摘要:随着经济和各行各业的快速发展,水务工程是关乎人民生活水平、生命安全的重要民生、国防工程,水务工程的工程施工量巨大,在施工过程中会产生数量庞大的档案资料,这些档案资料除了可以为后续工程提供借鉴外,更重要的是影响水务工程的正常竣工验收。在我国现行的验收体制下,施工建设过程中产生的档案资料是验收工作的重要参考依据,同时也是质量问题溯源的重要证据,但是在实际施工过程中却发现,水务工程档案遗失、错误分类等问题时常发生,当验收时无法提供有效的材料时,催生了材料造假行为的出现,危害到工程的施工质量安全。对此,有必要从根源入手,针对水务工程建设中档案管理常见问题进行讨论,分析解决问题的方法,提升工程建设管理水平。
关键词:水务档案;档案管理;价值;创新途径
引言
水务工程档案全面记录的是产生于水务工程建设及建成后管理运行的整个过程,它具有凭证和依据、参考和借鉴的作用,从而对水务工程的建设与养护起着指导的作用,进而在我国水务工程中有着越来越高的地位。但是现代社会是一个信息化的时代,能促进我国的水务工程迈出更重要的一步的关键点在于实现水务档案的现代化管理。与此同时,目前我国的水务档案管理存在着一些问题,在此文中,就这些问题以及其应对策略进行简要的分析。
1水务档案的价值
水务档案作为水务活动的真实记载,其具有重要的指导价值,能够为水务部门制定计划及开展水务执法过程中提供重要的依据。而且在具体的防洪和抗旱工作中,水务档案也能够为单位领导决策提供所需要的信息。水务档案作为水务方面的第一手资料,其具有较高的科研价值,通过对这些水务档案的深入研究,能够获取到重要的科研成果。同时水务档案还能够为水务部门在工作中科学规划、节省成本及保护生态等方面提供重要的借鉴,具有较好的经济价值,能够为社会带来更多的经济效益。水资源是人类生存和发展的重要资源,通过实现水资源的可持续利用,这其中必然会利用到水务档案资料,以此为依据来实现水资源结构的优化配置,更好地满足社会的用水需求。
2当前我国水务档案管理中存在的问题
2.1档案内容真实度问题
档案管理的核心在于对真实的材料进行有效的保护,但是在目前档案管理问题频发的现状下,档案的真实度一直以来是档案管理工作必须面对的问题,档案的内容问题的原因可以从以下几个角度进行分析:①档案的遗漏。在水务工程建设过程中,需要在工程阶段性验收和最终交付验收时,提供档案资料,但是在目前情况下,这些资料中有一部分出现了遗失,造成了档案整体的真实度受到考验。②档案整理过程中的错误誊写。一般对于手书类档案,在整理归档过程中需要进行重新誊写,对于字迹潦草、辨识度低的档案资料,在誊写过程中很容易出现错误,导致档案的内容被歪曲,影响了档案的真实性。③档案的随意分类。纸质档案的最大弊端在于存在随意分类的可能,在档案管理过程中,将档案归入错误的分类,会导致档案对客观事实的记载出现偏差,出现内容真实度问题。
2.2在质量方面的问题
一方面,档案管理员在填写档案的过程中,档案管理员不能完整地形成水务工程资料使档案丧失了其完整性;不能及时地收集水务工程资料使档案丢失了其真实性;不能规范地填写水务工程资料使档案失去了其科学性;不能高效地使用档案使档案缺乏其服务性等,这些工作中存在的问题加大了档案管理工作的难度,降低了工作效率。另一方面,我国实行的分散管理体制使得档案管理员在填写时更多地倾向于敷衍了事,形式重于实质,而忽略了水务档案的收集与记载是水务工作中最为关键的一个步骤,是水务工作用于时间的最主要的体现。
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3新时期水务档案管理工作的创新途径
3.1加强水务档案管理的信息化建设
