高质量发展问题研究
魏凤娟
（中共濮阳市委党校，河南 濮阳 457000）
摘 要： 高质量发展，从宏观层面看，经济发展更可持续、经济结构更加平衡（包括区域发展更加平衡、产业结构更加合理）即为高质量发展；从微观层面看，企业能为消费者供给更可靠质量的产品和更温馨满意的服务即为高质量供给；从社会层面看，政府能为广大人民提供更满意的公共服务即为高质量服务。研究高质量发展，既有理论指导意义，又有实践探索价值。
关键词： 质量；发展；均衡；协调
十九大报告指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”2018年国务院政府工作报告明确了“按照高质量发展的要求，统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作”；还提出了“国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列”，以及“进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展”。
自此在中国学者中掀起了“高质量发展”大讨论。国务院发展研究中心主任李伟从高质量的供给、高质量的需求、高质量的配置、高质量的投入产出、高质量的收入分配和高质量的经济循环六个方面论述了高质量发展的内涵。国务院发展研究中心副主任王一鸣指出，“高质量发展的根本在于经济的活力、创新力和竞争力，供给侧结构性改革是根本途径。”中国社会科学院学部委员汪同三从宏观、中观、微观三方面论述了高质量发展的内涵。国务院发展研究中心研究员段炳德从宏观微观方面论述了高质量发展。
关于高质量发展，在国际上还没有准确明晰的界定。因此，研究此课题既有理论指导意义，又有实践探索价值。
学习是为了应用，群体教师在进行教学的过程中，应该多多为学生设置知识应用的场景，让他们能够在实践探究的过程中提升自己在数学方面的综合能力。在进行课堂上实践活动的设计时，教师要注意时间和空间的限制。而课外实践活动限制因素便会减少很多，教师可以多多利用课外的实践活动来提升学生的综合探究能力。无论是何种探究实践，教师在进行设计时，应该遵循学生的年龄和心理特点，选择那些适合学生探究的实践，让学生能够在实践中充分发挥自己的主观能动性，最终收获数学知识除此之外，教师在进行设计时，要多多突出趣味性，而对高年级学生来说，他们更关注的是实践活动的经验性和生活性，这些都是教师在进行实践设计时应该注意的问题。
一、高质量发展的重大意义
（一）高质量发展是满足人民日益增长美好生活需要之必须
十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”满足人民日益增长的美好生活需要，是我们追求的永恒目标。人民美好生活需要的核心就是高质量的生活需求，即高质量的吃的食品、高质量的穿的用品、高质量的居住条件和居住环境、高质量的交通条件和交通环境、高质量的其他商品等等诸方面的需求，而在这些吃穿住行用用品的背后，又包含诸多的人们生存生活的用品。要满足人民日益增长的美好生活需要必须高质量发展。
（二）高质量发展是保持我国经济健康协调持续发展之必须
要给人民提供高质量的吃穿住行用用品，必须能够生产出这些高质量的吃穿住行用用品。要生产出高质量的吃穿住行用用品，就要求微观实体企业生产出高质量的产品，微观实体企业要生产出高质量的产品，要求实体企业生产效率高、生产成本低、回报效益好；微观实体企业要获得高生产效率、低生产成本和好效益回报，要求创新能力强、人力资源优、金融资本厚和政府支持多、干预少即市场化程度高，即要建立起实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，保持国民经济健康协调持续发展。
（三）高质量发展是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求
十九大报告指出，“这个新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化强国的时代……”在中国特色社会主义新时代，我们要团结全国各族人民全力拼搏、共同奋斗，努力提高科技创新力、坚持效率效益优先，努力实现高质量发展，为创造美好生活、奔向共同富裕、全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家贡献才智。
（四）高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求
