摘要：临邑县着眼于党员干部教育培训工作新的实践和新的发展，不断整合培训资源，切实抓好以党校为主体的培训基地建设，优化资源配置，健全培训机制，拓宽培训渠道，从根本上保证了党员干部教育培训工作的顺利实施，提高了党员干部培训质量。
关键词：党员干部；教育培训；临邑县
前言
新形势新任务和临邑县情的变化，对临邑县党员干部教育培训工作提出了新的要求。为进一步探索和创新党员干部培训方式、培训机制，提高党员干部队伍的整体素质，为临邑经济社会又好又快发展提供人才保证，笔者对新形势下如何做好党员干部培训进行了调查。
一、临邑县党员干部教育培训的实践
一是形成了以县委党校为主阵地的党员干部教育培训网络。经过多年的发展，临邑县初步形成了以县委党校为核心，培训基地为依托，各乡镇文化大院为网点的“多渠道、立体型”的干部培训网络。党校是培训轮训党员干部的主渠道和主阵地，担负着培养和造就高素质干部队伍的重要任务，在党员干部培训方面发挥着重要的作用。近年来，共举办各类培训班90余期，培训各级各类党员干部达2.6万余人次。在充分发挥党校干部教育培训主阵地作用的同时，积极整合流动党校等各类培训资源，采取委托办班、联合办班、送课到基层等方式，积极拓宽干部培训渠道。先后举办专题讲座100余次，参加人员达8000余人次。到各单位宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、乡村振兴战略等党建理论240余场次，培训干部群众4万余人次。根据省委组织部要求，开展农村党员素质提升工程，46名农村党员干部接受专科学历教育培训。
二是提高了党员干部教育培训的针对性和实效性。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想等重大战略思想为中心，着眼于提高党员干部的领导素质和执政能力，以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。根据形势和任务的要求，不断充实和创新教学内容，在优化教学布局、更新培训理念、改进培训方法、提高培训效果等方面下功夫，积极推进教学改革，不断提高干部培训的针对性和实效性。
三是健全完善了党员干部教育培训机制。近年来，临邑县先后制定了《关于进一步加强干部教育培训提高干部队伍整体素质的意见》等一系列政策措施，每年都出台《党员干部教育培训实施意见》。每次培训，由县委组织部负责调训，党校等有关部门负责具体操作和实施。同时，针对不同层次、不同类别干部的培训需求，制定了干部培训考核和登记、干部培训备案及领导干部学习等制度，进一步推进了干部教育培训工作的科学化、规范化和制度化。
二、当前党员干部培训存在的问题
（一）发展空间受限。一是基础设施建设不到位。与当前干部教育培训任务相比，培训硬件设施落后，早已成为制约党校乃至全县干部培训的重要因素，因为生活、住宿、人数等条件的限制，很多的班次都需要租借场地，耗费了人力、物力，增加了培训成本。二是培训时间得不到有效保证。按照有要求，各类培训班都有相应的学制规定，但是由于受工学矛盾等诸多因素的影响致使培训时间达不到规定时间，学制任意缩短，使培训难以收到实效。三是资源浪费现象严重。目前，全县干部教育培训还没有形成一盘棋的格局，培训资源没有进行有效整合。有的行业部门既无师资，又无办学的基础设施，却以各种理由举办培训班，以获取部门利益，这种状况造成了人力、物力、财力的巨大浪费。
（二）师资力量相对薄弱。一是教师队伍的知识结构、年龄结构、职称结构不合理，真正能够独立承担授课任务的教师偏少。就党校来说，多数为政治及相关专业毕业，还不能满足学员需求多元化的需求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是教师的继续教育落后。由于受经费等因素的制约，接受过省级以上脱产培训的甚少，绝大部分教师都没有机会参加脱产培训，到省外考察过的更少。更谈不上挂职锻炼、社会培训、国外学习等教育方式。致使教师综合素质得不到提高，直接影响到干部教育培训的效果和质量。
