅以相应的奖励政策，提高班组的业务素质，规范班组的群体安全行为。（３）领导行为。领导是企业生产的核心组织，领导对安全的重视程度，直接决定了企业的安全管理水平。对于这部分文化素质较高的员工培训，可以增加一些阅读材料，强调员工的自制能力，要求领导以身作则，严格遵守企业的规章制度，放弃特权思想，通过自身行为的示范作用，带动企业员工的安全生产行为。
3 Check（检查）阶段，总结执行计划的结果、安全文化制度建设的实施
1）安全生产法律制度。我国制定并颁布的有关安全生产、职业健康、劳动保护等方面的法律有很多。同时还制定并颁布了数百项有关安全生产、职业健康方面的国家标准和行业标准。作为企业，必须深入学习和落实有关安全生产基本法律制度，争取让每一位员工知道有关法律制度的主要内容。2）企业安全生产管理制度。企业安全生产制度有很多，如生产安全事故报告与救援制度、事故调查处理制度、伤亡事故报告制度、劳动防护用品发放管理制度等。我们需要用以上的法律制度和企业的管理约束、总结平时的生产活动，提高管理水平，落实安全制度。
4 Ａ（处理）阶段
在检查完成后，对整个安全文化培训进行全面、系统的讨论和总结，对安全文化培训内容落实不到位或遗漏的情况进行整改，对检查发现的不安全因素记录在案，要求当场整改，不能当场整改的要限期整改，对一般事故如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，还要追究有关人员的责任。解决不了的遗留问题转入下一个循环。这既是ＰＤＣＡ循环的关键环节，也是安全文化建设水平持续改进和提高的基础。总之，企业安全文化是企业安全管理的灵魂，是企业安全生产的根本。安全文化培训要考虑到企业安全生产的各个部门和环节，调动一切力量积极参与。安全文化建设不是一蹴而就的，要以发展的眼光看待安全文化建设，不断丰富和完善安全文化培训的内容，同时还要注意培训方式和受培训人员的自身条件。努力通过多种途径的信息传递，加深受培训人员对所学知识全面的了解，做到培训对象、培训内容与培训效果的协调统一，切实提高企业的安全生产管理水平，建立安全生产的长效保障机制。
5生产工具安全化
1)清楚生产工具本身状态(正常、故障、报废)与使用状态(已借出、闲置、故障状态分开放置、报废、废弃)，以确保不会将不安全状态的生产工具误使用。2)及时反映各生产工具和设备的使用频率、易损坏程度，及时补充购置，以便满足正常生产所需，杜绝班组因生产设备不足而使用有缺陷的生产工具。3)明确生产工具和设备的维修流程，包括班组发现生产工具损坏的处理流程，工具库本身发现工具损坏的处理流程，并明确各流程步骤没有执行所要承担的责任。
结语
将PDCA循环引入电力企业安全文化体系建设中，在不停的循环阶梯上升模型中，解决安全文化建设中存在的现有问题，不断发现新的问题，并将这些新发现的问题在下一轮的循环中解决，如此周而复始地不停循环，可以使安全文化体系的建设不断完善不断提高。
参考文献:
［1］陈崇柱．白庄煤矿安全文化建设研究［D］．天津:天津大学，2012．
［2］魏涛．创建济三煤矿安全文化的研究［D］．上海:上海海事大学，2006．
［3］马德收．基于风险控制与行为规范的安全文化建设［S］．昆明:云南电力技术论坛，2011．
［4］魏方亮．论煤矿安全生产管理的执行文化［J］．现代企业教育，2014(10):65．
论文作者:徐俊
论文发表刊物:《电力设备》2019年第7期
论文发表时间:2019/9/18
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