摘要：作为工程造价管理的重要任务之一，工程造价的预决算审核是建筑经济管理与控制的有效方式，在整个工程造价管理之中意义重大。需要有关单位引起重视，科学有效的解决工程预决算审核的问题。
关键词：预决算；设计阶段；联系单
前言
在整个工程建设过程中，预决算是非常关键的一个环节。对其预决算进行审核能够将其中存在的不合理的内容及时发现，然后做出相应的调整，这样能够减少给工程施工带来的负面影响。目前工程造价管理存在着的问题，使得预决算审核越发变得繁杂，如果想提升其审核质量，就必须采取更加高效的举措，确保工程的资金运用效益最大化，杜绝浪费情况的发生。
1 建筑工程预决算审核工作的重要性
近年来，我国建筑行业的发展规模日益增大，在社会主义现代化经济市场中，社会对于建筑工程建设的需求量逐步增多，建筑行业对拉动我国经济增长和促进社会文明建设起着十分重要的作用。而在现代社会这么多建筑企业的发展中，各企业之间的竞争尤为激烈。另外，企业各个方面都对招商投资具有重大影响，其中建筑工程预决算审核工作由于对工程造价影响颇深，因此也成为了企业之间比拼的一项重要指标。对于一个工程项目来说，预决算审核包括人工费、材料费、管理费以及机械费用等多个方面的费用支出。在工程之前除了实行工程造价工作，还应该通过预决算审核对上诉方面进行合理的运算和评估，以此来让项目管理人员和工作人员对工程项目用材、施工以及进度等方面有一个清晰的认识和把控。
2 在建筑工程预决算审核中常见的问题
在我国建筑工程预决算审核的过程中，由于企业内部原因以及外界不定因素的影响，会使整个过程出现很多问题，这里对此做一个简单介绍。
2.1 我国工程造价市场仍旧缺乏一定的竞争力和统治力
近年来，我国经济发展迅速，各行各业的生产管理经营模式都发生了重大改变，其中，不乏很多由于传统生产管理模式理念根深蒂固而造成的没有及时完全转变的情况。建筑工程中工程造价市场就是其中之一，其对预决算的审核模式依旧没有改变，而是一直运用原有的模式，这在一定程度上会使工程造价环节仍旧受到造价主管部门的影响。对于现在不完善的市场来说，其受到现在工程造价体系的影响较小，这就说明在绝大多数的项目中，建筑工程的工程造价预算基本上体现不了整个建筑物的实际价值以及整个建筑工程的实际价值。而相反的，建筑工程实际价值与工程造价预算结果差距过大，就造成了工程造价预决算这一行为举措的无意义现实，不能体现出工程造价预决算的现实作用，对整个建筑行业的长远发展来说，并不是一件好事。
2.2 工程造价项目核算不合理
建筑工程中有很多比较复杂的项目都与工程造价预决算相关，其中，不乏很多项目没有相关的参考依据，这会使其随着外部条件的变化而发生变化，这些不确定的变化因素会对建筑工程中工程预决算审核工作造成很大影响，不仅如此，还极有可能出现和增加计算错误的现象。而现今，随着科学技术的不断发展和进步，在建筑工程中运用了很多新材料以及新研究出来的技术，这些改变相应地也会使工程预决算审核内容发生变化，导致建筑工程预决算审核工作的难度不断增大，最终就造成了建筑工程预决算不合理。
2.3 施工联系单的变更问题
建筑工程施工的联系单是发出指令的书面形式，直接对应设计图纸的修改，在建筑工程项目建设施工中起着十分关键的作用。很多企业管理人员在工程建设和发展的过程中，没有对施工联系单甚至没有对现场资料引起足够的重视，以致没有按照规定对其进行严格管理，从而造成了施工联系单变更不及时，这会使在后来的工程建设以及资料查询中，出现很多因为施工数据不清楚的现象，直接导致在工程建设后期结算审核的不完整。
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2.4 忽视设计阶段的造价控制
建筑工程预决算审核工作应当实行到建筑工程项目建设的各个阶段，具体包括设计决策阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及运营维护阶段。但在实际上，我国建筑工程行业的整体管理水平较为落后，其大多数管理模式一直以来都是出现在施工完成后的工作中，即将管理重点放在了竣工验收阶段。部分建筑企业对建筑工程预决算问题的处理一直处于滞留状态，将其工程管理都拖延到施工阶段，这会直接造成工程造价严重透支，久而久之，对整个工程项目的建设会产生巨大的影响。
