深入反腐败必须强化监督，本文主要内容关键词为：，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前，反腐败斗争面临着新的形势和任务。在新形势下，要深入开展反腐败斗争，一个十分重要的问题，就是必须强化监督，尤其是对高中级干部的监督。
改革开放以来的实践表明，哪个地方，哪个部门，什么时候监督工作抓得紧，尤其是党内监督搞得好，民主集中制执行得比较好，个人专断、滥用职权和“有令不行、有禁不止”的情况就比较少，消极腐败现象也会受到抑制。反之，监督工作薄弱，民主集中制受到破坏，权力被滥用而又得不到制止，往往就会出问题，甚至出大问题。有些令人触目惊心的大案之所以发生，重要原因就在于缺乏一种有效的监督机制。十四大以来，以江泽民同志为核心的党中央，一再强调要加强监督，特别是党内监督，并采取了一些有力措施，制定颁发了一些条规，有效地推动了监督工作的进展。然而，从现实情况来看，监督工作特别是对高中级干部的监督，仍然是一个薄弱环节。当前，要加强监督，推动反腐败斗争深入开展，必须首先解决以下思想认识问题。
领导干部要真正从思想上重视监督，正确对待和欢迎监督。没有监督制约的权力必然走向腐败，这已为古今中外的历史所证明。监督对象当然应当包括所有的领导干部，但主要应是高中级干部，特别是党的高中级干部。而现实生活中，确有一些领导干部，口头上也说监督重要、欢迎监督，而实际上却是对下级或别人进行监督可以，自己则不愿被人监督，并有意无意地逃避监督。这些人的思想深处认为，一是自己是领导干部，觉悟水平高，不会犯错误，用不着监督；二是自己作为本地本部门的主要领导人，被同级、下级监督会失面子，降低威信；三是监督会束缚手脚，使自己不能放手工作；四是“家丑不可外扬”，公开监督揭问题，会影响自己的政绩和升迁。以上思想的根子在于没能正确认识和处理好个人与党和群众的关系。要么是把自己看成诸葛亮，把群众看成阿斗；要么是把个人的利益看得高于一切，而没有考虑到党和人民的利益。每个人都不是万能的，干错事、犯错误是难免的，每个人都需要监督与约束。领导干部手中掌握着人民赋予的权力，其责任比一般人要大，一旦做错了事影响也大，从这个意义上说更需要监督约束。不受监督制约的权力会腐蚀人，所以对领导干部加强监督是利党利民也利己的。高明的领导干部应是真诚地欢迎监督，防患于未然。在党和群众的监督下，防微杜渐，及时纠正错误和毛病，只会有利于领导干部的成长和威信的提高，有利于工作的开展；反之，拒绝监督，讳疾忌医，其结果才是危险的。
要克服畏难情绪，敢于监督。对广大党员群众和专门监督机关的干部来说，实施监督确实有一定难度。一方面由于我们的监督机制不健全，实行监督会有各种客观困难，甚至还会受到官僚主义、腐败分子的打击报复。另一方面，也有一个主观上的思想认识问题。从党和人民利益出发，敢于监督特别是敢于监督同级和上级领导干部，是共产党员讲党性的表现。每个共产党员，尤其是党的纪检监察干部，只有树立了全心全意为人民服务的精神，才会具有斗争精神、牺牲奉献精神，才会把党和人民的利益放在高于一切的地位，才能不避祸福，无私无畏，大胆进行监督。因此，要说搞好监督难，难就难在怎样处理好个人利益与党和人民利益的关系上。一个只考虑个人得失的人，是很难敢于监督和向不正之风斗争的。无欲则刚，只有去掉一切私心杂念，才会一身正气，做好监督工作。
要克服监督吃亏思想。诚然，现实中确有敢于监督的同志反而受到讽刺挖苦、甚至打击报复的事，致使一些人认为坚持原则、敢于批评监督的人没有好下场，因而不愿进行批评监督。但我们应该看到，这种现象是暂时的局部的，在党中央带领全党加大反腐倡廉工作力度，全党上下已逐渐形成讲学习、讲政治、讲正气的风气的情况下，这种不正常的现象一定会逐渐得到纠正。从长远和全局的观点来看，坚持原则的老实人，必定会得到组织的信任和人民群众的拥护。一身正气、敢斗歪风的曹克明同志，受到组织表彰并得到人民群众衷心爱戴，这就表明党心民意之所在。那些钻法律、监督的空子，蝇营狗苟、以权谋私的人，可能得志于一时，但终究躲不过正义的惩罚。天网恢恢，疏而不漏，腐败分子一个个相继落入法网就是明证。
