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摘要：当前，随着我国城市化水平的不断加快，市政管理已经成为了我国国家管理当中不可或缺的重要内容之一。市政作为城市建设的重要的组成部分,是居民对生活条件提高从而产生满足感的重要根本。强化市政的管理,既能够大量的节约人力和物力,又能减少的期限,确保建设的质量。该文主要讲述市政管理对于目前最主要的问题的剖析,最后提供详细的解决方案,为了增强安全生产管理和质量管理,以供参考。
关键词：市政管理；常见问题；解决对策
引言
目前,市政的施工单位普遍没有很强的质量意识,短期行为突出。偷工减料、以次充好等违规现象相当严重,管理力量差,现场质量管理和控制能力弱,施工设备不按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入,投入设备的性能差、数量少,直接影响了的施工质量。
1市政管理方面常见的问题
1.1市场监管缺失
市场即使大多是地方政府的管理范畴,然而在具体操作项目的时候,仍需要施工单位来实施。因此总的来说,是在市场规律的影响下开展的。虽然市场经济体制替代了计划经济体制,但是不能忽视政府在现有经济体制中的协调与管理作用。从的营运上来说,经常是政府先开始进行一部分项目的招标,通过筛选以后,把项目交到具体施工企业之后,政府就对项目的进展实施情况不能有效监管。
1.2安全意识差
市政管理包括两个方面组,质量管理及安全管理。有安全问题和质量的产生,原因有很多,建设的进程中每一个环节都会产生质量及安全问题,例如建设材料的质量、安全差别、施工技术工艺的改变、气候变化、施工设备的损耗等,都会出现安全及质量的改变,从而导致发生质量及安全事故,然而工作者的安全意识差,在项目实施的过程中,只关心项目发展的进度及速度,却忽视了安全管理在施工过程中的重要性,这些都是导致安全问题无法杜绝的根本原因。
1.3资源设施缺乏
不够完善的人力资源设施在很大程度上影响着市政的管理。每个阶层和每个领域的高素质人才与市政建设的展开和管理密不可分。就我国目前人力资源设施的情况来看,一些刚参加工作的人员,特别是刚毕业的大学生,理论知识和实际操作能力不协调,缺乏实践经验;然而一些年纪大、资格老的员工,比如说在工地上的农民工,长年的实际工作使他们积累了大量的经验,然而他们的知识已经与时代脱轨,许多都有更新的必要。
1.4责任感低施工单位是刨除政府单位的监督管理以外在所有的实现中占据很大的比重
譬如从调查研究中可以发现,施工单位没什么责任感,质量意识不强,短期行为突出,项目取材经常不符合国家标准,以次充好、偷工减料行为经常发生。另外施工技术匮乏,管理水平低下,施工组织不到位,现场施工质量很难把控。
1.5质量管理体系不完善;片面追求工期,忽视质量,又因承担的风险小而忽视质量管理
为抢工期,不惜牺牲质量;工作人员的自身素质参差不齐。工作人员来源复杂,盲目指挥、在质量管理上走极端,或肆意干涉或完全放任不管、腐败行为横行。施工过程中各方协调度不够,施工过程摩擦和矛盾不断。
1.6监理单位存在的问题
监理人员素质参差不齐,素质普遍较低,,监理机构管理混乱、作风较差,监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不多。
1.7建设单位存在的问题
质量管理体系不健全,建设单位片面重视工期,忽视质量。
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1.8政府质量监督部门存在的问题
质监站的人员编制普遍少,在建设项目大量涌现的今天,质监站的少量人员无法对所有的项目的质量监督与管理进行覆盖。有些地区的质监站在质监工作方面还未形成完整与成熟的质监管理体系、程序、制度。以及具体的细则,工作缺乏持续性、程序化和规范化。大多数质监站缺乏与履行职责相匹配的设施、经费和控制手段。
2加强对我国市政工程管理的对策
2.1以市场规范化管理为要求
要想加强市政管理的质量与效益，就必须对以往传统的管理模式进行摒弃，对现代科学的管理经验进行积极学习与吸收，要在实际的工程建设中探索出与当地情况相符合的管理模式，实施权责分明措施，对管理的力度进行加大，在市政工程施工之前要做一个科学的规划以及有效的布置，最大化的对因为管理不当而使得工程关键环节的缺失问题进行降低。
2.2以加强管理与安全意识为保障
在市政管理过程当中，要对相应的市政管理以及审核制度进行制定，把安全意识深化到每一个人的心中，要以分工合作为主要手段，争取做到在工程的整个过程中都有专门人员来进行监督，确保市政工程的顺利与安全运行。大力推广质量管理意识与安全意识对市政管理的有效运行有着重要的推动作用。
2.3以明确权责分明为基础，加强信息化管理
依照当前施工单位在市政工程当中的地位问题，要对管理部门和施工部门之间的联系进行大力加强，以明确权责分明为基础，对市政工程的实施动态进行及时了解与掌握，合理对工程的各个环节提出科学的指导意见，要对一些单位的违法建设行为进行纠正并强化安全与管理意识，要对施工员工的思想觉悟进行提高，在工程施工中要从施工的质量以及人民的生命财产安全的角度出发，对市政管理的实际意义进行提高。同时，在市政管理当中，管理人员要注重对现在的信息化技术进行运用。目前，市政管理在执法上多存在范围广泛、战线冗长、任务繁重以及点多面广的特征，加上行政管理的执法人员比较稀缺，有效的设施设备比较缺乏。这个时候，注重运用现代信息化技术既能够把行政管理的成本进行降低，又能够对现如今管理人员紧缺的问题进行有效解决，让市政管理趋于透明化以及公开化，从根本上限制执法人员的自由裁量权。
2.4以健全监督管理机制为手段，完善市政管理队伍的建设
为了让市政管理的实效性充分发挥出来，在管理当中要对监督管理进行健全，对监管的成效进行加强与提高。对市政工程的进度、市政工程的质量、市政工程的安全情况以及市政工程的操作规则等进行实时监察，确保市政工程的各个环节都能得到最有效的监督与控制，这样就可以在工程的某一方面出现问题时进行迅速解决，把经济损失降到了最小化。与此同时，要想让市政管理更好的为社会与广大市民服务，市政管理部门就必须建设一支思想素质高、业务精湛以及训练有素的管理队伍。管理人员要从自我做起，坚持以人为本的理念，在管理过程中要把握好管理有度和执法有量的原则，要依照法律法规来进行办事，尽量树立起为人民服务的良好形象，在执法的时候要保证公正、严格与文明，真正让市政管理发挥其应有的效能。
3结束语
市政管理工作复杂，范围广泛、要求比较高以及内涵深刻是其主要特点。城市政府要对当前市政管理中的常见难题进行积极分析和认真解决，争取把市政管理工作的新台阶给开创出来。要以创建整洁与美观的城市环境为目的，增加市政管理的协调能力，对城市公共设施的维护力度要加强，对一些应急管理措施要进行完善，从根本上把城市的管理水平以及现代化的信息程度进行提升，从而让城市焕发出夺目的光彩。
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论文作者:李娟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/16
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