江苏省宿迁市 223800
摘要：经济的发展，城市化进程的加快，促进市政工程建设项目的增多。而在城市建设过程中，经济发展和土地资源的矛盾日益显现。由于土地资源的不可再生性，因此在进行土地资源的使用过程中，要时刻遵守节约资源的原则，在节约资源的限定下，怎样科学合理地改造、开发地下空间资源至关重要。若要做到科学地使用地下空间，那么明确现代地下空间开发所出现的问题，探究地下空间的使用方式，保证开发地下空间的科学性等，不可或缺。本文就城市地下空间开发利用展开探讨。
关键词：地下空间；开发；利用
引言
市区地下空间综合质量状况及特点：经测量探明，市区地下空间开发利用范围约201.2平方公里。其中，已建区6.1平方公里，占比3.0%；限制开发区61.1平方公里，占比30.4%；禁止开发区9.6平方公里，占比4.8%；适宜开发区124.3平方公里，占比61.8%。
1市区地下空间综合质量存在以下特点：
1.1特殊地理环境影响地下空间综合质量
郯城-庐江断裂带作为我国东部一条巨型地震断裂带，呈北北东走向纵贯中心城区。探明的活动断裂带和非活动断裂带共计9条，其中老城区4条为活动断裂带。根据规范要求，活动断裂带两侧350米、非活动断裂带两侧50米影响范围内限制地下空间开发。为避免地下空间开发破坏、污染水域生态系统，骆马湖饮用水源保护区、京杭运河清水通道管控区、古黄河湿地保护区、京杭运河生态廊道以及三台山森林公园等生态敏感区，应严格限制地下空间开发。
1.2地下空间资源储量满足城市发展需求
经建模测算，仅浅层（-10米以上）和次浅层（-30米以上）区域，中心城区地下空间适宜开发区可有效利用地下空间资源储量为51370万立方米，可提供地下工程面积10274万平方米。其中，仅中心城区重点开发区域可有效利用地下空间资源储量为11240万立方米，可提供地下工程面积2248万平方米，相当于75万人的居住需求量。51370万立方米的地下空间储量，完全满足城市发展需要。
1.3越往深层发展地下空间综合质量越优
通常情况下，地下空间资源尚未被破环的，越往深层发展，其开发利用的制约因素越少。经测量探明，市区浅层（-10米以上）地下空间适宜开发区88.5平方公里，占比44.0%；次浅层（-30米以上）地下空间适宜开发区118.6平方公里，占比58.9%；深层（-30米以下）地下空间适宜开发区127.6平方公里，占比63.4%。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于市区地下空间开发正步入发展期，总体地下空间开发量相对较小，已开发利用的地下空间埋深较浅，地下空间资源尚未出现遭受人为破坏的情况，表现出越往深层方向地下空间综合质量越优。
2地下空间的适宜性评估
城市的地下环境开发舒适性分为两大类，第一，地质情况与周边环境对于城市地下空间开发的影响，即工程条件与水文条件；第二，空间开发对自然环境、生态环境的影响，即生态敏感因素。在我国，城市地下空间开发舒适性评价中用到的规则进行归纳总结，可形成系统的指标系统。根据相应的地质条件、数据进行严格筛选，建立可反映当地特点又具有操作性的指标系统，并适度对将来进行展望，进行补充。根据各项指标进行耦合，结合实地的地质条件，可将制约地下空间开发舒适性分为三大类，即主要原因、突出影响原因、一般影响原因。岩石层地质和土壤因素为主要原因；地下水的干燥程度和施工地质为突出影响原因；水灾等恶劣自然灾害的发生为一般因素。经过相关专家的实地考察，确定相关的指标参数与地质要素的耦合相结合，加入变权的思想模式，利用变权综合表决模型中的加权计算方式，即在进行权重确定过程中，不但要考虑指标因素的影响，也要考虑指标之间的潜在联系，例如，与主导因素相违背的区域，可相应加大主导原因的比重，从而确定该区域的不适宜性。