经济发展是有规律可循的。经济发展过程是螺旋式上升的过程，上升过程不是线性发展的，也就是量和质不是一一对应的关系，而是当量积累到一定阶段时必须转向质的提升，这是由经济发展的规律决定的。中国特色社会主义新时代，经济发展的量已经累积到足以发生质变的阶段，所以，倡导高质量发展合乎经济发展的规律。
总之，高质量发展是保持我国经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济发展规律的必然要求。
二、高质量发展的科学内涵与标准
（一）高质量发展的内涵
所谓高质量发展，从宏观层面看，经济发展更可持续、经济结构更加平衡（包括区域发展更加平衡、产业结构更加合理）即为高质量发展；从微观层面看，企业能为消费者供给更可靠质量的产品和更温馨满意的服务即为高质量供给；从社会层面看，政府能为广大人民提供更满意的公共服务即为高质量服务。
（二）高质量发展的判断标准
中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。高质量发展的目的是不断满足广大人民日益增长的美好生活需要，同时消除发展不平衡、不充分现象，让广大人民有发展带来的获得感，享受生活的幸福感、无所顾忌（忧虑）的安全感。但发展的不平衡、不充分降低了人民的获得感、幸福感和安全感。所以，发展的终极目的是既满足广大人民日益增长的美好生活需要，又解决发展不平衡、不充分问题。能否做到这一点，是判断是否高质量发展的唯一标准。
称取每份5.0 g的刺葡萄皮6份，各加入0，0.2%，0.4%，0.6%，0.8%，1.0%盐酸溶液100 mL，于40℃恒温下水浴浸提40min，过滤，于波长523 nm处测定刺葡萄皮花青素的OD值，确定浸提溶剂质量分数。
三、中国发展中存在的问题
（一）宏观层面存在的问题
其中覆盖完备性主要要求：①乘客行走指引路径标识要完整。②服务设备设施（专用电梯、洗手间）定位标识完整。
1.区域发展不平衡，主要表现在东中西部发展不平衡上。为了便于理解和比较，我们选择东部的江苏省、中部的安徽、西部的贵州省来做比较。以下是三地区2013—2018年间的经济总量和人均GDP水平，为直观明了表达，用图表来表示（见表1和表2）。
2.城乡发展不平衡。中国二元经济结构的长期存在，造成了中国城乡发展的极大不平衡。表3是自建国以来我国城乡居民收入差距情况。
2.靠创新引领经济发展。创新带来科技进步，科技进步引领新技术，新技术产生新产品、引领新业态，创新就是新技术、新产品、新业态的核心引擎。互联网的广泛运用、大数据的日积月累、人工智能的水平提高为新技术与实体经济深度密切融合和加快科技成果转化，实现发展“升级换挡”提供了坚实基础和多方保障。国家下大力气推进高新技术企业培育、加强新型研发机构建设、深化企业技术改造、助力科技企业孵化器和创新平台建设、聚力核心技术攻关，强力推动优质创新资源向先进制造业和互联网产业等重点领域集聚，打造创新型产业集群。提升科技进步贡献率，培育新增长极，实现发展动力创新、内涵创新、路径创新及商业模式创新，依靠创新驱动、发挥先发优势，最终实现高质量经济发展。
表1 2013—2018年江苏、安徽、河南、贵州四省经济总量比较 单位：亿元
表2 2013—2018年江苏、安徽、河南、贵州四省人均GDP比较 单位：元
表3
续表
建国初期的城镇居民人均可支配收入100元与农村人均纯收入50元相比，城乡收入之比是2倍，绝对差距50元。改革开放初期城乡收入之比是2.56倍，绝对差距109元。由于农村家庭承包责任制实施在前，农民积极性最先被调动起来，农村劳动效率提高，收入也迅速提高，城乡收入差距逐步缩小，至1986年实现城乡收入差距最低点，城乡收入之比是1.86倍。这是中国二元经济结构情况下，城乡收入差距最小的一年。1984年中央通过《关于经济体制改革的决定》之后，城市大范围进行经济体制改革，广大城镇人民劳动积极性大幅提高，生产效率提高，劳动收入也增加。城镇居民可支配收入与农民人均纯收入的差距逐步扩大，至2008年城乡收入差距达到3.36倍，城乡收入绝对差距达到11 022元，城乡收入绝对差距首次突破1万元。从2008年至今，城乡收入差距之比在下降，但城乡收入绝对差距却在逐步拉大。
安全管控一体化：建立安防、安全环保监控、生产监控和图像监控于一体的智能化安全监管中心，现场安全管控状态一目了然；整合各类信息，先兆识别预警，应急处置全面支撑，决策有据可依。
祝国寺谈及这点，素祥法师并不认为是多大的“创举”。他说，佛教传入中国2000多年，早已中国化，爱国爱教是佛寺的本分。所以，在祝国寺不断建设完善时，2008年就在新建的大门口竖立了旗杆，升起了国旗。
基于图1所示的DPD软粒子模型,相应的相互作用参数αij计算结果如表1所示.此外,键对粒子间通过简谐振动弹性力=Crij相互连接约束,其初始键长为单位长度.
