摘要：良好的营商环境是体现某国家或地区经济发展“软环境”和“硬环境”实力的一个指标，也是体现某行业或市场综合竞争力的客观需求。而电力作为现代社会日常生产与生活不可或缺的一项重要资源，其行业营商环境的构建水平已经深度影响到社会经济的发展。本文从办电更省力、办电更省时、办电更省钱、办电更省心、泛在电力物联网等措施提高营商环境，从而提高电力市场条件下供电企业电力营销管理水平。
关键词：供电企业；营商环境
营商环境是指伴随企业活动整个过程（包括从开办、营运到结束的各环节）的各种周围境况和条件的总和。包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。从世界银行发布的营商环境报告中可以看出，影响营商环境情况的主要指标有十项，其中包括获得电力这一项。在这十项指标中，每项指标都有数个小指标用以计算分数。每项指标的分数计算出来后相加再除以十，就是一个国家在营商环境上所取得的分数，分数的高低决定排名的次序。而我国营商环境中关键指标之一的“获得电力”，同类相比排名落后，拖了整体排名的后腿。因此推动“获得电力”指数大幅提升，电力企业责无旁贷。“获得电力”指数反映的是企业获得电力供应的难易程度。对于电力企业来讲，就是要精简办电手续、压缩接电时间、降低接入成本，同时为企业提供坚强可靠的电力供应和服务保障。与之对应，这四个方面对于客户的意义就是办电更省力、办电更省时、办电更省钱、办电更省心的电力营销服务更卓越。
1办电更省力
通过压减环节、精简资料，推广线上办电、预约上门和业务代办服务，实现大中型企业客户办电“最多跑一次”、小微企业客户办电“一次都不跑”。
进一步压减办电环节。大中型企业客户办电环节压减为“申请受理、供电方案答复、竣工检验、装表接电”4个环节，对于受理环节直接答复供电方案，且竣工检验合格、具备不停电接入条件的立即安排装表接电，压减为“申请受理、竣工装表接电”2个环节。小微企业客户办电环节压减为“申请受理、装表接电”2个环节。
简化客户办电资料。除法规明确要求客户必须提供的资料、证照外，客户无须额外提供其他证明材料。已有客户资料证件尚在有限期内，不需要客户再次提供材料办理审批手续。
拓展办电服务渠道。通过“掌上电力”APP、“95598”网站、微信等方式，实现客户提交申请资料、查询业务进程和评价服务质量；供电人员驻点市、县两级行政服务中心，拓展现场服务内容，实现电力业务“一窗通办”；提供发票、供电方案、供用电合同等实物单据的免费寄送服务，以及电话、电子邮件、微N信in等0g2b多o渠道报验服务。
提供预约上门服务。对大中型企业客户临时用电，推行主动对接、预约上门服务。对小微企业客户，推行限时办结制和服务预约制，统筹停电公告与客户意愿，实现“一站式”送电。
2办电更省时
实现办理大中型企业客户用电业务平均用时35个工作日以内，小微企业客户电力接入平均总时长压减至17个工作日以内。
建立重大项目的全过程跟踪机制。多渠道收集项目信息，建立重大项目储备库，超前启动业扩配套工程建设，提前做好配网布局。
简化供电方案审批程序。对大中型企业客户实行供电方案网上会签或集中会审，其中10千伏、20千伏容量小于500千伏安、方案较简单的高供低计客户可试点开展供电方案现场答复。
推动加快行政审批速度。主动对接政府相关部门，对客户接入工程涉及的规划许可、占用绿地许可、掘路许可、占路许可等环节的行政审批实现一窗受理、并联审批，精简审批受理材料，行政审批时限压减至8个工作日。
提高装表接电效率。对大中型企业客户，加强客户工程建设进度评估，根据客户工程建设进度合理安排停送电计划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对小微企业客户，具备直接装表条件的，现场查勘后装表送电。
3办电更省钱
通过延伸电网投资界面，优化供电方案，提供技术和商务咨询，实现大中型企业客户平均办电成本明显下降，小微企业客户接入电网工程电气投资全免费。
延伸电网投资界面。低压非居民客户表箱及以上电气设施设备，由供电公司全额投资。
提高接入容量标准。主城区用电设备容量在160千瓦及以下的客户采取低压方式接入电网；其他区域低压接入容量标准不低于100千瓦。提供客户工程标准化设计。推行典型供电方案、业扩配套工程与受电工程典型设计方案。对大中型企业客户免费提供10千伏受电工程典型设计咨询及受电工程造价咨询服务，指导客户合理确定用电申请容量、科学选择标准化的设备和设施。帮助客户降低用能成本。对大中型企业客户，向客户提供能效诊断、节能咨询、变压器租赁等综合能源服务，统筹运用新能源、储能等多种技术，指导客户实施电能替代或节能改造，实现降本增效。对小微企业客户，指导客户优化用能方案，帮助其降低用电成本。
4办电更省心
通过推动政企信息共享，实行办电信息公开透明，推动办电服务水平持续提升、客户体验不断增强，实现办电服务更优质、客户更满意。
推动与政府部门信息共享。主动对接各级政府相关部门，深化居民客户“一证通办”。供电员工驻点行政服务中心，通过政务平台自动获取身份证、营业执照、产权证明、规划许可等客户办电信息，实现企业客户“两证办理”（用电人有效身份证明、用电地址权属证明）。
实行办电信息透明公开。通过营业厅、手机APP、“95598”网站及其他政府平台等线上线下渠道，公开电费电价、服务流程、作业标准、承诺时限等信息。
营造良好用电服务氛围。加快“三型一化”（综合型、服务型、智能型，线上线下一体化）营业厅建设，着力打造特色精品厅、活力厅。推广“臻享+”产品，建立与星级客户间的双向沟通渠道。
5泛在电力物联网
国家电网提出2024年建成泛在电力物联网全面实现数据贯通、业务协同和统一物联管理的战略部署。泛在电力物联网实际就是一张供应能源的电力网，在此基础上赋予感应的能力，通过大数据、云等技术的再处理，数据结果更加清晰有价值。将能源流、业务流及数据流汇集，共享数据为用户、政府提供价值服务，同时发挥平台和共享作用。
泛在电力物联网全面使用后，电力营销管理可以依托泛在电力物联网以客户为中心，打造实现新模式、新业态、新技术的智慧公共服务平台。客户用服务平台获取解决方案，一站式办理客户业务。在客户到访时，智能终端将运用人脸识别分析客户的历史用电数据和用电需求，为开展个性化服务提供支撑。平台由电力公司组织实施、用户主动参与，针对分布式电源和工业用电为用户提供需求响应、负荷申报、能源监测、用户能源诊断等服务，提升需求侧负荷管理能力，缓解能源供需矛盾。也可实现智能电表远程误差校准，实现对智能电能表的在线监测、精准研判、失准更换，促进了社会资源节约和高效利用。
6结束语
电力市场条件下供电企业电力营销管理的提升有赖于进一步优化营商环境，所以今后供电企业要整理更好的思路，对营商环境进行全方位分析，从而优化营商环境。本文主要针对优化营商环境，提升电力市场条件下供电企业电力营销管理进行了探讨，提出了一些具体的措施，可供今后参考。
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论文作者:蒋媛
论文发表刊物:《中国电业》2019年第12期
论文发表时间:2019/10/16
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