（三）参训人员培训态度存有偏差。一是学习认识不到位。有的认为参加培训是为提拔而不为提高；有的认为参加培训是组织安排的，无耐参与；有的认为参加培训是为休息而不为学习；有的认为参加培训是为交友而不为交流。二是对培训效果与作用的期望值过高。一些学员渴望通过学习，不仅使理论得到升华，认识得到飞跃，而且希望能找到解决实际问题的办法，一旦希望落空，就自然失去了学习的兴趣。三是参加学习培训的很多是领导干部，他们身上或多或少存在着官本位思想，长期管理别人的思维定势使他们一时难以接受别人的管理，因而也给办学单位的管理带来了一定的难度。
三、加强党员干部教育培训工作的几点建议
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高认识，加强领导，树立和实践“大培训、大教育”理念，以干部需求为导向，制定培训规划，精选培训内容，灵活培训形式，推动干部教育培训工作。
（一）完善党员干部教育培训体系，保证培训工作的有效运行。制订干部培训配套细则和操作程序，明确党校在党员干部教育培训工作中的主体地位。理顺部门之间的关系，明确组织部与其他成员单位分工负责、共同实施培训规划的领导体制，形成组织部门负总责，其他成员单位协调配合的齐抓共管的新格局。建立健全干部教育培训申报审批制度，解决条块分割问题。各系统、各部门在举办各类培训班前应严格履行申报审批手续，由组织部门在一定范围内进行宏观调控，尽量避免重复培训。
（二）整合资源，增加经费。干部培训工作要围绕增强效果和降低培训成本的目的来开展。降低成本最有效的方法是资源共享，整合各种培训资源，实现资源的优化配置，以克服经费、师资、设施不足的问题。也可以与上级党校、讲师团保持经常性联系以解决师资不足的问题，运用好有关网络教育和电视党建频道，以解决设施设备不足的问题。同时，根据有关要求，加大干部培训经费拨付力度，加快干部教育基础设施建设，以提供足够的物质基础和保障。
（三）选配师资，保证质量。一是加大智力投资，积极为教职工外出进修学习和参加社会活动创造条件、提供机会。鼓励年轻教师到高一级学校或研究单位攻读硕士、博士学位，进行深造培养。二是向上级“要人”，选聘部分专业优秀教师充实到教师队伍中来，扩展教师的知识结构。三是聘请有关党政部门的主要负责人担任兼职教员。四是邀请专家学者担任客座教员，邀请省市委党校教授进行政治理论等讲座和辅导。通过多渠道组建师资队伍，建立一支稳定而又能胜任教学任务的教员队伍。
（四）深化改革、开拓创新。一是创新培训形式，更新培训内容，提升教学品味。积极探索教育培训新模式，增强培训的针对性、趣味性和实用性，与学员的实践应用相结合，增强培训对学员的吸引力。二是深化教学改革。遵照“需要什么就讲什么”、“什么重要就讲什么”的原则，从教学观念、教学内容、教学管理与实施、学员管理、教学评价、师资队伍建设等方面深化改革，探索建立一套适合临邑实际、适应干部教育改革要求的教育培训体系。三是转变办学理念，增强竞争意识和市场意识。从被动办学向主动办学转变；从以培训为主向培训与服务并重转变；从半封闭培训方式向开放式办学转变；从以理论灌输为主向以知识能力培训为主转变。四是拓展办学渠道。坚持“走出去”与“请进来”相结合，与上级党校、发达地区和周边高等院校建立联系，利用他们的优势，进行联合办学或异地教学，从而拓宽干部教育培训的有效途径。
参考文献：
[1]周立夫. 创新农村党员干部教育培训工作新路径[J].新长征，2014年
[2]聂继红. 新形势下增强党员干部教育培训工作实效性探析[J].前沿，2013年
论文作者:杨文先
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/25
标签：临邑县论文; 党员干部论文; 教育培训论文; 党校论文; 干部论文; 培训工作论文; 干部培训论文; 《基层建设》2019年第2期论文;