摘要：长期以来，我国的建设工程计价以工程预算定额作为计价模式。工程预算定额是按照不同地区、不同企业的平均水平制定的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种价格只可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映出参与竞争施工企业的实际消耗和技术管理水平，不利于充分发挥企业的积极性、能动性，提高企业素质竞争能力，体现不出竞争市场所需求的“公开、公正、公平的原则。
关键词：工程量清单计价模式；工程量清单控制；工程造价；
前言：随着对工程造价的调控，现行的工程量清单计价做出了相应的管理，从本质上来说，调控工程造价是一个不断革新的过程，做好在工程量清单计价模式下的对工程造价的控制方式非常必要。
一、工程量清单计价
1.工程量清单计价，（1）工程量清单。工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。它是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容，依照统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制，计算拟招标工程的工程数量的表格。它包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。（2）工程量清单。计价工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。（3）工程量清单计价方法工程量。清单计价是在建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。（4）工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。
2.工程量清单计价的优点。（1）有利于招投标工作的科学管理。实行工程量清单招标，由招标人编制工程量清单，投标人依据招标人提供的工程量清单自主报价，避免了招标方、投标方重复计算工程量，克服由于工程量计算误差所带来的负面影响，同时节省大量的人、财、物，缩短招标时间和投标报价编制的时间，便于招标、投标、评标的实际操作。（2）有利于业主对投资的控制。在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用。在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法”及有关条款规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。按照工程量清单计价确定的中标价格，在工程量清单编制准确和工程无变更的情况下，中标价与最终结算价一致，中标单位所报的综合单价在整个合同执行期间不变。
二、工程量清单的管理
要保证工程量清单的准确性，必须要有统一的编制工程量清单的依据，其组成包括下列几个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料；施工现场地质、水文、地下情况的有关资料；省一级建设行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位；招标文件及其补充通知、答疑纪要。编制的工程量清单应以实体消耗费用为主，工程计价时，消耗量标准及其计算内容、方法和说明必须严格按定额执行。属于施工技术措施和施工组织措施方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、临时设施费、材料二次运输费、优质优价增加费、赶工措施等非实体消耗费用。在工程招标文件中，以“宗”或“项”形式出现，由投标单位自报费用，除合同约定以外，一般不允许调整。工程量清单的每一个子项，应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆需换算、参照的子项，应在定额编号后注明“换”、“参”字，并在工程项目内容中说明。未能准确确定和计算的项目，而采取“暂定金额”和“暂定工程量”者，应当在工程量清单编制说明中予以说明。工程量清单发出后。若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。
三、工程量清单计价模式下工程造价的控制
依照经济法律的规定，使用科学的工程造价管理能够做出合理的报价，并且可以全程的对工程造价进行修正和控制，最终在竣工的时候能够能和之前的报价一样，使用科学的管理手段无疑是促进工程造价前进的动力。
1.招投标阶段。（1）对于招投标的基础就是招投标文件的书写，这个文件是工程施工的大前提，是控制工程造价的关键，一个成功地标书是工程投标成功的一半，因为投标文件是招投标全过程中的纲领，显现着业主的规划，开展工程的顺利与否也取决于此。它是工程质量的监管标准和质量把握的基本，还可以防止法律纠纷和索赔事件的发生，真正地实现招标的意义。（2）工程量清单中的招投标阶段是计价的体现者，作为工程项目的核心，必须的对工程清单有足够的了解，要想明确了解此项工作此项首先要确定报价的多少，其次就是参考项目的具体情况进行具体分析．而且要对工程分部分项的具体内容参考技术规范从而进行科学合理的划分．形成清单，施工图纸要求要考虑在内，计算出清单里的分项的工程数量，最后作出最终的工程量清单。需要注意的是清单的计算书写需要满足要求，最好是保障文件中的内容和实际操作相符合，可以制止日后工程造价的追加情况的发生，应做到不多算、不少算、不留缺口、不漏算并且尽可能地减少暂定项目。（3）招投标时需要注意核对施工单位和建筑单位的报价，不要单一的考虑总造价，要考虑分项报价的标注，必须符合实际的要求，在运算时常常会忽略分项报价，总报价低不能够说明她就符合要求，因为每个投标单位的报价差异都会很大，好比一些投标单位常会项目单价低而工程量的增大会不符合原先设定的理想值，造成与原来的报价不符，可能会违反合同上的协定。（4）计算工程量清单计价之前，必须要明确中标单位和施工单位间的合同里的相关规定，这是施工的法则。作为施工合同的重要部分－－工程量清单，必须重视对规范的遵守，这是工程造价和合同之间的制约限定。对于工程的管理者必须清楚地知道每个条款的说明，以及所附的法律责任。防止发生法律纠纷和索赔事件的发生。
2.工程实施和施工阶段。对于工程施工阶段无可厚非的最重要的就是安全质量问题，监管工程人员可以遵循设计图纸上的标注，施工合同的要求，严格执行内容上的规定。对于一些工程造价管理上的控制应注意工程规模的扩大需要，价格过高或过低对工程项目的安排影响。
3.工程项目竣工结算。工程项目的最终结算是在工程竣工时进行的，可依据工程造价的经验，你就能发现工程上有些项目的增减，没有和相关部门的沟通，在实际中协商的工程项目数量超过实际施工的工程项目。所以，需要在结算时保持耐心，对一些较隐秘的信息进行发掘，做到细致的计算结果，对所计算的结果要不时的核对。切记计算过程中要符合施工图纸上的各项要求，和实际的设计规定，使最终的报价和签定合同时的报价一致。
结束语：在实行工程量清单计价的体系下，为了不断的突破新发展，就必须不断的革新技术，真正地实现实际和理论的完美结合，让自己实现真正意义上的造价完美者。针对动态的工程造价体制，实行工程量清单的控制非常必要，在实现的过程中就必须铭记无论哪个造价人员都要确定现阶段的造价目标，实施有效的科学化的管理，对工程造价的控制达到最优化。
参考文献：
[1]杨平.浅析工程量清单计价模式下如何进行工程造价的有效控制.2016.
[2]万志蓉.浅议工程量清单计价模式下招标阶段的工程造价控制.2015.
论文作者:霍欣
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
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