3 建筑工程预决算审核中出现问题的对应措施
为了体现出建筑工程预决算审核工作的实际作用与意义，一定要对其中出现的问题进行分析和处理，制定出相应的方法措施解决问题，以此来实现建筑行业的良好发展。
3.1 加强过程控制管理
首先是在整个建筑工程中，都要实行建筑工程预决算管理审核工作，从最初的设计决策阶段到最终的运营维护阶段都需要工程预决算审核工作的存在。当然，最好的方式是从工程招标投标开始就加强对工程项目预决算的审核，这要求建筑工程负责人在招标之前深入了解工程项目的具体情况，将建筑工程预决算结果与实际可以投入的总成本相比较，用于在投标时的参考。而当建筑工程项目开始后，如果发现在实际施工中施工总投资与工程预决算的结果相差过大，那么就需要项目负责人以及专业的工程预决算人员结合当前建筑工程项目施工对各方面的投资与工程预决算结果，综合分析在其中出现的问题并加以更正。
3.2 通过掌握定期动态来优化预决算管理
在建筑工程预决算审核中，其结果会根据工程项目内外各方面产生变化，简单地说，就是工程预决算具有一个基本特征：动态化特征。对于建筑工程预决算专业人员来说，只有牢牢把握建筑工程预决算的动态化特征，并将之时刻运用在预测运算过程中，才能够更完美的做好预算工作。而在实际建筑工程项目中，为了更加安全、效果更好地进行预算工作，可以以月为单位制定月报汇总，将每一个阶段中建筑工程所开销的实际量进行收集、分析和总结，再与阶段性的预决算数据进行对比，将工程实际数据作为标准，分析出建筑工程中的动态化因素对预决算结果的影响，以便预决算专业人员能够更好的为后续的工程建设做出更加合理规范的运算。
3.3 通过确立考核机制来优化预决算管理
对于建筑工程项目建设来说，为了更加清晰明确各方面的目标和时间限制，可以通过确立工程预决算的考核测试机制。进一步讲，就是对完成整个工程项目的重点要求以考核的方式来明确，其具体包括每一个工程项目的预决算期限、具体负责人、最终进行结算的际期限和成本的预期目标。
3.4完善竣工决算审核
首先，一定要对工程项目审核“三算”的相关工作给予重视，以使建设单位和施工单位的经济责任得以明确，并严格核实工程施工现场签证的完善程度，特别是对隐蔽工程施工现场签证的审核。其次，若有变更原有设计的需要，设计单位则须进行“设计变更通知书”的签署，将变更理由具体列出，随后经监理工程师审查通过后，方可实行变更设计。最后，在施工单位与建设单位进行合同签订的时候，严禁使用含糊不清的语句，语言文字要做到准确表达、内容严谨，如此一来，则可有效减少实际决算审核工作中工程双方发生冲突、矛盾。
4结语
工程造价预决算审核作为工程企业的一个重点环节，为了确保其在工程建设过程中将自身应有作用充分发挥出来，就需要企业高度重视工程造价预决算审核，及时发现其中所存在的问题，进而探讨有效策略将之改正。如此才可实现建设项目投资效益的最大化，促进企业可持续发展。
参考文献：
[1]杨土寿.探讨工程造价的预决算审核[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018（09）：49-50.
[2]陈姝默.建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理[J].住宅与房地产，2016（18）：104+130.
论文作者:王国爱
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
标签：预决算论文; 建筑工程论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 工程论文; 工作论文; 阶段论文; 《基层建设》2019年第28期论文;