3.群体超常不平衡。改革开放以来，中国的收入分配制度发生了深刻变化，逐步打破了建国初期的高度集中和平均分配制度，不断深化收入分配体制改革，直至十四大“以按劳分配为主体、多种分配方式并存和把按劳分配和按生产要素分配结合起来”分配方式的实施，再到生产要素参与分配及十六大“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配”，至此，中国的收入分配制度发生深刻变革，昔日高度集中和平均主义的分配方式不复存在，取而代之的是劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与了分配，肯劳动的有了一定的劳动收入，拥有雄厚资本的获取了大量资本收入，拥有尖端技术的靠技术也获得了超高的技术份额收入，拥有管理技能的靠管理技能也获得了不菲的收入。与此同时，中国社会各界人士的收入逐渐拉开了距离。拥有雄厚资本者、拥有尖端技术者、拥有高超管理技能者逐渐成为社会的高收入人群，而仅有一般简单劳动能力者逐渐成为社会收入分配的低收入人群，并且高收入人群与低收入人群的财富差距还在进一步拉大。比如，由招商银行、贝恩公司联合发布的《2019中国私人财富报告》显示，2018年，中国个人持有的可投资资产总体规模达190万亿元，中国的高净值人群（定义为可投资资产1 000万元人民币以上）数量达到197万人，预计到2019年底将突破200万亿大关。其中，超高净值人群（定义为可投资资产1亿元人民币以上）规模约17万人，可投资资产5 000万以上人群规模约32万人，这是高收入人群的情况。低收入人群的情况是，据国家统计局数据显示，2018年末，全国农村贫困人口（贫困标准3 535元/年）1 660万人（其中，东部地区农村贫困人口147万人、中部地区农村贫困人口597万人、西部地区农村贫困人口916万人），比2017年末减少1 386万人；贫困发生率1.7%，比2017年末下降1.4个百分点。
就全局而言，我国宏观层面存在诸多不均衡问题：
无论是区域发展不平衡、城乡发展的不平衡，还是群体不平衡，均影响了一些人的获得感、幸福感和安全感，均亟待妥善解决。
（二）微观层面存在的问题
1.产品质量不可靠。产品质量是指产品能够满足消费者使用要求所具备的特性，一般包括产品性能、使用寿命、可靠性、安全性、经济性以及外观质量等。随着社会的进步和科技的向前发展，企业的生产水平、生产能力、生产技术等都在不断提高，随之广大人民的收入不断增加，人们的消费层次、消费品位、消费档次也在不断提升，广大企业提供到市面上的商品未必就能满足广大消费者对产品性能、使用寿命、可靠性、安全性、经济性以及外观等诸方面质量的要求。所以，在消费者看来，一些微观企业的产品质量不可靠，满足不了他们的需要。当然，还有一些黑心企业昧着良心生产出品质恶劣产品供应到市场上，伤害到了一些消费者。
1.人口问题。人口问题是全世界最主要的社会问题之一，是当代许多社会问题的核心。人口问题在不同的国家有不同的具体表现。尽管各国表现各异，但其实质表现为人口再生产与物质资料再生产的失调，人口的增长超过了经济的增长出现人口过剩。比如中国，当前社会生活中和经济发展中所遇到的诸多问题，几乎无一例外地直接或间接与巨大的人口压力相联系。人口压力一定程度上导致就业困难、住房紧张、燃料缺乏等社会问题。
（三）社会层面存在问题
社会问题就是社会上多数人公认的影响了社会共同生活或影响了社会进步发展的现象。这种现象的存在引起了利益受损集团、社会敏感集团的强烈不满和呼吁，受到了社会舆论的关注和推动，得到了公共普遍的认识和接受及社会权力集团的认可和支持。随之，全社会积极寻找解决这一社会问题的办法和措施。如，当前存在于我们社会中的人口问题、环境问题、劳工问题、贫困问题、教育问题、家庭问题、犯罪问题、生态问题、食品安全问题等，其中最突出的问题是人口问题、环境问题、劳动就业问题、诚信问题、青少年犯罪问题、食品安全问题和老龄问题。
2.服务不温馨不令人满意。服务是个人或社会组织为消费者直接或凭借某种工具、设备、设施和媒体等所做的工作或进行的一种经济活动。这种活动可以是个人向消费者个人提供，可以是个人向企业提供，可以是企业向消费者个人提供，可以是企业向企业提供，目的是供给方满足需求方某种特定需要，这种需要可能与物质产品有关，也可能与物质产品无关，但却实实在在增加了消费者个人或企业接受商品或服务的使用价值和效用，让消费者个人或企业备感服务温馨，心理获得极大满足。但这仅是消费者个人或企业的一种渴望或期待，实际工作或生活中，这样能让消费者个人或企业备感温馨的服务是很少遇见的。
