浅析邓小平的治国方略_邓小平理论论文

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建设具有中国特色社会主义的理论和实践是邓小平同志对当代中国乃至国际共产主义运动最杰出的贡献。本文试从战略角度对邓小平的治国思想作一粗浅分析。

一、治国总战略:走自己的路,建设具有中国特色的社会主义

邓小平是毛泽东思想的杰出继承者。他从毛泽东思想中继承的最根本的思想遗产就是一切从实际出发,实事求是。正是本着一切从实际出发和实事求是的精神,邓小平制定了治国实践的总战略:把马克思主义普遍真理同我国的具体实践结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义。(《邓小平文选》第三卷第3页。以下引文均出自第三卷,只注页码。)

邓小平的治国总战略蕴涵了以下几方面内容:

1.中国的事情要按中国的情况办。(第3页)邓小平认为:各国国情都有很大特殊性,因此搞建设必须立足于本国现实,要根据自己的条件选择建设的道路和模式。在我国目前,就是一切从社会主义初级阶段出发。社会主义初级阶段是一切工作立论的根本依据。

2.中国的事情要用中国的方式办。各国国情的特殊性决定了社会主义建设模式的多样性,“固定的模式是没有的,也不可能有。”(第292页)各国都应在实践中探索富有本国特色的社会主义建设道路。诚然,别国的经验可以参考,但不能照搬。鉴于以前照搬苏联模式的教训,邓小平郑重指出中国要有中国自己的模式,中国只能搞中国的社会主义。(第265页)

3.中国的事情要依靠中国人自己的力量来办。(第3页)邓小平十分珍视来之不易的我们国家的独立自主权,把独立自主、自力更生视为社会主义建设的战略支点。在坚持独立自主、自力更生的基础上,坚定不移地实行对外开放政策,大胆引进国外技术、资金和智力,借鉴吸收人类一切优秀文化成果以增强自力更生的能力。

4.中国的事情要办出中国特色来。这是邓小平依据上述思想合乎逻辑地引出的科学结论,它与马克思主义关于人类只能在被迫继承下来的历史条件下创造自己的社会生活,历史条件规约了实践活动的方式并在实践结果上打下或明或暗的烙印这一基本原理一脉相承。

“走自己的路,建设有中国特色的社会主义”是邓小平丰富治国思想的主根,其他一切都由此派生出来。

二、立足现实,正确开展反倾向斗争

我国的现代化建设是在异常复杂的国际国内大背景下展开的。影响我国现代化的因素有很多,在指导思想上则主要是“左”的和右的思想倾向两种干扰因素。“左”的思想倾向就是把改革开放说成是引进和发展资本主义,认为“和平演变”的主要危险来自经济领域;而右的思想倾向,概括起来就是全盘西化,企图通过改革开放把中国引入资本主义轨道。

现代化建设中“左”与右两种思想倾向的出发点、价值标准、策略主张看起来截然相反,但是它们的哲学本质却是相同的,即都是背离具体多变的现实生活及其内在客观要求和发展趋向,因而都成为现实生活发展的障碍,所以邓小平一再警告:“右可以葬送社会主义,‘左’也可以葬送社会主义。”(第375页)

鉴于上述认识,邓小平制定了既反“左”又反右的反倾向斗争战略,并且善于根据特定时期“左”右两种思想倾向现实程度,确定反倾向斗争的重点,同时注意斗争方法的科学性。邓小平认为:无论是批左还是反右都必须站在马克思主义立场上,绝不能以“左”反右或以右批“左”。

在当前,邓小平认为:虽然仍有右的东西影响我们,但根深蒂固的还是“左”的东西。所以明确指出:“中国要警惕右,但主要是防止‘左’。”(第375页)

把纠“左”作为意识形态领域反倾向斗争的重点,是邓小平在对我国社会中存在的“左”与右两种思想倾向的历史、现状、性质、危害及力量对比关系进行准确的分析估量而作出的科学决策。在我国,“左”的思想倾向源远流长、根深蒂固,许多“左”的东西甚至已经习惯化,成为一种思维定式和行为模式,它不仅流行于各级领导集团内部,而且有一定的群众基础,因而显得阵容齐整、势力强盛。所以对“左”的思想倾向绝不可掉以轻心,必须把纠“左”作为反倾向斗争的重点。只有这样,才能使广大干部坚持一切从实际出发实事求是的思想路线,提高贯彻执行党在新时期基本路线的自觉性,切实推进我国社会主义现代化建设事业。

