（武汉市建筑工程质量监督站）
摘要：随着我国城市化进程的加快，城市建设规模不断扩大，工程建设项目数量日益增加。一个工程项目往往由多个参与主体组成，其中建设单位在建设过程中处于主导地位，是整个工程管理的核心，也对工程的整体质量承担着主要的职责。工程质量的控制和管理作为施工企业最为关注的环节，始终贯穿于工程项目的全过程，其管理的好坏不仅关系到工程的交付和企业的经济利益，而且对社会的稳定和经济的发展也有重要的影响。因此，建设单位的管理人员应当树立“质量第一”的意识，把质量控制与管理放在工程项目管理的首要位置，确保工程的整体质量，以期充分发挥出工程的经济效益。
关键词：建设单位；工程建设；质量
1引言
工程建设质量的优劣是决定工程建设成败的关键，直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，直接影响建设单位的效益和施工单位的信誉。作为建设单位应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉接受质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各环节，达到控制工程质量的目的。
2建设单位对设计阶段的质量管理
设计是工程项目的基础，直接影响后期的施工质量，所以建设单位必须对设计质量进行严格控制，在做到统一规划，因地制宜，综合开发，合理布局，配套建设等步骤时，并且同时要求安全、适用、经济、美观。在进行施工时首先应该选择好的设计单位。首先要对好的设计单位的资质进行判定，选择拥有一批专业的技术人员，具备相应的资质的设计单位才允许从事设计活动；对设计方案的审查。好的设计方案是优秀设计的基础。审查设计图纸工程设计与工程造价、工程质量密切相关的。建设单位是设计阶段问题发生的直接责任人，所以对设计图纸的审查显得尤为重要。设计图纸的审核分为如下几步：审核初步设计的图稿。对初步设计的审核关系着该工程采用何种技术方案，看其是否达到项目决策阶段的质量标准，是否按总体方案的要求进行。审核技术设计图纸。设计阶段主要是审查技术设计是否符合预定质量要求和标准。在审查过程中，如遇到重要或特大型的建筑技术方案，必须请资深专家对计算文件、技术设计图进行审核，通过专家组的评审后，才允许其施工。施工图主要是对设备、建筑物、管线等对象的构造、选材、尺寸、施工以及安装要求的详细说明。
3工程招投标阶段的控制与管理
在坚持“公开、公平、公正”的原则下，建设单位要充分利用招投标这一有效竞争手段．选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按期完成的中标单位，并签订施工合同。合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约，是确定工程造价的主要依据，对工程造价的控制起着十分重要的作用。要明确工程项目的结算方式。合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生。一份签定严密的施工承包合同，能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程的质量和造价。
4施工阶段的质量控制
4.1施工准备阶段
施工准备阶段是施工阶段不可缺少的重要环节，施工准备的充分程度对施工质量有直接的影响。建设单位应加强领导，建立健全管理机构，制定施工管理意见、质量检查办法等，保证管理机构的正常运行。要做好迁占赔偿，处理好与地方的关系，落实安全保卫措施等。及时组织设计、监理和施工单位进行设计交底，组织项目办、监理和施工单位的技术人员进行质量管理的上岗培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，督促监理单位对施工单位的人员组织、料物准备、技术力量、现场施工准备及拟采用的施工方案进行检查，确保能满足工程建设的需要。
4.2对监理单位的质量控制
建设监理制实施以来，工程建设质量明显提高，工期和投资控制有了保障。为确保工程项目的顺利实施，使监理单位能够有效控制工程项目质量，建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求去做，并赋予监理工程师相应的权力，使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责，达到控制工程质量的目的。建设单位对监理的控制主要通过监理报告和现场质量监督、检查来实施。监理工程师应实行以单元工程为基础，以工序控制为手段的标准化、程序化管理，从源头上控制工程建设质量。建设单位及时进行现场勘察和施工资料抽查，积极参与工程质量检测，参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收，发现问题，由监理单位督促施工单位限期整改,确保工程资料能够反映工程建设的实际，杜绝事后补资料现象的发生。
4.3对施工单位的质量控制
通过招标，选定具有相应资质的施工单位从事工程建设，签订工程施工合同。建设单位对施工质量的控制主要是通过工程监理进行。工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理，施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中，通过控制人员、材料、机械、方法工艺和影响工程质量的因素，达到控制质量的目的。通过现场质量检验、落实检验方法，参与分部工程、隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。定期或不定期组织由参建各方人员参加的工程质量联合检查，发现问题，及时处理。成立督察组织，随时对工程建设质量实施督察，防止质量事故的发生。
5竣工阶段的质量控制
工程项目按施工图和合同规定的内容和标准建成后，施工单位可以向监管部门提出验收申请，并按规定将工程内外全部清理完毕，宣布工程的竣工。建设工程竣工验收，按下列条件进行管理与控制：第一，完成建设工程设计合同和施工合同约定的各项内容；第二，有完整的技术档案和施工管理资料；第三，有工程使用的主要建筑材料，建筑构配件和设备的合格证件和进场试验报告；第四，有勘察设计、施工、工程监理、建设单位分别签署的质量合格文件；第五、有施工单位签署的工程保修书等。建设单位应该严格按照国家有关规定,在工程中及时收集和整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目数据归类机制，收到竣工报告后，建设单位应组织参与建设的各有关单位进行竣工验收，建设工程验收合格后，建设单位及时向建设行政主管部门或者其它有关部门移交建设项目档案,完成备案手续后,工程项目才可以投入使用。
6结语
建设单位的质量管理人员在管理过程中，要加强对法律、法规和业务知识的学习，不断改进工作方式和方法，逐步提高管理人员自身的业务素质和管理水平，满足工程建设的需要。不断召开由参建各方参加的质量管理会议，使参建各方明确控制工程建设质量是工程建设的根本目的。参建各方积极配合、相互监督、相互促进是搞好工程建设质量的前提和保证。要积极配合质量监督机构搞好质量管理检查，建立健全质量体系，采取有效措施保证参建各方质量体系的正常运转。将质量意识贯穿于工程建设的整个过程中，对保证工程建设质量具有重要意义。
参考文献
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论文作者:邬文奇
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年3月下
论文发表时间:2018/9/11
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