2.生态环境问题。生态环境的问题突出地表现为生态遭到破坏、环境受到污染。空气、水、土地是人类赖以生存的基础，但随着社会的进步和经济的发展，养育人类的土地、水、空气不同程度地受到了严重破坏和污染，有的地方已经危及到人类的健康和生存，成为经济社会持续运行发展的严重障碍。保护环境、净化空气、纯洁水质、守护土地，成为全世界人民的职责和共识。
3.劳动就业问题。就业攸关收入，收入攸关消费，消费攸关生产。劳动就业是各级政府和广大人民普遍关注的大事。劳动就业成为政府与民众关注的事，说明其成为政府与民众不易解决又必须面对的问题。它的存在，根源在于劳动力与生产资料比例关系失调，表现形式是人口过剩、经济发展缓慢或停滞，造成劳动人口失业或待业现象。我国劳动就业问题主要是就业不够充分和现有从业人员冗员严重、生产效率低下、人员素质低下等问题。劳动就业问题的存在会影响广大人民生活水平的提高，会诱发社会的动荡不安和社会犯罪，不利于社会经济协调发展，威胁整个社会结构的稳定性。
7.人口老龄化问题。人口老龄化问题，一般是指总人口中60岁及60岁以上的人口所占比例增大，从而影响了整个国家的社会生产和生活的问题。近年尤其是进入新世纪以来，世界各国普遍关注人口老龄化问题。人口老龄化问题在经济发达国家表现较为突出，在经济不发达国家被人口高出生率造成的人口年轻化事实掩盖了这一老龄化现象。国家统计局最新发布的人口统计数据显示，2018年末，我国60周岁及以上人口24 949万人，占总人口的17.9%（国际惯例，60岁以上人口占总人口的10%以上，或65岁以上人口占总人口的7%以上即为老龄化社会）。中国已经进入老年型社会。人口老龄化给一个国家的政治经济和社会带来一系列影响和问题，它要求对整个社会的生产、分配、消费、投资、城乡规划、社会保障及福利等都做出相应的调整。
消费者通过共享型生活服务平台购物，与一般的电商平台相比，消费者获得了更为便捷高效的产品服务、更好的消费体验，消费者不愿意再转换至其他平台。平台既满足了消费者即时的生活需求，又获取了稳定的消费群体和更多的收益。
5.青少年犯罪问题。青少年犯罪是指少年或未成年人违法犯罪，这是世界各国面临的日益严重的社会问题。几十年来，世界各国青少年的犯罪现象急剧增加，最突出的特点是：犯罪年龄提前、犯罪次数增多、手段残忍、反复性增强、团伙作案突出、改造难度加大。
6.食品安全问题。食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品的初级品是农产品，农产品在生产过程中，由于化肥农药的多年使用，农产品安全性受到很大影响，加之工业生产造成的环境污染和空气、水污染都极大地影响了农产品的食用安全性。食用安全级别低的农产品又经过不够卫生的加工、存储、销售等过程形成极度不安全的广大人民群众餐桌上的食品，这就给广大人民群众的人身健康带来了隐患。所以，食品安全极其重要，已经引起全世界人民的广泛重视。当前，中国的食品安全尤其让人担忧，因为除了农产品不够安全以外，还存在个别不法商人在制售食品的过程中使用对人体造成疾病隐患的添加剂。
4.诚信缺失问题。诚信，即诚实守信。诚信是为人美德，诚信是人格品质；诚信是立身之本，诚信是成事之基，诚信是兴国之根。但随着人们对经济利益的刻意追逐，拜金主义一定程度存在，使得某些人利欲熏心，做官做事做人存在诚信缺失问题。做官不诚信，当官不为民做主，担当意识缺失，谋取个人利益多，公平为他人办事少，损害政府和公务人员形象；做事不诚信，说假话、办假事、做假冒伪劣产品、坑蒙拐骗，害国害民；做人不诚信，不讲真话、不守信用、弄虚作假，做假证件、假文凭、假发票、假彩票，考试作弊，骗取保险，偷逃税款，做虚假广告、假酒假药等等。这些诚信缺失或信用危机现象对社会生活和社会秩序危害颇深。
四、高质量发展的实现路径
要满足广大人民日益增长的美好生活需要，消除发展不平衡、不充分现象，实现高质量发展，应从以下几方面努力。
（一）依靠创新引领高质量发展
创新是指以现有思维模式提出不同于常规或常人思路之见解，利用现有知识和物质，在特定环境中，为实现理想或满足社会需求而改进或创造新事物、新方法、新元素、新路径、新环境，并实现有益效果的行为。创新，开阔思维，使人类解决问题的思路更宽阔；创新，促进技术进步，使人类生产出更多更优质的产品。所以，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家发展的不竭动力。因此，应依靠创新引领中国各领域高质量发展。
