摘要:本文就练塘镇东厍村村庄规划为例,分析了村庄发展现状和存在的问题,在此基础上探讨了促进乡村振兴的五大发展策略,并提出了村庄空间布局的建议。
关健词:村庄规划;乡村振兴;发展策略
1 引言
十九大提出乡村振兴战略,描绘农业农村发展新蓝图。习近平总书记指出,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村,实现乡村振兴战略是我国全面建成小康社会的关键环节,是实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求,也是我们党落实为人民服务这一根本宗旨的重要体现。2018年4月,李强书记在上海市实施乡村振兴战略工作会议上指出,乡村振兴事关上海城市发展全局,是上海必须做好的一篇大文章,要立足优势抓好乡村振兴。在此背景下,为切实发挥规划引领和先导作用,建设富有时代特征、彰显上海特色、令人心生向往、乡愁所系、传统文化价值认同引领的新江南田园,乡村规划的编制势在必行。
2 练塘镇东厍村发展现状及问题总结
2.1现状概况
地理区位:练塘镇地处上海市与浙江省交界处,位于青浦区西南部,具有悠久的历史和璀璨的文化,素以“江南鱼米之乡”、“华东茭白第一镇”而闻名遐迩。东厍村位于练塘镇南部,包括厍浜村、朱家浜、毛家浜和东河村4个自然村,面积为2.96平方公里。
人口现状:东厍村2018现状户籍人口2026人,外来人口768人。东厍村60岁以上老人566人,占全村户籍人口的28%。
现状风貌:“水巷小桥多,人家尽枕河”,东厍村依河而建,沿河道展开,具有典型的江南水乡肌理。现状居民点的建筑大部分建于上世纪八九十年代,平面布局主要以“三间式”和“二间式”的二层为主,也有少量一层住宅,建筑结构多以砖木、砖混为主。建筑整体保持着 “粉墙黛瓦”的基本江南民居风格。
资源特色:村内现存多处历史古迹和古文化遗址,包括新石器时代古文化遗址金山坟、始于元朝的庄严寺(原为濮阳王庙)及寺内两株500年的古银树和建于明朝的瑞龙桥。
2.2 现状总结
1.空间布局
土地使用:农居点布局较为集中,农用地主要发展水稻、苗木、果业种植、草坪种养。
道路交通:对外交通便捷,内部道路通过性差,内部步行空间有待优化;
生态系统:河道、林地自然资源丰富,生态系统完好,内部滨河景观仍有提升空间。
2.产业发展
发展条件:区域自然和文化景观资源丰富,但未被充分挖掘利用;
经济产业:村庄自身无产业基础,与周边景观资源未形成相互依托;
支撑系统:现状公共设施和市政设施可基本满足需求,有进一步提升的空间。
3.人居环境
人口社会:年轻劳动力流出较多,老年人口较多;
公共服务:村庄基本公共服务设施完善,可进一步提升质量;
村庄环境:村域整体环境优美,景观风貌良好,但农居点内部公共空间、河道驳岸、民居庭院有待进一步整治提高,建筑风貌有待控制。
3 村庄发展策略
乡村振兴概括起来要解决“人”、“形”和“魂”三个方面的问题。乡村振兴要以“人”为核心,一二三产业融合,培育“三农”人才,共同参与乡村振兴,共同富裕。乡村振兴的“形”是以产业为抓手,实现农村一二三产业融合发展;乡村振兴的“魂”是以乡村生态空间环节做彰显,挖掘乡村禀赋,传承乡村特色,展现田园景观。下面根据东厍村现实情况从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五个方面研究村庄发展策略。
3.1产业振兴
全景产业链是乡村的核心发展策略,东厍村要融合第一、第二、第三产业,发展全域全链第六产业。一产特色化:做“爆”一产,进行特色农产品种植,如生态蛙稻米、生态果园;二产品牌化:做“名”二产,进行农产品的精加工、如果酱、饮料、文创产品等;三产精品化:做“精”三产,如开展农业休闲游、历史古迹游、休闲度假游和科普教育等。可借鉴案例有台湾台东县池上乡稻米产业全产业链开发,围绕“米”全程做体验,从生长、丰收、加工到消费的打造系列休闲项目。日本高知县马路村发展村落粉丝经济,打造极致单品,在村庄四周高山环绕,交通不便的不利情况下,靠种有机柚子,再组织村民把柚子进行深加工,制造柚子果酱,柚子饮料,柚子汤料等出售,同时修温泉民宿、农林产物直卖所,吸引东京、大阪等大城市消费者来马路村游玩,体验式消费。
健康养老和旅游融合成为旅游市场的新宠,养生休闲成为热点和潮流,蕴含着广阔的市场空间。结合东厍村资源特征和市场发展趋势,东厍村旅游发展策略如下:(1)农事体验游——享农家乐、体验农家生活:稻田体验、休闲垂钓、赏花、摘果,开心农场。可将文创及客制化融入到当地特色商品中,打造富有当地特色及符合游客喜好且被市场接受的旅游产品。可借鉴案例如台湾来趣系列:透过跨界、设计、地域特色带入的方式强化对于当地文化的理解,并且与现代生活结合,开发既有创意有实用的产品。(2)文化休闲游:历史文化的趣味式互动,让娱乐先行,也让枯燥的历史可以趣味的方式来学习认识。利用金山坟考古遗址的概念,打造考古主题公园,也可以发展出研学基地的套装课程。(3)度假养生游:利用闲置的宅基地,唤醒“沉睡”农房,发展民宿经济,撬动乡村振兴支点。
3.2人才振兴
1.乡村振兴,人才为本,乡村人才是乡村振兴的根本支撑和保障
