摘要:社会经济的快速发展,使得互联网技术应用范围日益广泛,为了满足社会发展需求,国家愈发重视智慧城市建设。在新时代背景下,有关部门应积极引进新技术、树立新观念,寻找更加科学、合理、高效的方式,做好智慧城市下城建档案管理的构建工作。本文即通过分析我国目前智慧城市下城建档案工作的发展情况,提出了一些看法和建议,以供参考。
关键词:新型智慧城市背景下;城建档案;管理工作
1城建档案管理工作的现状
1.1工作方法单一、落后
当今社会是信息高速发展的社会,各行各业的工作都引入信息技术化手段,城建档案管理虽然也引进了计算机等设备,但发展结果却不尽人意。很多单位还停留在以传统手工操作为主的保管、编目、利用等方式上,档案分类的科学不够,存储不合理,管理仍是围绕纸质实体档案进行的,信息的转化、利用与传输都停留在较为落后的基础上,目前的城建档案只停留在卷宗数据化处理上,初步建立档案目录数据库,这种以有限的人力实施大规模城市建设档案资源的收集、整理、保存、利用显然不能满足信息技术飞速发展的时代。
1.2城建档案管理的信息化程度较低
当前已经进入到了信息化时代,各行各业都逐渐开始向信息化方向靠拢,通过信息技术的运用提升了管理效率,推动了行业发展水平的全面提升。因此城建档案管理工作也应当积极进行信息化融合,提升城建档案管理的有效性。但是就当前的情况而言,我国很多城建档案管理部门却并没有认识到信息化发展的重要性,虽然部分地区的城建档案管理部门引入了信息技术,制定了健全的信息化管理体系以及各项制度,但是在实际的管理和服务中却并没有执行这些制度,导致服务效率低下,质量不高,信息化的运用严重滞后。
1.3制度不完善,机构不明确
目前市级以上城建档案馆基本实现全覆盖,但县级城建档案馆基本为零,很多单位没有设立城建档案室,没有成立相应的领导组,职责分化不明确,即使个别单位有,但办公条件简陋,档案所需的各种设备较少,也没有制定相应的规章制度,导致城建档案止步不前,工作的效率低,质量低,工作的开展受到很多制约。
2建立新型智慧城市背景下的城建档案管理工作
2.1强化电子文件的采集工作,丰富城建档案管理信息化内容
在新形势下城建档案信息化建设中,其电子文件主要包括电子文件显示工具、电子文件承载工具、修改的电子计算机应用平台、电子文件详细内容。其中,在构建城建档案电子信息化系统的时候,应不断加大采集和总结各类电子文件的力度,以确保城建档案从以往的纸质档案向数据化资料转变。同时,借助对城建档案电子应用系统进行全面维护,这对现代城建档案数据资料安全性的提高极为有利,以保证城建档案资料管理系统运行的健康性和稳定性,从而将城建档案的利用效率提高。除此之外,立足于现阶段城建档案信息化数据储存和查阅取材过程中存在的各种问题,需要确保城建档案电子文件的可理解性、可实用性和可存取性。对城建档案电子保存的标准化格式进行制定,保证城建档案信息的采集和总结可以和所制定的内容与标准相符,以便于城建档案资料和数据信息的资源共享全面实现,从根本上把现代城建档案电子资料的利用空间拓宽。就城建电子文件收集的内容,应该严格遵循国家制定的相关要求,对城建档案文件做好备份,有效避免城建档案信息化管理中发生误差,从而对城建档案的利用造成影响。
2.2构建城建档案数字化管理的标准规范
实现城建档案馆际共享的前提是不同的城建档案馆在数字化建设的过程中都遵循着同一套标准,因此推动城建档案的数字化管理就必须进行数字化标准规范的构建工作。(1)建立信息化标准体系。通过信息化标准体系将城建档案的采集、整理、安全保障、管理等各个环节纳入其中,从而构建起数字化城建档案的统一格式标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆(2)建立城建档案数字化管理规范。通过数字化管理规范将数字化城建档案的接收、管理细则进行明确的规定,为城建档案的管理和共享奠定基础。将在纸质城建档案进行数字化扫描时所采用的格式、大小、命名规范等进行统一的规定,从而为后期的汇总和管理提供便利。
2.3强化档案信息安全管理
现代信息技术的广泛使用是给城建档案管理工作提供了便利条件,但是在一定程度上也带来了很多安全隐患。因此,还要重视对其进行安全管理。有关单位可以聘请专业技术人员建立一套完善的防盗系统,并积极应用现代信息安全技术,例如在档案室门口设置身份认证系统,或者是增加密码防盗门等,以提升城建档案管理工作的安全性,防止信息系统被人恶意损坏或盗取。此外,档案管理人员要做好日常的巡视、整理工作,进行定期检查,一旦发现问题要第一时间上报。
2.4加强城建档案管理信息化建设的水平
发达的网络信息技术为城建档案的信息化建设提供了有力的支撑,因此城建档案管理人员应当积极进行信息化的运用,推动档案管理水平的不断提升。这就要求城建档案馆人员必须要转变自身的思想观念,将数字化作为指导,运用新的技术以及设备对传统的纸质档案管理进行改进,推动档案管理更加健全,服务水平更上新台阶。应当构建网络信息平台,推动远程跨馆查档办事的有力进行。各个地区的城建档案馆应当做好信息化平台的构建,推动自身与其他地区城建档案馆的有机联合,使得档案信息能够实现共享,为人民更高效地进行档案信息运用提供基础,并迎合“最多跑一趟”的改革理念。比如,杭州市城建档案馆查档窗口就积极进行了改革和师范,推动了网上查档、异地查档的发展。在杭州市城建档案馆,一位先生着急进行档案查询,他在滨江买了二手房,着急装修想要调研房屋建筑的结构图纸,正准备再跑一趟滨江的时候,该档案馆的负责人拦住了这位先生,并为其讲解远程跨馆查档的内容,然后依据具体的程序几分钟便将先生需要的信息调了出来,同时结构图上盖了滨江区城建档案馆的章,解决这位先生的燃眉之急。这不仅方便了这位先生,同时也是方便了人民大众,不仅能够提升城建档案运用的效率,而且能够推动档案馆人员服务水平的全面提升。
2.5创建自助查询系统
智慧城市下城建档案设立的查询系统具备操作便捷和实用性强等特点,查询者可以通过档案查询系统获取馆藏资料的目录和电子扫描件,也可以把需要用到的资料直接打印出来。和传统的档案管理相比,这种通过自主查询系统来获取资料复印件的服务方式更加简单便捷,在一定程度上有利于提升档案部门的工作效率。
2.6融入“大数据”时代
大数据技术对于城建档案管理者而言,是巨大机遇,也是巨大挑战。做好大数据平台的建设,实现城建档案信息的有效收集与管理手段的升级换代,使得沉睡的档案信息真正得以服务化、实用化、价值化,城建档案自身的作用也将无可限量。借助大数据技术,城建档案数据的采集将变得更加高效,对信息的分析将变得更为全面。通过信息数据分析可以发现差别数据,进而去伪存真,使数据信息更准确可靠。通过纵横双向比较,点面结合,找到规律,提升工作品质,实现良性循环。
结语
建设智慧城市是我国实现城市化建设的必经之路,符合实际发展需求。因此,政府部门应引起高度重视,用科学合理的方式不断提升城市管理工作效率、不断完善城建档案信息服务,为建设智慧城市作出贡献。
参考文献
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论文作者:宋斌
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/30
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