1.靠创新驱动经济发展。创新是引领发展的第一动力，是推动产业革命和高质量发展的战略支撑、根本要求和主路径。创新推动发展动力转换。近年来，我国低成本资源和要素投入驱动经济发展的力量即驱动力明显减弱，昔日低成本发展的比较优势逐渐丧失，原来依靠要素投入增加的粗放型发展模式已难以为继，2008年国际金融危机后的国际局势，贸易保护主义抬头使得靠出口拉动经济增长的模式也难以持续，靠创新引领经济发展，靠创新驱动经济发展，成为今天历史的必然选择。
平天湖：最大集水面积约75 km2，湖面面积约12 km2，湖底最低标高约为7.5 m，正常蓄水位12.8 m，平天湖水位高出城区地面达3 m，蓄水量近3 000万立方米。平天湖坝体设计防洪标准为50年一遇洪水，防洪水位标高为14.1 m，校核水位标准为100年一遇，校核水位标高为14.44 m。湖水由下清溪闸入江或通过白沙站机排入江。
3.靠创新助推结构转型升级。通过创新使传统产业“脱胎换骨”，实现产业内部结构调整、产业链再造和价值链提升，提高精准制造能力，增加高附加值的中高端产品数量，扩大高附加值的中高端产品比率，使传统产业焕发新活力，形成新优势。通过创新使农业产业优化升级，引导更多资本、技术和人才等要素向农业农村聚集，发展现代农业产业体系，优化农业生产品种结构，提升农产品质量，确保农产品从农田到餐桌的质量安全，满足广大人民生活需要，提升广大人民幸福生活满意度。通过创新使服务业优化升级，依靠新技术发展现代金融、现代物流、研发设计、信息服务等产业，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。着力培育商务服务、科技服务、服务外包、会展服务、居民家庭服务等新兴产业，促进生活性服务业向精细化和高品质转变。开拓创新生产服务模式，积极发展众包经济、平台经济、创客经济、分享经济、跨界经济，全面提升发展质量和效益。创新发展文化、旅游、体育、教育培训、健康、养老等幸福产业，引导社会资本加大对幸福产业投资，丰富服务产品、提升服务质量、打造知名服务品牌，让服务业尤其是幸福产业成为推动经济发展的新引擎。在结构转型升级过程中，千方百计寻找就业岗位，大力实施民心工程，尽力安排更多人员就业，多渠道解决长期困扰人们的就业难题。
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4.靠创新平衡区域发展。创新成果是新时代的产物，新时代产物的享用者在中国境内不分地域、不分贵贱，一律平等。此时的中国东部、中部、西部在一个起跑线上，运用新成果的机会、时机，享受到创新成果带来的附加值是一样的，没有区别，机会也是均等的。如果这时中西部地区先行一步创新并率先享用创新成果及其附加值，这对缩小东、中、西部间的差距是有很大帮助的。
（二）依靠改革辅助高质量发展
改革的本意是改变旧制度、旧事物，也指对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整，包括对行政体制、经济体制、司法体制等做出的改良革新，也就是在现有的政治体制之内实行变革就是改革。“改革要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”（《十九大报告》）为高质量发展奠定坚实的制度基础。
1.行政体制改革。自1978年开始实施改革以来，中国行政体制进行了多次改革，改革的目的就是精简机构、高效服务。精简机构就是减少或合并行政机构，把重复、交叉设置的职责合并在一起，既精简机构、又压缩公务人员，既理顺职责，提高办事效率，同时还减少财政支出，相对降低纳税人的负担，也就是降低纳税人的生产或经营成本。
开完记者招待会，叶晓晓两眼烧得通红地回到宿舍，把挎包往茶几上一扔，就倒在沙发上。这回也没有人跟她争辩，没有人给她命令，甚至骂她了。涂当搬走了，甚至连他用过的不要的东西都装在垃圾袋里一股脑带走了。他真是走得彻彻底底、干干净净，连挽留的机会都不留给叶晓晓。
2.经济体制改革。中国经济改革始于1978年的农村家庭承包经营改革，之后是城市经济体制改革，再之后是市场化改革。改革的目标是建立法治经济，实施全国“统一、开放、竞争、有序”的社会主义市场经济。政府做好“放管服”——简政放权、放管结合、优化服务，各地积极优化营商环境，为高质量发展创造条件。推进供给侧结构性改革，把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，优化产业、产品结构，提升产业、产品质量。
