曾红梅
盐源县五道河电力有限公司
摘要：水电站的建设对于国家经济的发展具有重要意义，对于经济的可持续发展具有重要的意义。强化项目的前期工作在水电站建设的实施过程中起着重要的作用。在大峡和小峡的水电工程建设过程中，因为水电建设部门在前期工作中强化了工作项目，使得前期工作的质量得到了大大的提高，使得大峡水电的发电提前了半年左右，工程投资大大的降低了，提高了经济效益。本文主要介绍了强化前期项目工作与提高前期工作的质量的关系，对于强化前期项目工作的一些建议。
关键词：强化项目；提高前期；工作质量
0引言
随着我国社会主义市场经济的发展，业主对于工程项目的要求很高，这使得前期项目工作的质量得到了提高，项目前期工作指的是在项目的提出和计划实施过程之前的一整套工作，项目前期工作是否得到强化是关乎整个工程的质量的关键，如果项目前期工程做得好的话，不仅可以缩短整个工程的进程，还可以减少整个工程的投资，大大的提高了整个工程的质量，使得水电能够提前进行运行，为国家的经济做出巨大的贡献。在项目前期工作中首先要跟上级部门提出有关水电工程的详细的项目设想以及文本文件，同时也要找有关人员实地勘察是否合适，再难出地方合适建设水电工程。把这些信息整合起来形成策划，找一些专家进行验证，通过这些专家和上级部门的讨论进行决策，而且项目前期工作的质量好坏和上级领导部门的正确决策有关。为了提高前期工作的质量，对前期项目工作的强化是必不可少的，能够大大的提高投资效益，对于国家的经济发展具有促进作用。
1项目的前期工作主要取得的成果和做法
1.1项目前期工作主要取得的成果
最近几年里，由于我国的经济的飞速的发展，对于能源的需求量越来越大，但是我国的经济在向环境友好型经济方向发展，对能源的要求是对环境的危害较小，因此水电能源的开发在我国越来越普遍，对水电站的建设也越来越多。水电建设的工作重心是使项目前期工作的力度加大，力求减少投资，取得最大收益。在我国已建设越来越多的水电站，这些水电站为我国的经济发展做出了巨大的贡献，同时由于水能发电对于环境的影响较小符合我国对于走环境友好型经济具有重要的意义。
1.2项目的前期工作的主要手段
1.2.1紧紧围绕自然实际，把握好人与自然的和谐
建立水电站，并不是随随便便的任何地方都可以，因为水电站主要是运用水能资源发电，它必须要有高度的落差，在平原地区就不是适合建立水电站，而且对于平原地区的发展没有多大的作用，因此在建立水电站之前要考虑这的地形是否适合建立水电站，要找相关探测人员对地方进行实地勘察，如果不合适的话，就停止在这个地方施工。同时有些水电站建立对于地方的自然环境有不良的作用，对地方的生态环境带来了严重影响，这个时候要考虑到别处建立水电站，做到人与自然的和谐相处。可以使得项目前期工作取得有效成果。
1.2.2要组织好建立水电站的各个环节
水电站的建设少不了要在各个环节上进行精打细算，首先要做到的事整合地理信息和环境信息进行讨论，制定可供研究的报告，这是项目前期工作的主要内容之一，通过对这份可供研究的报告进行研究分析，通过组成专家组，对工程的可行性进行研究，可供上级部门进行有效的决策。可以通过有效的可行性报告使得工程可以通过。
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1.2.3工程的设计要简约，同时注重技术要求，对工程项目的建设进行强化管理
控制工程的投资和工程质量的好坏与工程的设计质量有直接的关系，水电站建设要严格的按照其的设计进行，要以上级的部门的设计的施工图为最高的限额，同时要注重设计的技术要求。
1.2.4要以实际出发，在项目完成后要进行评价
为了检测水电站项目的前期工作的质量，水电部门要不断的完善项目完成后的评价工作对于那些工程的建设的目的和决策的过程进行全面完整的分析与评价。这些分析和评价对以后的工程的建设提供了依据。
2项目前期的工作中发生的问题和原因