三、稳定中求发展

稳定与发展是任何社会的两项基本价值追求,是社会运动的两种基本形态。一个社会如果缺乏稳定,自然就谈不上发展;而没有发展的冲动和机制,稳定也就趋于僵化。因此稳定与发展必须兼得。

然而稳定与发展之间又存在一定程度上的相互排斥。追求稳定可能阻碍发展,致力发展也可能瓦解稳定。因此,正确处理稳定与发展的关系是任何社会最高领导集团都必须予以考虑的战略问题。在这里,邓小平依据自己对中国历史及现状的认识与理解,制定了“有领导有秩序地进行建设”、“稳定中求发展”的战略方针。

社会稳定及政治稳定是邓小平首先关注和追求的价值目标。他指出:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。”(第284页)没有一个安定团结的社会环境和政治局面,就不可能从事社会主义建设,已经取得的成果也会失掉,这是治理国家的一个“大道理”。

要获得和巩固稳定,首先必须坚持四项基本原则,这是维护稳定最重要的条件。四项基本原则是我们的立国之本,四极立天下安。背弃四项基本原则必然会从根本上导致动荡和内乱。其次要逐步发展民主,及时建立各项制度、体制和纪律,消除民主政治可能产生的负面影响。世界许多国家的政治实践昭示我们:社会不稳定与该社会民主过度而制度缺乏、规范不全、纪律弛废直接相关。因此追求稳定就必须正确处理社会民主化和民主制度化的关系。就我国而言,邓小平认为:民主是我们致力追求的目标,但民主必须逐步实现,匆匆忙忙追求形式上的民主,社会非乱不可。在积极稳妥地推进社会主义民主的同时注重法律、制度、规范、纪律的建设,并辅之以强有力的全民法纪教育,提高全民遵纪守法的自觉性,以保持社会的稳定。再次,要维护社会最高领导机构的权威并使权威组织化。邓小平认为权威是社会及政治稳定的重要条件。因此,要使改革能够顺利进行,“中央必须有权威”。(第277页)使中央制定的政策能够做到令行禁止,宏观管理上中央说话能够算数,能够有效地驾驭全局。当然中央的权威不能寄于一两个人的威望上,否则,一有人事变动就会出现不稳定。邓小平指出:中国未来要靠新的领导集体,因此要致力于权威的组织化,以组织的权威代替个人的权威,这样才可望有持久的稳定。第四,动用一切手段,坚决排除导致中国混乱甚至动乱的因素。邓小平认为:矛头直指四项基本原则的资产阶级自由化是我国现在及今后很长一段时间内的致乱之源,因此反对资产阶级自由化是一项长期任务。

当然,稳定不是目的,稳定只是发展的条件,维护稳定是为了促进社会经济文化的发展。因为惟有发展才能提高人民生活水平,增强国家综合实力,社会主义也才能彻底战胜资本主义。邓小平正是在这个意义上说:“发展才是硬道理。”(第377页)

邓小平认为:“发展是当代世界的核心问题。发展之于中国这个不发达的大国尤其显得重要和迫切。因为事实早已证明:“贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义。”(第255页)

对发展而言,发展模式的选择是至关重要的。中国该采取何种发展模式,这是邓小平极为关注的问题。他指出:中国必须依靠自己的力量摆脱贫困,必须以自力更生为发展的战略支点。但是,中国的发展也离不开世界,必须与世界各国进行多方面的交流与合作,借以增强自立能力。

发展是一项长期任务,急于求成必然伤害发展的机制与后劲,但发展也不能总是那么平平静静稳稳当当。发展中具备充分条件的飞跃不仅允许而且必要。在当前整个世界发展节奏都比较快的背景下,我们尤其要抓住机遇加速发展。

发展固然需要稳定,但发展也可促进稳定。邓小平认为:十多年的发展使中国发生巨大变化。这本身便是促进稳定的重要因素。此外经济发展了,“手头东西多了,我们在处理各种矛盾和问题时就处于主动地位”(第377页)也就容易促成社会及政治稳定。

