摘要：改革开放以来，我国的科技发展迅速，建筑方面的工作得到了飞速提升。然而，我国的工程监理工作相对于其他建筑体系来说，发展的不是很完善，比较落后。虽然晚了一步，但是在最近几十年中该工作的效率有很大的提高。与此同时，监理工作也存在许多问题，若这些问题得不到解决，那么在之后的实际工作中将会对我们国家的建筑行业产生阻碍。因此，需要对其采取对应的措施，继续提高发展效率，改善现阶段所面临的困境。所以本文首先简述什么是监理工作，对其有一定的了解后，再根据它存在的问题进行探究，制作相应的解决方案。
关键词：工程监理；问题；处理措施
引 言
建设监理工作的发展对提高建设项目的施工质量、加快施工进度、合理控制施工成本至关重要。不过从我国建筑监理现状来看，在展开的工作当中，还有许多不完善的问题，比如：很多监理的专业度并不高，流程不够规范，制度也不完善，这些问题严重影响了建筑行业的发展，长期以来形成了不良风气，导致建筑质量并不合规，因此，运用积极、合理的对策对此进行改善是极为必要的。
1.建筑监理的概念与内容
1.1概念
建筑工程监理是指建筑工程业主委托监理单位对建筑工程展开全面管理工作，监理单位代表甲方。监理单位要严格按照国家所批准的相关文件、建筑标准、工程合同开展全面监理工作，做好建筑施工全程控制，包括项目招投标、项目管理、协调工种等，旨在维护建筑项目合同的各方利益。
1.2监理内容
大体上来说，监理内容主要包括两点：①对建筑工程施工项目投资、工程质量、建设周期展开全面管理，协调建筑工程合同管理中各方利益，对有关参建方工作关系合理协调。②建筑工程监理要严格按照国家规定标准、相关法律文件、施工标准、承包合同以及项目设计文件，对建筑工程承包单位在工程建设期间展开全方位的控制与监督。
2.建筑工程监理方面存在的主要问题分析
2.1法规规定方面的问题
针对建筑工程施工阶段以及设计阶段所进行的管理工作主要是由监理工作提供，现代社会有关于建筑的法律只能对工程施工阶段的监理方面制度进行明确，但设计方面的内容涉及较少。虽然有部分施工阶段在法规中有明确规定，但其存在相当明显的不完善现象。尤其是在严重混乱监理市场的影响下不正当竞争情况普遍存在，最终导致监理市场的正常运作受到较为严重的破坏。
2.2监理市场规范不够
当前在建筑工程的监理工作中，监理市场的环境混乱，缺少规范化的秩序问题也亟待解决。由于很多企业和单位对监理的重视程度不够，因为并不能完全遵守国家规定的监理企业和监理人员进行工作的要求，这就对实现监理工作的规范化造成了一定的阻碍。除此之外还经常出现一些监理项目甚至都不采用直接招标的方式，直接靠走关系来承接项目，或者是一些监理人员将证书挂靠在并不具备资质的监理单位，帮助他们承担项目，甚至在公开招标中也会出现一些恶意竞标低价竞标的现象，这些不规范的现象都扰乱了正常的监理市场秩序。
2.3业主与监理工程师的问题
有的业主对双方鉴定的监理合同不能深刻理解，对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然签订了合同但也只是摆摆样子，对工程项目的“四控、两管、一协调”工作不全授权，使监理的广度和深度难以达到工程建设监理的职能要求。同时，在工程建设中，业主对监理的干扰相当普遍。业主始终有一错误意识：我花钱雇你，有事就得我做主。从监理方面来讲，由于市场竞争激烈，招投标不规范，为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，导致施工现场监理有心无力，严重阻碍了监理工程师对工作的开展。
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2.4监理人员的素质问题
目前，许多建立单位中从事监理的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员，对现行规范标准不了解，就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识，把监理片面的理解为质量监督。另外，当前监理人员大都只懂工程技术，缺乏经济、管理、法律等方面的知识，与监理的要求还有较大的差距。
3.建筑工程监理问题的对策分析
3.1严格依法监理
在建筑工程工作开展中，法律规章制度是重要的制度保证，为建筑监理工作的开展通过相关规范以及标准的提供保障监理工作的顺利开展。对于制定时间较久、已经不能够符合时代发展要求的法规法律要及时淘汰，并做好新法律法规的制定。只有拥有足够的法律依据，监理才能切实拥有“四控制、二管理、一协调”的策略和手段。监理事业历经20多年的发展，己初步建立了与之相配套较为完整的监理法规体系。《建筑法》《招投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》《建设工程监理范围和规模标准规定》《工程监理企业资质管理规定》《建筑工程旁站监理办法》等法律法规的颁布实施，明确了工程监理范围，确定了监理单位的市场主体地位，使建设监理有法可依，有章可循。
3.2完善监理制度体系
完善的监理制度体系才能更好的落实工作，所有的监理人员要明确自己的工作，根据制度进行管理监督。同时，对于考核合格的人给予奖励，多一些鼓励能够有效的提高人们的积极性，这种奖罚制度的设立，使监理人员对工作更加有兴趣，不再是枯燥无味的去工作。此外，监理制度的制定要有灵活性，对于一些无法预计的问题，要结合行业规定、工程特点进行变通，以便工作顺利开展。
3.3明确监理单位与建筑企业的关系
业主和监理间是委托和被委托的关系，通过委托合同，监理代表业主工作，但是业主无权干涉监理，否则势必造成侵权行为，同时监理亦应明确自己的责任.要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以对业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作，明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。
3.4重视对监理人员的素质培训
作为监理工作的主体，监理人员素质的高低对监理工作的效果有着直接的影响。当前，一些监理单位的工作人员存在着素质水平较低的现象，而且职业道德素养也不够理想，这不仅会影响监理单位的发展，还会阻碍整个监理行业的进一步发展。因此，在今后的发展中，监理单位要重视对工作人员的引进，要确保所引进的监理人员都具有从业资格证。此外，在引进之后还需重视对他们的素质培训，一方面要对监理人员的专业能力进行培训，以提高他们的监理能力。另一方面也需要重视对他们的职业道德教育，使他们能够端正工作态度，树立较强的职业道德素养，做到不接受施工单位的贿赂，认真履行好自己的监理工作职责，为业主的项目把关。
结束语
综上所述，通过对建筑工程监理工作中存在的各种问题进行分析，发现了能有效解决相关问题的有效措施。现阶段我国的建筑工程监理行业虽然已经成为一门热门行业，看起来发展比较快，不过却存在诸多问题待以解决，如果问题得不到解决，通过日积月累就会对工程今后的实施造成严重的影响。就目前的现状来说，我国的建筑工程监理工作真难，需要很多人进行探索并且提出相关应对措施，然后加以实施，让监理工作机制得到进一步的完善。
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论文作者:韩庆
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/20
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