最近几年里，水电部门强化了项目前期工作，提高了项目前期工作的质量，大大的增加了投资的规模，不断的提高了经济效益。但是在项目的前期工作中依然存在着一些问题，主要是以下几种：
2.1一些项目的研究报告的质量很低
造成项目的可行性的质量不高的原因主要是有以下两种：第一种是由于项目的可行性研究的深度不够深。有些项目因为前期的现场勘查不够深入也不是很仔细造成的，同时也可能是设计人员对于现场的自然情况不是很熟悉造成的，这些原因都会导致建设方案在建设过程中与现场地形的结合不是十分紧密，在建设实施过程中，严重的影响了施工的进程。第二种可能是因为项目的可行性的研究的不全面的内容造成的。有的水电工程的项目的内容缺少了一些关于详细地形勘察的报告或者一些其他较为重要的信息内容，同时检查的人员在审查时也不是非常的详细。由于我国的经济走向是向着环境友好型和资源节约型方向发展的，对环境的保护越来越重要，有些项目可能会在施工的过程中会对环境产生不良的影响。
2.2有些项目的施工阶段和前期研究的落差较大
有些项目在通过了审查之后，在进行施工的是时候，有些项目会发生改变，与审核研究阶段的设想可能完全不相同，可能是有的变更了地理位置，也有的增加了或减少了建设的规模，有的建筑方案也发生了改变。这些会给项目的管理和资金的投入带来一些困扰，造成一些不良影响
2.3项目前期花费的时间过于长，工程进度慢
虽然水电建设都会对工程项目的前期工作制定一个进度表，但是在实际的施工过程中，很难达到进度表的进程，很大部分都会延迟，这是因为项目前期的工作的环节比较多，还有其他的一些因素造成的，如审核的时间过长，有的水电会因为人文情况而被滞后好长的时间，只有政府同意才能开工。
2.4没有统筹全局的意识，缺少长远的发展意识
在申报水电项目的时候，有关部门没有以发展的眼光看待水电工程的建设，只考虑到眼前的利益，而没有结合自己的实际情况是否合适建设水电工程。这样的情况也会导致项目前期工作的问题产生
3项目前期工作更好做好的建议
质量过高的项目前期工作能够保障项目建设的成功，与此同时，它也是项目能够尽快完成的保障，为了能够更好地提高水电工程的建设需要做到以下的几点：
3.1编制科学合理的工程规划报告和实施的目标
“令人们满意”的原则是现代的决策的中心要点，指的是人在做出决定的时候，要考虑各种各样的因素，对可能产生的结果要进行研究，最后产生合乎实际的判断准则。只要方案合乎这个准则，并且能够使的大多数的人满意的话，就可以认为是达到目的了。水电工程的控制目标和准则的确定包括：工程期限目标、工程的投资目标以及工程的质量目标等，水电站能够准时或者提前发电运行的话，这是令所有业主满意的情况。这就需要制定科学合理的工程规划报告和实施的目标方案。
3.2市场竞争的机制有利于提高前期工作质量
项目的收益是水电建设的主要的目的，减少工程造价和减短工程完成的期限对工程建设而言是有作用的，一个项目如果要创造更好的收益的话，就需要通过好的设计来实现。水电工程的设计涉及多个学科的知识，需要设计者发挥工作的积极性以及主动性，与此同时，设计人员要有耐心和细心。
而在市场经济体制的大环境下，为了不被市场所淘汰，水电工程的设计单位要推出更好的更加完善的设计技术以及成果来，才能够在市场竞争中脱颖而出。为了摆脱水电工程的设计几乎一样的缺点，打破过于保守的弊病。推进市场竞争的机制是非常有必要的。
4结束语
强化项目的前期工作，提高前期工作的质量，只有优秀的设计才能使得效益得到不断的增长，只有在竞争的时候才能更好的创造更大的利益。所以，强化工程项目前期工作有利于提高项目工程的质量。
参考文献
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[3]陈述虎. 加强项目前期工作 提高前期工作质量[J]. 甘肃水利水电技术,2014,03:174-175.
论文作者:曾红梅
论文发表刊物:《基层建设》2016年3期
论文发表时间:2016/5/29
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