为了直观显现地下舒适性评估的结论，对评价进行分级处理。一级为舒适区域，此类区域的土质环境相对较好，范围内基本没有较差土质，进行工程开发过程中，基本不需要过多的人为防范，在地下开发时，投入资金相对较少；二级为相对舒适区，存在小部分的影响因素，但是由于影响因素较少，因此设计简单的防范措施即可；三级为舒适较差区域，不利因素增多，若在此区域进行地下城市的开发，需要投入较多资金，进行防范设施建设；四级为不舒适区，影响因素较多，不利因素多于有利因素，开发是需要对防范措施重点建设，资金投入较高，除非硬性要求，否则不建议规划、开发；五级为禁止开发建设区，此区域存在极易造成危害的影响因素，一旦危害发生可能会对地下设施造成损坏，故严禁对此类地下空间进行开发，若有开发涉及此类区域，需专家进行实地考察，给出详细论证，并建设足够安全的防护措施。
3加强地下空间保护开发的几点建议
3.1树立“优先保护、适度开发”的理念
建设生态城市是我国走新型城镇化道路的必然选择。为构建资源节约、环境友好的“生态城市”这一理想居住模式，开发利用地下空间是提高土地利用效率、满足空间拓展需要，改善城市生态环境，提高综合防灾能力的有效手段。然而地下空间是一种不可再生的宝贵资源，当前我市开发利用地下空间的需求尚达不到峰值，保护地下空间资源免受破坏是当务之急。
3.2要为城市地下轨道交通预留空间
地铁以其快速、清洁、高效等特点,在世界上大多数经济发达地区大城市的交通系统中发挥了不可替代的作用。虽然我市现阶段的财政实力、城市人口和客流规模等指标尚未达到建设地铁的条件，甚至可以说，我市城市人口和客流规模两项指标，预期永远达不到现有国家关于城市建设地铁的条件。但我们也应清醒地预期到，国家关于城市地铁建设指标也应随着时代的发展作出相应调整。随着工程技术、新型材料等科技水平的发展，有可能在不远的将来，我市具备修建地铁的条件，也适宜修建地铁来解决城市交通问题。因此，要前瞻性地规划城市地下轨道交通线路，保护线路沿线地下空间资源，严格控制30米以上建筑对地下轨道交通沿线地下空间的影响。
3.3尽早编制重点区域地下空间详细规划
总结日本、新加坡等发达国家的城市地下空间开发利用优秀案例，发现开发利用好城市重点区域的地下空间，不仅能满足一般的停车、人防、商业、娱乐等功能性设施，更重要的是能承担重点区域繁重的动态交通功能，具有较为发达便利的地下步行系统和车行系统。就我市而言，现阶段可选取西湖路沿线和湖滨新区核心区，启动两个城市重点区域地下空间详细规划的编制。通过规划，控制地下空间与车站、重要商业体等城市公共交通重要节点的联系，形成一个相互连接、避免与地面机动车交通干扰、使用便利的地下步行系统；同时，通过控制引导各地块地下车库的互联互通，共享停车资源，以实现分流地面机动车交通、疏解地面交通压力的作用。
结语
随着地下空间的不断开发，地下空间已经成为了城市发展的珍贵资源，相关部门也应重点关注对于更大的城市地下空间的开发和利用。目前，城市的相关部门已经认识到城市地下空间开发的意义，所以我国的地下空间开发力度逐渐加强。在日后的长远发展中，相关部门需要归纳和总结城市地下空间开发的经验，以达到促进城市地下空间的开发进程的目的。
参考文献
[1]徐佳川,王家宝.浅谈土地集约利用要求下城市地下空间的开发利用[J].农家参谋,2019(3):1.
[2]王龄域.城市的可持续发展与地下空间开发利用[J].住宅与房地产,2017(9):262.
论文作者:胡滨
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷12期
论文发表时间:2019/9/10
标签：地下论文; 空间论文; 城市论文; 区域论文; 开发利用论文; 因素论文; 资源论文; 《城镇建设》2019年2卷12期论文;