发挥现代流通服务业在产业链中的带动与反哺作用(上),本文主要内容关键词为:服务业论文,作用论文,产业论文,链中论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
现代流通服务业的影响力
现代流通服务业是现代服务业的基本组成部分,是支撑和促进国内贸易和国际贸易(一体化)的载体,是实体经济中与商品交换直接关联的产业经济活动的总和。
“现代流通服务业”是传统商业的现代表述
现代流通服务业包括为第一产业提供服务的农产品流通业,为第二产业提供服务的工业生产资料(资本品)流通业,以及为城乡居民提供生活服务的消费品流通业。从专业化、社会化角度考察,现代流通服务业包括第一、第二产业自我衍生、自我服务的白设采购、分销、物流服务机构,也包括第三产业中专门从事采购、分销、物流活动的服务机构(批发业、零售业、物流业等)。而这两类理论上划分的现代流通服务业机构在现实生活中存在形式复杂多样,呈现动态化,并不存在绝对清晰的边界。它们之间既有联系,也有区别,更有交叉,从而导致统计口径上和政策研究中的宽窄差异。其中,第一、第二产业中的相关自我服务占有较大比重,但在分工深化进程中,正在不断被剥离、外包,转化为独立的社会化、专业化的现代流通服务业。
从上述分析可知,第一、第二、第三产业及其涉外经济活动都涉及现代流通服务业的问题,而从理论、体制、政策和技术等层面研究和促进现代流通服务业的发展,加快商品市场体系建设、优化产供销流程、增进城乡居民消费,是中国经济发展前沿的重大命题,是现代流通服务业研究的基本任务。
因此可以说,“现代流通服务业”是传统商业的现代表述。多年来在“商业”的名义下,中国实际从事的是对整个现代流通服务业问题的研究,远比通常理解的计划经济部门化痕迹、色彩的“商业”问题要广泛丰富得多。改称现代流通服务业更符合实际情况,更符合时代特征,并且可以避免继续造成歧义和误解。
深入研究现代流通服务业影响力的重要意义
现代流通服务业要同时关注紧密联系的两类问题。一是如何“有位”,即现代流通服务业自身如何发展、自身的前途命运问题,二是如何“有为”,即在中国一系列重大时代主题面前,如何充分发挥现代流通服务业影响力的问题。“有为才能有位”。不言而喻,第二类“有为”问题是第一类“有位”问题的重要基础,决定第一类问题的方向和前景。但迄今为止,业内人士的主要注意力,大多局限于第一类问题,忧心忡忡于自己的前途命运和眼前的种种困局。
这种本末倒置的思维逻辑应当改变。随着分工深化和经济全球化进程加快,作为现代服务业重要组成部分的现代流通服务业对优化产业结构、优化经济流程、增进消费、扩大就业等多向性的影响力不断增强,如何充分发挥这种影响力,以提高经济运行质量,节能降耗、降低综合成本,成为新世纪国内外关注的重大前沿问题,也是事关现代流通服务业的商机和有为的根本问题。
实际情况是,新时期凭借技术创新,现代流通服务业对于提高国民经济运行质量、优化国民经济流程、调整国民经济结构、扩大国内需求、增进社会总福利等全局性的积极影响力越来越明显。
我们从研究中发现,现代流通服务业的影响力首先是在宏观、全局层面,而不是一般行业性问题,其社会、经济价值极为可观。中国面临的重大主题如落实科学发展观、构建和谐社会、实现全面小康、转变增长方式、建立节约型社会,以及随之而来的化解风险、调整结构、优化流程、节能降耗、扩大就业、提高收入、增进消费、促进公平、生态环保等等,都不仅需要财政政策、货币政策和收入分配政策,而且需要加快发展现代流通服务业、强化其影响力的相应政策。在新时期,率先改变市场体系缺失、流通服务业落后的状况,已经成为低成本解决种种深层次难题的新途径。发展壮大现代流通服务业最强的针对性和最大的社会价值在于,有望为我国在“十一五”时期创造性地贯彻中央一系列战略意图,突破存量困扰,切实解决国民经济存量中“结构扭曲、流程紊乱、高耗低效、消费瓶颈、信用缺失”五个老大难问题,从而带来数万亿元的巨额社会、经济效益。因而不仅具有长期的战略意义,更有立竿见影的近期效果。
深入研究现代流通服务业的思路