“稳定中求发展”是中国这样一个落后的大国社会发展战略的唯一选择。它正确地解决了稳定与发展的矛盾,形成稳定与发展之间的良性循环,从而使我们的社会成为一个有序又有活力的健康社会。

四、两手抓:正确处理两个文明建设的关系

物质文明与精神文明是社会文明的两大组成部分。物质文明建设促进社会富裕繁荣,精神文明建设则着力提高人们的文化及道德水平,净化社会风气,维护社会纯洁性。一个社会能否健康发展及其总体文明程度取决于领导集团能否正确处理物质文明建设与精神文明建设的关系。为了实现社会健康发展及其总体文明程度的提高,邓小平制定了社会主义建设必须坚持“两手抓”、“两手都要硬”的治国战略。

鉴于以往忽视发展生产力的教训,邓小平着重强调物质文明建设,把发展生产力定为全党全国人民的首要任务,要求人们从“姓资姓社”的争论中摆脱出来,以“三个有利于”作为衡量是非曲直的标准。然而邓小平的深层忧虑是伴随经济成功而来的风气败坏和道德堕落,因此,他在改革开放之初就一再强调:精神文明及党风社会风气转变必须狠狠抓。

邓小平的“两手抓”,“两手都要硬”的战略思想包含以下内容:①一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设;②一手抓建设,一手抓打击各种违法犯罪活动;③一手抓建设,一手抓反资产阶级自由化,消除精神污染。前一手是一切工作的中心;后一手是前一手的条件和保障,它规约了物质文明建设的方向和性质,同时其本身又是社会文明的重要构成部分和评价指标。

“两手抓”的治国战略是邓小平对社会主义的本质和优越性深刻体认的结果。在邓小平看来,社会主义之所以比资本主义优越并最终能战胜资本主义,不仅因为它有条件比资本主义更快地发展生产力,而且还因为唯有社会主义才能消灭资本主义和其他一切剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。(第143页)当然邓小平也看到:社会主义制度的建立只是为物质文明与精神文明协调发展提供现实的可能性和制度保证,因此在实践中还必须牢固确立“两手抓”战略方针,否则会出现“跛鸭社会”。

五、治党:治国之前提

“正确的政治路线要靠正确的组织关系来保证”这是邓小平一贯强调的观点。他认为:“中国要出事情,还是出于共产党内部。”(第380页)中国的现代化建设能不能搞好,国家能不能长治久安,关键在于人,在于执政党自身建设。因此治国必须先治党。他的治党方针大体蕴含如下内容:

1.中国的社会主义现代化建设离不开共产党的领导。邓小平认为,在中国,全国范围的团结和统一是社会主义现代化建设的必要条件。历史已充分证明:中国共产党是中国实现团结、统一和稳定的最根本的政治保证。因此搞社会主义现代化建设、治理国家必须首先肯定中国共产党的领导权,始终坚持党的集中统一领导,对党内外任何削弱、摆脱党的领导的倾向都必须进行批评教育直至必要的斗争。

2.没有党规党纪,国法很难保障,(《邓小平文选》1975-1982第137页)在我国,党内民主与国家民主、党的领导制度与国家领导制度密切相关;国家机关重要领导职务大多由党员干部担任,一般岗位上的工作人员中党员也占了相当大的比重。因此执行党规党纪是否严格,也关系着国家的法律制度能否有效实施,如果党规不明,党纪不严,党员享有超越法律的特权,则国法必成虚设,整个社会将陷于无法无天的无序状态。可见,健全党规党纪是国法实施的重要保障机制。

3.端正党风是端正社会风气的关键。中国共产党是整个社会的表率。共产党及其成员的思想、言行、作风和情操对其他社会成员有强大的影响力。社会风气的形成和变化可在党风上找到渊源。没有党风的转变,社会风气就不可能有根本性的改观。因此必须把端正党风提高到战略高度来认识,采取有力措施,促进党风和社会风气的根本好转。

邓小平的“治国先治党”战略十分切中现代政治之肯綮。现代政治可以说是政党政治,政党在综合社会利益、组织政治资源、指导政府行政等方面都发挥着巨大作用。政党尤其是执政党的能力、权威、作风与国家、民族的命运息息相关。因此治党乃治国关键,治国必须先治党。

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