要克服监督与党员群众无关的思想。我们党和国家的性质和组织原则，决定了人民群众是监督工作的主力军和依靠力量。执政党的党风问题关系到党和国家的前途和命运。国家兴亡，匹夫有责。监督工作，专门机关和干部要做，每个党员群众也都有权利和义务对党政机关特别是党政领导干部进行监督。尤其是共产党员更要做监督的模范，以促进党风好转并带动社会风气的好转。这样做既是人民群众主人翁意识的体现，也是在切实保障自己的权益。各级党政机关领导干部，要坚持马克思主义群众观点，相信和依靠人民群众，真诚主动地接受监督，广开言路，体察民情，以实际行动消除党员和群众对实施监督的种种疑虑，营造有利于群众监督的氛围。实践证明，考察、提拔任用干部时，把群众意见和评议作为重要因素，就会促使干部接受群众监督，有利于增强党员群众对参与监督和反腐败的信心。
反腐败斗争将贯穿于整个改革开放的全过程，是一项长期艰巨的任务。监督机制的建立健全也不可能一蹴而就，需要有一个过程。根据当前实际，加强监督工作应注重抓好以下几方面的工作：
一是要把强化党委领导集体内部的监督作用，作为重点。现在一些领导班子内部，民主生活会质量不高，批评与自我批评空气不浓，领导成员之间缺少正常的相互监督，该批评的不批评，该制止的不制止，甚至有的领导成员胡作非为，蜕化变质后也不揭发斗争。这实质上是一种丧失党性、失职渎职行为。出现这类问题，应该追究有关领导成员尤其是主要领导监督不力的责任。其实，领导班子成员之间，不敢、不愿进行批评监督的原因，除了那种由于自身不干净，担心拔出萝卜带出泥的情况之外，主要还是患得患失，怕得罪人，尤其是怕得罪那些有“靠山”、关系“硬”的人。各级领导班子都要切实贯彻民主集中制原则，每个领导成员都要讲学习、讲政治、讲正气，带头开展批评和自我批评，及时纠正班子内部的各种不正确的思想和行为，把党内监督工作抓实抓好。
二是要把党政机关、职能部门的监督与群众监督、舆论监督有机结合起来，形成合力。反腐倡廉是一项系统工程。反腐败斗争没有群众的积极参与是无法深入进行下去的。要调动社会各方面的积极性，除了要强调党员干部的廉洁自律外，还要把组织的严格监督与群众监督、舆论监督结合起来。要通过逐步扩大民主评议的范围，通过民主评议党政领导干部和企业领导干部等形式，来增强群众监督的力度。要继续加强和健全信访举报制度，对群众反映领导干部的问题，要按照有关规定认真处理。对侵犯举报人权益的行为，要坚决查处。要加强热点问题的引导，在一些重要新闻媒体中，设立有关党风廉政的专题栏目，对先进事迹和人物大力进行褒扬，对不正之风和丑恶现象也要进行必要的揭露。总之要形成一个广大群众积极参与，多渠道、多方面的有效监督体系。 三是要把制度建设同加强思想政治工作紧密结合起来。要使监督富有成效，关键在于制度的健全和完善。党内监督制度，是整个监督体系的核心，要重点抓好健全和完善工作。要从实际出发，把促进党员干部政治素质的提高，促进党员干部密切联系群众，保障党员民主监督领导机关、领导干部的权利，发挥党内民主生活的防范功能，作为建立健全党内监督制度的主要目标。党外监督工作要在强调严格执行法纪的前提下，完善已有的制度，建立新的制度，逐步使之严密配套。在加强制度建设的同时，还要加强思想政治工作，特别要继承和发扬我们党的政治优势，深入细致地进行思想教育，用党员干部的政治觉悟来保证制度的贯彻落实。在不少地方、部门、单位盛行的讲排场、比阔气，挥霍浪费的现象，已经成为更严重的腐败现象得以藏身和蔓延的温床。针对过种情况，江泽民同志强调要保持和发扬艰苦奋斗的精神，并要求把毛泽东、邓小平等老一辈革命家关于勤俭建国、艰苦奋斗的谆谆教诲，作为我们每一个同志的座右铭。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。在反腐败斗争中，一方面要加大打击力度，抓紧大案要案的处理，以儆效尤；同时，要教育党员群众树立马克思主义世界观、人生观和价值观，发扬中华民族的优良传统，当前尤其要发扬艰苦奋斗精神，使广大党员自觉地抵制各种腐朽思想文化和生活方式的侵蚀，向各种不正之风和腐败现象作斗争，从而促使社会正气上扬，党风和社会风气不断好转。