3.司法体制改革。十六大报告强调：社会主义司法制度必须保证在全社会实现公平和正义。中国司法体制改革要做到在中国司法机构的设置、职能和工作机制中，保留和坚持有利于实现司法公正的内容，完善不利于实现司法公正或妨碍实现司法公正的地方，努力做到机构、职能设置责权明晰且无遗漏、组织先进、科学合理。在司法实践中，真正做到公正履职、高效办案、减少犯罪、安定环境。
（三）依靠开放助力高质量发展
高质量发展也是开放发展。打开国门，迎接外来资本、技术与管理；走出国门，参与国际市场与竞争，展现国家实力、企业实力和我国产品在国际市场的竞争力。通过开放，了解学习国际发展前沿科学技术，助力国内科技水平提升；通过开放，把国内的先进科学技术与国际高端技术相互融合渗透，共同进步、共同发展，并在相互融合基础上向高深发展，助推我国高质量发展。
（四）依靠调控保障高质量发展
经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯指出：“宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的一种调节与控制，是保证社会再生产协调发展的必要条件，是国家管理经济的重要职能。”实施宏观调控可以促进经济健康增长、可以增加就业、可以稳定物价、可以保持国际收支平衡。中国经济在今后的发展中一定要不断完善宏观调控，争取做到，统一协调管理，确保行业健康有序发展；采取必要措施，协调平衡各地区经济相对均衡发展；规范行业队伍，提高各行业从业人员素质，确保各行业从业人员规范高效履职；密切关注经济运行过程中金融领域动向，审慎采取合适的财政政策和货币政策等宏观调控措施，确保中国高质量发展。
（五）依靠绿色确保高质量发展
绿色发展是人类千秋万代基业。做好绿色发展，惠及子孙后代。绿色发展人人有责，责无旁贷。做好环保生产，做到减少煤炭消费，增加清洁能源使用，减少公路运输量，增加铁路运输量；减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。
Research on High quality Development
WEI Feng-juan
（Party School of Puyang Municipal Committee of the Communist Party of China，Puyang 457000，China）
Abstract： High quality development，from the macro level，economic development is more sustainable，economic structure is more balanced（including more balanced regional development，more reasonable industrial structure）is high quality development；From the micro point of view，enterprises can provide consumers with more reliable quality products and more warm and satisfactory services，that is，high quality supply；from the social level，the government can provide more satisfactory public services for the vast number of people，that is，high quality services.The study of high quality development has both theoretical guiding significance and practical exploration value.
Key words： quality；development；equilibrium；coordination
中图分类号： F120
文献标志码： A
文章编号： 1673-291X（2019）29-0007-05
收稿日期： 2019-09-03
基金项目： 2018年全国人文社会科学立项课题“高质量发展问题研究”（18BJR01001），项目负责人：魏凤娟，课题组成员：位凤军、毛凌潇、毛学民、曹中华
作者简介： 魏凤娟（1965-），女，河南长垣人，教授，硕士，从事公共政策分析研究。
[责任编辑 陈 锐]
标签：质量论文; 发展论文; 均衡论文; 协调论文; 中共濮阳市委党校论文;