信息化技术给人们的工作带来了很大的便利,在水务档案管理中同样如此。水务档案管理的信息化建设主要包括以下方面:首先,在当前信息技术频繁更替的环境下,信息化建设中的硬件选型、软件配置等方面极易出现混乱,导致资源的无谓损耗。因此,要进行集中规划,选取合适的软硬件配置。其次,要引进和学习先进的信息化档案管理技术。水务单位现有的工作人员中很少有人精通计算机方面的管理技术,而计算机专业的人才又极少懂水务档案工作。因此,要加强水务档案人员的技术培训,使之尽量掌握水务档案的信息化管理技术及方法。
3.2提高水务工程档案管理部门领导的档案意识
与水务工程相关的政府部门应该加大对水务工程档案管理的宣传力度,一定要认真贯彻落实水务档案管理的有关规定,让水务工程档案管理部门的领导意识到水务档案对我国的水务发展与建设的重要意义。只有当档案管理部门的领导形成了水务档案对我国的水务发展的重要意义的认知,才能让水务档案管理制度得到严格、认真的贯彻与实施,才能从本质上让我国现在的水务档案管理中存在的问题得到解决。为了激发档案管理部门领导的积极性,可以采取对没有认真贯彻落实水务档案管理制度的水务单位加大惩处力度,对认真贯彻落实水务档案管理的水务单位加大奖励力度。奖惩结合,两者相辅相成,能以最快的速度、最大的效率让水务工程档案管理部门的有关领导意识到自己行为的优劣之别,从而使其有压力、有动力做好自己责任范围内的工作。
3.3加大档案管理人才的培养力度
想要有效地提高档案管理效率,还需要从加大管理的人员入手。因为档案管理人员是提高水务工程档案管理水平的根本要求,所以需要加大对人才的培养力,为水务工程档案管理工作提供一些高素质、责任心强的人才。首先,我们应该提高档案人员的法律意识,然后再培养他们的职业道德。只有良好的职业意识才能做到及时的收集资料,保证档案的准确性和完整性。我们还要加强业务的培训力度,不断地提升档案管理的业务能力,要提高工程档案管理人员的专业知识,特别是对计算机和管理软件的使用能力,保证工程档案管理人员的知识专业化、技能多样化和管理现代化,只有这样才能更好的为水务工程管理好相关档案。
3.4完善档案审核制度
①第三方审核。在审核时,审核人员必须来自第三方管理部门,以确保档案审核工作的公平与公正性。②责任到人。在档案审核过程中,需要对发现的问题进行及时的分析与处理,在处理过程中,需要追究档案编纂或管理人员的责任,以提升对档案管理工作的重视程度。③审核工作的完整性。对于水务工程的档案资料量大而且数据繁多,在档案的审核工作中,不可以采用简单的抽审,应当对工程产生的全部档案进行细致的审核,以确保档案的完整性与真实度。
结语
综合上述所说,水务工程档案管理是水务工程建设管理工作的核心要点所在,虽然水务工程档案管理工作的工作量较大,而且较为枯燥,但其准确性和完整性是保证水务工程建设施工工作顺利开展的重要因素。所以,作为档案的管理员,除了掌握一些专业知识以外,还要具备优良的责任心和综合素质,只有这样才能全面的完成水务工程档案管理工作,为水务工程的施工建设提供辅助,使其能够更加明确建设工作的重点方向。
参考文献:
[1]陈元霞.水务工程档案管理现状和应对策略[J].山东工业技术,2014(10):25.
[2]田甜.水务档案的应用与管理[J].中国水运,2011,11(10):66-67.
[3]潘雷.当前我国水务档案管理现状和应对策略探索[J].现代职业教育,2017(15):373.
论文作者:李慧
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/19
标签:水务论文; 档案论文; 工程论文; 档案管理论文; 过程中论文; 工作论文; 管理工作论文; 《基层建设》2018年第33期论文;