(1)把人力资本开发放在首要位置。重视人才培养和引进,重视劳动力资源开发和利用,把人力资源变成人力资本;提升农民素质为乡村振兴蓄势加油。
(2)打造强大的人才队伍。构筑“内外”结合、多层次的人才梯队,让那些有号召力的带头人、有行动力的追梦人、懂技术的“土专家”“田秀才”、善经营的“新农人”“农创客”,都能在乡村振兴伟业中精彩绽放。
(3)搭建创业创新的事业平台。既要识才、引才,亦要懂才、爱才。既要用感情留人、乡情动人,更要以事业聚人、以环境育人、以发展成人,用蒸蒸日上、大有可为的前程愿景,坚定他们扎根农村的毅力。
2.营造原住民+新居民+创客+游客的四大社群的共融共赢
(1)建立综合型合作社。组织原住民,发展集体经济,带动产业发展。
(2)丰富产业业态。鼓励原住民参与,统一招商管理,坚持示范引领。
(3)打造创新创业平台。扶持返乡创客,提供新乡村生活,营造第二居所。
(4)以“经营乡村”的理念协作发展。培育新乡绅和新乡贤,实现乡村永续发展。
3.服务好四类人群
能吸引旅游客群,解决项目人气聚集和健康旅游的问题;能留住康养客群,解决客群田园旅居和养生养老的需求;能引入创业人群,解决项目产业平台和人才集聚的问题;能增收本地居民,解决项目多方参与和普惠百姓的问题。
3.3文化振兴
延续江南水乡文化,打响上海文化品牌。重点保护和延续村落的传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境;以乡风文明为导向,着力繁荣兴盛农村文化。文化是文明的基础,要提升农民的精神面貌和乡村的文明程度,必须继承和弘扬优秀的乡土文化。上海有许多有形的、活态的乡土文化根植于郊区农村,打响“上海文化”品牌,离不开本土江南文化和城市历史根脉。要充分挖掘具有农耕特质、民族特色、江南地域特点的物质文化遗产,让有形的乡村文化留得住;要传承民间艺术、手工技艺、民俗活动等非物质文化遗产,让它们焕发新的活力;要把江南农耕文明和现代都市文明有机结合,在保护中创新利用,赋予新的时代内涵,打造具有江南水乡特征和大都市郊区特色的上海农业农村新风貌。
3.4生态振兴
针对施肥促长、品质低劣,农药残留、有害金属含量超标等农产品种植普遍面临的问题。采用自然农法种植,以尊重自然法则为前提、以恢复生态系统平衡为准则,以培养土壤微生物为核心,以追求安全优质农产品为导向,遵循 “三用六不用” 的原则(三用为用植物源、生物源和矿物源,六不用为不用化肥、杀菌剂、除草剂、杀虫剂、生长调节激素和转基因种子)解决污染的种植土壤、食品安全、生态环境和人体健康四大问题,从而实现“为耕者谋利,为食者造福”。
3.5组织振兴
多方参与、共荣共建,建立种植加工展销平台、三产融合平台、合作共享平台、科普教育平台、养生休闲平台和健康养老平台等六类平台。建立六大支撑体系,包括:健康养老平台、三产融合的产业体系、多元参与的经营体系、完备快捷的服务体系、高效顺畅的运营体系和绿色发展的生态体系
4 村庄规划目标定位
4.1发展目标
文化底蕴浓厚、水乡特色鲜明的美丽乡村:延续原有江南水网村落肌理特色,挖掘历史文化资源,统筹乡村生产、生活和生态,建设宜居宜业、宜游的魅力乡村。
4.2功能定位
以文化旅游和休闲农业为特色,打造融合“产业、文化、休闲、生态” 四位一体的乡村振兴示范村。
4.3规划理念
产业兴旺:完善发展村庄旅游产业链,通过旅游聚集人气,带动产业,实现增收。
人居环境:充分挖掘地域文化、传承历史特色,以水为介,连通空间,延续文脉,结合建房引导,庭院美化,推进村庄风貌建设。
生态宜居:增强村民与来客的认同与归属感,实现精神与物质的双富裕,找回“乡愁”,产生“乡恋”,营造良好的生活氛围。
5 空间布局
总体思路:一产增效:通过优化生产组织方式,提高农业生产规模化专业化成度,提升农业生产效率,切实提高农民收入水平。二产引导:依据上海市产业发展政策和上位规划要求,引导工业企业向园区集中。三产拓展:结合村庄条件拓展产业发展思路,依托文化资源发展文化旅游,依托一产发展乡村旅游产业。
空间布局:一产包括生态苗圃区、生态果园区、生态林地区、高标准设施农田区、都市农场区;三产包括金山坟文化园、庄严寺祈福、精品民宿、赏桂园、瑞龙古桥、水果采摘、休闲垂钓、农场体验、林地探秘。
6 结语
乡村的振兴和发展问题是一项非常复杂系统的工程,涉及到多种学科,本文主要从产业、人才、文化、生态和组织的角度做了初步的探讨,与社会、经济、管理等许多方面的衔接还有待于进一步的完善。
参考文献:
[1]上海市乡村规划导则.2018版
[2]孙珊等.上海市村庄规划实践-以奉贤区四团镇拾村村为例.上海城市规划.2014(3)
作者简介:
姓名:黄皓 性别:男 出生日期:1979年- 民族:汉 籍贯:河南省夏邑县
学历:大学本科 单位:上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司 职称:工程师 研究方向:城市规划设计
论文作者:黄皓
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/19
标签:乡村论文; 村庄论文; 文化论文; 产业论文; 生态论文; 上海论文; 特色论文; 《基层建设》2019年第8期论文;