摘要：随着市场经济的快速发展，工程项目日益扩大，更多的资金投入到了工程建设当中，工程造价的合理控制对工程项目管理起到了越来越大的作用，加快对项目管理的改善变得更加迫切。在项目的实施过程中，工程造价控制始终贯穿项目的各个阶段，包括项目的决策和设计阶段，项目的招投标阶段，项目的施工阶段和项目的竣工决算阶段。
关键词：房屋建筑；工程造价；施工设计
建筑工程总造价是指进行某项建筑工程建设全过程所需花费的资金总额，囊括了该工程建设项目从规划筹建到工程竣工验收期间所消耗的全部费用。按照我国现阶段工程建设项目费用构成相关规定，建设项目总投资主要是由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、固定资产其他费用、无形资产费用、递延资产费用、预备费、建设期利息、流动资金等组成。
建筑工程造价管理是一动态多变管理的过程，工程造价会伴随建设项目环境与建设过程中不确定因素变化而变化。所以，建设工程实施过程中，工程造价处于不断变化的状态，影响工程造价动态变化的因素很多，将这些变化因素进行有效的组织、计划、协调并进行系统归纳整理，使工程造价始终处于可控状态，确保建筑工程不会因经费原因而影响正常工程进度、工程质量及项目安全管理等，使其能够按计划实现预期的社会效益与经济效益，这就是建筑工程造价管理的主要目标。
一、工程项目施工管理的重要性
影响工程项目施工管理的因素有很多，包括工程项目设计、设备机械、地质地貌、气象条件、操作水平以及管理制度等，并且项目的施工管理贯穿于整个建设周期，稍有差错，就会对工程质量产生严重的影响。此外，由于建设工程的特殊性，不能像一般的企业那样进行流水线生产，而是绝大部分建设在现场完成，设备零件的磨损以及环境的微小变动都会对工程施工产生不利因素，且进行中的工程项目不能够“退货”。所以，在工程项目的施工中，必须做好各项管理工作，从而使得建设项目符合各项参数指标，不至于在后期的使用过程中出现质量问题。
建筑工程造价随着项目的进展，变化不定。造价人员事前应收集详细准确的基础资料，对资料的可靠性、准确性进行认真分析，如工程所在地的水、电、暖及交通状况；地质与气候情况；主要材料与设备的价格；项目所在地的经济发展前景、同行业的经营情况；现有已建类似项目的生产经营情况；国家及地方对该产业的政策及今后的发展趋势等。做好各种建筑工程造价管理的前提是了解影响引起工程造价增减不定的变化因素。根据长期工程造价管理经验，在施工过程中影响工程造价的因素主要是量变因素、价变因素及定额取费的变动因素三种。所以管理建筑工程造价工作应以上述三者因素为抓手，对影响工程造价的各种因素实施全面控制，全过程多角度跟踪监测，正确运用预测管理模式，保证工程造价管理工作顺利完成。
二、加强对房屋建筑工程造价管理的控制
2.1 任何一个建筑工程初始阶段应明确建设项目造价管理的最终目标，并对该目标进行分解细化。
工程造价管理是建筑工程项目管理基本要素之一。如何有效控制工程造价，使其在有效保证建筑工程质量的前提下，合理降低工程成本对于企业来讲十分重要，它直接关系该建设项目的管理水平与经济效益。
（1）明确建筑工程造价管理对象是实现控制建筑工程成本的基础，它对工程造价的管理和控制具有十分重要的意义。有关建筑工程造价管理对象有建设期的贷款利息、设备及其它器材费用、固定资产投资方向调节税、建筑安装工程费用、预备费以及工程建设的其他费用等。明确造价管理控制对象，便可以有针对性的进行工程造价管理工作。
（2）明确建筑工程成本控制内容是根本。工程造价计算是以基础单价及预算定额值、工程造价的指数、基础定额值、概算定额和估算指标以及工程造价资料作为建筑工程造价计价依据。
其计算公式为：工程造价=工程量（工作量）× 单价（定额、基价）。
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2.2 加强工程造价管理应注重编制投资估算
