摘要：对于建造工程施工现场具有一定的特点，因此在施工现场的良好安全管制中，提高整个工程施工各个环节的质量是非常关键的。在建设项目建设过程中，也会受到各种外部或内部因素的影响。根据周边环境的地理位置建设与项目建设的特点，将逐步实施综合保障体系，采取有效措施进行治理，最大限度地防止建设项目的进展与整体效率的损害。鉴于此，本文主要分析了建造安全管制存在的弊端及办法。
关键词：建造安全；安全管制；办法
1.中国建造安全生产现状
根据最新统计数据，2017年1-7月，中国的安全生产事故率总体保持稳定，呈下降趋势，但部分行业事故频发的情况尚未得到有效遏制，如大面积事故等。施工。据统计数据显示，2017年上半年，住房与市政工程安全事故总数达到311起，共死亡375人，与去年同期相比呈上升趋势。其中，发生重大事故16起，死亡58起。处于增加状态，没有重大事故。从建造安全生产事故统计情况分析，在现场，安全事故总数与死亡人数呈上升趋势，大型事故数量与死亡人数也在增加。一方面，这与中国建设项目规模的扩大与建造技术的复杂性有关；另一方面，它与建设项目的安全管制投入有关。通过推进施工安全管制的规范化，标准化与信息化发展，全面提升施工安全管制水平，降低风险因素，实现安全事故的有效防控。
2.中国建造安全管制存在的主要弊端
2.1安全管制的模糊责任
经理的责任是否明确，对建造安全管制的效果有直接影响。为了提高施工人员的工作效率，许多施工单位采用分包劳动的形式，但松散的劳务分包使原本清晰的管制主体变得不负责任，也就是说，不知道谁将承担责任。不仅如此，一些安全管制人员自身的安全意识很低。此外，建设项目相当复杂，涉及多层次的内容，这要求安全管制人员具有较强的现场控制能力，这也就是是缺乏管制人员。
2.2缺乏安全管制体系
在建造安全管制方面，管制系统是外部保障。就目前的建造安全管制而言，系统的缺失或不完善是显而易见的。首先，就系统建设而言，安全管制作为施工管制的核心内容之一，应纳入企业的战略管制，具有一定的独立性。但是，许多施工单位的安全管制从属于施工日常管制，安全管制体系也属于日常管制体系。其次，在系统实施方面，安全管制的有效性不仅需要完善的管制体系，还需要强有力的执行。但是，在实际施工过程中，管制主体与施工人员都缺乏对安全生产系统的必要尊重。
2.3生产安全意识低
施工项目取决于相应的施工人员，换句话说，施工人员自身的安全施工意识与安全施工能力对项目的安全性有最直接的影响。然而，在目前的工程建设中，施工人员正是安全管制中最薄弱的环节之一。施工是一个非常危险的项目，粗心，会带来人身伤害，甚至造成死亡。因此，它要求施工人员在施工过程中，完成必要的安全防护措施，但在混凝土施工中，很多工人没有按照安全施工的要求配备相应的安全装置，如疲劳施工，甚至高风险的现象，此外，一些施工人员施工经验，还有违法经营的问题。
2.4安全生产投资不足
建造是一个相当复杂的项目，随着时代的发展，其复杂性不断增加。在施工过程中，必须使用大量设备与工具。换句话说，工具的选择与质量已成为项目顺利发展的先决条件之一，设备的选择与优化与大量的生产投入密不可分。但是，就目前的建设情况而言，安全生产投资远远不够。首先，新技术与新设备在建造中的应用并不是很受欢迎。许多建造方仍采用传统的施工技术，不仅降低了施工效率，也增加了安全风险；其次，安全管制离不开相应的管制人员。高端管制人员的招聘与任命也需要大量的安全生产投资，建设单位的工作不尽如人意。
3.建造安全管制办法
（1）完善相关法律法规，规范现阶段建造市场，中国出台了“安全生产法”与“建设”法律，建设领域的安全管制责任制逐步建立。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着建造业的发展，有必要不断加强对建造安全管制法律法规的修订，以适应建造业的特点与实际的安全生产。例如，行政主管部门的责任定义，合理的处罚方法的制定，建造事故经济补偿标准的定义等[4]。
（2）政府应完善管制制度，进一步加强施工安全监督与执法检查，全面调查施工现场安全隐患，落实相关责任方的安全责任，构建完善的施工安全生产诚信体系，督促施工企业实施安全生产。
（3）以施工单位为主体，其他参与单位为辅助单位，完善安全管制体系
施工单位，勘察设计单位与监理单位必须明确自己的安全管制职责，充分发挥施工单位在工程安全领导，协调，设计单位的本质安全水平，工程建设监理单位的影响为建设安全生产监督与能力，使建设单位提高安全生产管制水平，完善安全管制体系。具体考虑以下组成体系：基金制度，人事管制制度，培训教育制度，设备管制制度，数字化管制制度，监督管制制度。
在建设项目的安全管制中，必须根据施工企业与项目的实际情况，分析掌握关键因素，整理安全管制核心，适当调整与安全管制制度。投入资金，使自己的建造安全管制更具针对性，特异性与可操作性。目前，施工安全管制中常用的分析方法包括层次分析法，安全检查表法，故障树分析法等，可根据实际情况合理选择，找出现有的危险因素，为制定安全技术措施提供可靠的参考。
4.加强安全管制的办法分析
4.1有关政府部门重视法律法规的完善
在政府的某些部分必须确保他们的态度，及时跟进市场发展，钻研施工安全管制的各种弊端，还需要不断完善与完善相关法律法规，向各类商业情报部门跨案件严重上升，安全事故统计内容将逐一确认。并及时分析与深入钻研，逐步对相应的法律法规进行完善，利用上述立法方式最大限度地加强对道路建设行业的安全生产，使每个建造企业都可以允许范围标准化施工中，确保最大限度的安全管制措施。
4.2有效提高全体员工的整体素质
首先要做的是加强对人员素质的监督，进一步加强科学合理的安全监管标准，程序与内容及时制定，及时全面掌握安全监管信息，加强对安全监督管制的监督。水平以及监督行为标准化，超出最大限度，充分保证人员监督是监督实际过程，既能够调节能力与意识，充分发挥自己的作用。而且还需要注意提升现场施工人员的综合素质，及时提高基本工作能力，加强管制，加强安全意识教育培训基地，定期或不定期地参加现场工作人员进行安全知识与培训工作的基础知识，提高操作规范，合理化。特别是对于某些特殊类型的工作，除了相应的培训工作外，一定要持有证书。
5.结语
综上所述，安全管制是保证建造业健康可持续发展的重要举措，必须在施工实践总结分析，企业项目安全管制方法中明确，制定科学合理的安全管制体系，全程参与，过程控制，做工精细，注重实施，以确保所有安全措施付诸实践，保证生产项目建设活动始终得到控制。
参考文献：
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论文作者:戴强伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/5
标签：管制论文; 安全生产论文; 弊端论文; 办法论文; 体系论文; 施工人员论文; 制度论文; 《基层建设》2019年第9期论文;