根据我们的测算思路,在未来5-10年,从市场、流通入手优化结构、优化流程、节能降耗、增进消费、突破存量困扰,潜力巨大,前景可观,有希望从经济存量中斩获至少“5-6万亿元”巨额实效,从而促进国民经济结构和流程发生重大积极变化。即:依托市场化资源配置机制,可消除至少2万亿元的产业结构性损失;加快经济节奏,可额外节省至少1万亿元的流动资本占用;提高物流效率,可额外降低至少1万亿元的物流成本;排除增进消费的非收入制约,可额外化解至少1万亿元的购买力存量;强化流通服务业诚信,可消灭逃废债务、商业欺诈、制假售假、商业贿赂、撕毁合同等造成的经济损失8000至10000亿元。为此,紧密结合中国这一国情和现状,对现代流通服务业影响力的关键问题进行精确性、可比性、对策性与可操作性研究,是最为紧迫的任务,也是极富吸引力和挑战性的重大时代主题,因而是我们今后研究工作的主攻方向。
按照这个开创性的新思路,我们进一步认为,为有效化解存量,科学发展观具体落实到市场、流通领域,需要建立动态化的“新财富观”。“发展是硬道理”,但问题已看得越来越清楚,即真正困扰我国可持续发展的关键和难点首先在于存量,而不是增量。强劲而低效的外延式增长之害,使人们不得不重新审视经济增长、财富增长质量和终极目的的评价问题。衡量增长质量和最终目的的新财富观:不仅要看我国每年生产了多少物质产品,还要看为得到这些产品付出了多少代价,更要看这些已经被生产出来的产品中有多少是真正处于实际发挥效能的状态,即看有效产品率的高低。而在当今国际国内分工日益加深的场合,不经过市场、流通的检验过程,社会财富只不过是观念的、想像中的存在,并不会带来任何效用和效益(马克思语);社会财富存量既定以后,货畅其流,消灭耽搁迟滞、库存积压和断档脱销,努力使所有经济环节和领域趋近于“流畅平滑”、最为经济合理的有效状态,就是社会财富实际效用和总福利的真实增长,就意味着社会生产效率提高和人民生活得到实惠;反之,则是社会财富实际效用和总福利的虚假增长。假如缺乏“关注存量效能”的新财富观,科学发展观在实践中就是不完整、有缺陷的。
活跃的经济应当是充满动感的经济。现代流通服务业的强大影响力就在于增强中国国民经济的流动性,最大限度地减少各种形式的“财富的沉淀和静止、资源的闲置和浪费”,低成本突破“存量困扰”,促进中国增长方式的转变。以往主要依赖外延扩张形成经济增量来解决各种问题和矛盾、促进发展的政策思路,即“增量解决法”,虽然曾经发挥了重要作用,但其政策效应在逐步衰减,已经不能适应新时期中央关于转变增长方式、走内涵式发展道路的战略意图。经济越是快速增长,“总量块头”越是增大,就越是考验化解原有经济存量的能力,就越是需要依靠“存量解决法”来寻求改革攻坚式的突破。现代流通服务业的强大影响力就在于最大限度地减少各种形式的“财富的沉淀和静止、资源的闲置和浪费”提高所有时点中实际发挥作用的社会产品所占比重,最大限度消灭闲置、损失和浪费。这是评价流通效率和国家综合竞争力的根本性指标之一,也是现代流通服务业问题首先属于宏观经济范畴的重要理由。
概括而言,现代流通服务业的影响力具有“双优”的本质和功能。即:在时间上“消灭耽搁迟滞、库存积压和断档脱销”,加快节奏、优化经济流程;在空间上“消灭无效生产、优化资源配置,优化产业结构”。这是从时间继起和空间并存两个视角所做出的最高概括,并具有很强的现实针对性和政策含义。而基于这两点,凭借最新理论、知识和技术创新,寻求最佳解决方案,修复加速复杂化的经济体系,正是强化现代流通服务业的影响力的真正由来,也是发达国家对此倍加珍视,舍得投入,不断探索的真正原因。
我们将注重把理论主张转化为政策思路和行动方案,推动中央主管部门实施相互关联、切实可行的政策措施和行动计划。即,要把强化现代流通服务业的影响力同中国面临的重大主题紧密联系起来,成为强大的突破存量困扰,提升第二产业的能力;培育农村市场、反哺第一产业的能力;优化产业结构和优化经济流程的能力。在实践中,还要将这种影响力具体分解、落到实处。即通过开展以市场化为主导的产业结构优化行动,强化现代流通服务业消灭产业结构性损失的能力;通过开展以信息化为主导的流程优化行动,强化现代流通服务业加快流动资本周转的能力;通过开展以物流合理化为主导的节能降耗行动,强化现代流通服务业降低物流成本的能力;通过开展以增进消费为主导的商品畅销行动,强化现代流通服务业增加农民收入、增进农村消费的能力以及排除非收入制约、化解购买力存量的能力;通过开展以服务至上为主导的诚信商业行动,强化现代流通服务业降低反欺诈成本的能力;通过开展以深化企业产权制度改革为主导的流通技术创新行动,强化现代流通服务业同跨国巨头竞争与合作、应对全面开放的能力。(未完待续)