投资估算是建设项目决策阶段需进行的造价管理工作。该估算直接影响项目实施过程中各阶段造价管理的具体内容及其造价控制的大方向。所以在决策阶段，我们应该注重为建筑工程编制投资估算工作，并将其列为建筑工程投资管理的首位。
（1）收集详实、准确的基础资料
建设项目投资估算对工程造价影响重大，为了控制工程造价，相关造价人员需搜集详细的基础资料，并确保资料的准确性、全面性、时效性，同时要做到认真审核分析，以确保后期工程项目投资预测的准确性。
基础资料包括，建筑工程所在的水、电、暖、通讯及交通等设施是否能正常运行、地质条件是否符合预期，可能产生的设计变更情况，其建筑材料、设备、工器具等的价格资料是否详实、大宗材料采购地是否核实等。除此之外，还需分析类似建筑工程的经济指标和市场状况以及拟建项目所处地段的经济发展前景、周围环境状况、同行业的经营情况等各方面的资料。最后还需考虑国家政府及地方对此项目的态度及政策。
（2）编制投资估算注意事项
投资估算是建设项目决策的重要依据。其准确性将直接影响后期造价管理工作，若估算误差过大，可能导致决策失误，甚至项目流产。所以，准确、全面地估算建设项目工程造价是建设项目可行性研究的重要依据。
因此，相关人员需大量收集详实工程基础资料，并对其进行科学分析，在不同的方案中经过不断论证审查，并逐一筛选，最终确定最科学合理的方案，进而使工程造价从开始就控制在一个合理的范围内。
2.3 加强设计阶段工程造价的控制，合理准确地编制设计概算和施工图预算
（1）采取优化设计方案和限额设计
建筑工程施工是以建筑工程施工图纸为依据，设计文件指导施工，施工必须按照设计文件、国家、地方与行业相关标准或规范、标准图集等的要求，进行统筹安排、科学管理，确保工程质量与生产安全的前提下实现项目利润最大化。在建筑工程项目施工前，需对建筑设计方案进行评审选优，对工程设计图纸进行分析。以保证工程质量为前提，在此基础之上，分别对建设项目建设周期、建设项目全部工程量进行分析统计，找出经济效益最好的施工方案。
（2）设计过程中采用限额设计控制工程造价
为在设计阶段控制工程造价，对建筑工程设计可采用自上而下的限额设计。限额设计是将设计阶段审定的预算投资总指标和工程总量指标，合理地分解到本阶段各工程模块，各单位工程和分部分项工程根据预算分配进行定额设计。通过该定额设计办法，可以有效控制设计标准、工程数量、保证工程设计结果与与概预算指标相符，保证工程造价。
2.4 施工阶段的造价是工程建设中最主要环节，需重点把握
施工材料价格控制是施工阶段工程造价控制的主要环节，这是工程造价细化管理控制的基础，把握施工材料价格，是控制施工阶段工程价格控制的关键。
2.5 一、工程项目施工管理的重要性
影响工程项目施工管理的因素有很多，包括工程项目设计、设备机械、地质地貌、气象条件、操作水平以及管理制度等，并且项目的施工管理贯穿于整个建设周期，稍有差错，就会对工程质量产生严重的影响。此外，由于建设工程的特殊性，不能像一般的企业那样进行流水线生产，而是绝大部分建设在现场完成，设备零件的磨损以及环境的微小变动都会对工程施工产生不利因素，且进行中的工程项目不能够“退货”。所以，在工程项目的施工中，必须做好各项管理工作，从而使得建设项目符合各项参数指标，不至于在后期的使用过程中出现质量问题。
随着社会的快速发展和经济的不断提升，我们应该对项目管理更加重视，从而使之与国外先进项目管理的水平的差距得以缩小。项目管理人员也应改变自身的思想观念，跟上时代发展的潮流，使企业的综合竞争能力有所提升，从而使项目管理得以快速发展。
论文作者:曾克扬
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/7
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