论现代企业档案工作服务的创新_企业档案工作规范论文

论现代企业档案工作服务的创新_企业档案工作规范论文

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现代企业档案工作服务创新是企业档案工作新形势下的主旋律。在当前我国加入世界贸易组织,科技快速发展,实现社会信息化的大背景下,现代企业档案工作服务面临着难得的发展机遇,我国现代企业档案工作服务如何在新形势下克服所存在的一些问题,如企业档案工作服务机制不完善,为企业提供服务的组织力度不够,档案信息服务的能力低、质量不高、针对性不强,难以成为企业决策的依据等,从而更好地为企业利用档案提供服务,形成一种强劲的发展势头。一方面需要认真分析其所处的外部环境,如社会经济发展的大趋势、现代企业制度建立、国家法规政策、信息服务市场形势等;另一方面要认清自身的优势与不足,面向建立现代企业制度,明确企业档案工作服务的发展战略。企业档案部门能否形成服务机制的创新,能否在企业发展中提供更广泛的服务,获得更大的发展空间,实现新形势下企业档案工作服务的跨越式发展,这是摆在企业档案工作服务面前的一个关键问题。我认为应该从以下几个方面入手:

加强服务意识创新,确立档案工作为现代企业服务的发展目标。现代企业档案工作服务创新,首先需要更新观念,在思想观念上要与时俱进,没有观念更新和与时俱进,就没有创新的意识和动力。现代企业档案工作服务创新,档案人员要增强服务创新意识。面对现代企业制度建立的新形势,档案人员应当牢固树立强烈的创新观念,增强档案工作为企业服务的紧迫感和危机感。安于现状,不思进取,企业档案工作服务就没有生机和活力。弘扬开拓创新精神,把握企业发展变化规律,大胆创新,树立创新意识,才能实现现代企业档案工作服务的不断深化、不断创新和不断升华。其次,现代企业档案工作服务要增强创新的勇气。企业档案工作服务创新是一项艰苦的创造性实践活动,只有善于思考,脚踏实地,埋头苦干,才能推动企业档案工作服务可持续地发展。最后,现代企业档案工作服务要增强创新的能力。实现企业档案工作服务创新,必须善于吸取其他行业如信息管理、信息服务行业的创新思维和创新成果,吸收企业中各部门如生产部门、管理部门提出的有价值的创新意见和建议,积极加强沟通联系,不断为档案工作服务创新注入新的活力,共同推进档案工作服务的创新。现代企业正处于改革发展时期,需要档案信息是多方面的,企业档案工作服务能否跟上时代的要求,决定于思想上能否更新观念。档案工作服务必须以科学发展观为指导,面对企业的改革,以与时俱进的意识和创新的观念来发展企业档案工作服务的新实践。

现代企业档案工作服务发展的目标是:以观念创新为先导,以体制创新为保证,以机制创新为动力,带动服务模式、方法创新,建立以创新为核心的档案工作服务的运行机制,达到档案工作服务类型多元化、服务功能全面化、服务方式科学化、服务系统运行网络化。服务类型多元化是指按不同的服务内容分为综合性和专业性两大类服务:综合性服务是为企业中心工作决策提供档案信息服务;专业性服务是指为企业各专门工作服务。服务功能全面化是指为企业服务的领域,包括为技术创新服务、财务会计服务、人力资源服务、生产经营服务、产品销售服务、政策法律服务等方面。服务方式科学化是指要以科学的形式规范为企业服务的范围和方式,保障企业档案工作服务健康发展。服务系统运行网络化是指要把为企业服务作为一个系统来看待,用系统的思想来创新企业档案工作服务机制,企业档案工作要按照系统的整体性原则建立起多层次、多渠道、多元化的服务体系,同时根据系统的层次性原则注重系统的服务网络化建设,以企业需要为原则,防止主观行为。

加强服务机制创新,提升企业档案工作服务的层次。我国加入世界贸易组织后,企业面临更加激烈的竞争,勇于创新,增强市场竞争力和抵御风险的能力,是企业面临的主要任务。企业档案工作服务在新的形势下改革发展,必须要有新思路、新突破,才能全面推进档案工作服务。服务机制是企业档案工作服务的中心,档案工作服务搞得如何,能否及时准确、系统、全面提供档案信息服务于企业,关键在于服务机制能否创新。因此,服务机制的创新是检验企业档案工作服务整体水平的标尺。随着我国企业改革的不断深入,尤其是企业转制,档案信息产品已成为领导决策、参与竞争、工作咨询、提高劳动生产率等领域的重要资源,特别是现代企业档案工作服务更能显示出促进生产、经营发展的积极作用。企业改革对档案工作服务提出了新要求,档案工作服务要积极探索适应现代企业制度的企业档案工作服务的新思路和新方法。

加强企业管理,提高科学管理水平,是建立现代企业制度的内在要求,也是企业适应市场环境、提高竞争力的重要途径。重视企业发展战略,加强企业决策管理是现代企业的重要内容。因此,企业档案工作服务必须提高服务层次,由一般性你查我调的被动服务转变到为企业经营、决策主动提供服务层面上来。在服务深度方面,在以档案信息为主的基础上采集、整合相关信息,将更多有价值的信息及时提供给企业管理的决策层参考,提供给企业进行科学管理参考。随着信息技术的飞速发展,管理作为生产力要素,将在社会经济生活中发挥举足轻重的关键作用。现代企业管理必将适应这种转变,进行管理思想、管理模式、管理方法上的根本性改革。因此,以管理改革为主要内容的档案工作服务,就成为企业档案工作为企业服务的重点。企业档案工作服务要适应企业改革和发展的变化,需要适时调整企业文件的归档范围,既要将文件材料收集齐全完整,又要优化收藏结构。特别是以出口产品为主的企业档案部门应认真研究世贸组织规则,将凡是与维护国家利益和本企业利益的文件材料收集完整,尤其要注重收集股东大会、董事会、监事会的档案,提升企业档案工作服务的层次,增强服务效果。

加强参与,为企业市场竞争提供有效服务。企业改革的不断深化,企业要更加全面、深入地参与国际市场竞争。据统计,我国已成为国际上遭遇反倾销最多的国家,20世纪80年代国外对我反倾销年均立案7起,90年代增至年均32起,2001年更是创下年度立案55起的新高。1992年到2001年,我国遭反倾销涉案金额合计达53亿美元。[1] 遭遇绿色壁垒方面,1997年至1999年的三年间,我国出口商品因遭遇绿色壁垒而受阻的商品价值达200亿美元。[2] 面对激烈的国际市场竞争,企业要比以往掌握更多的信息,档案在保障企业市场竞争取胜中日益显示出重要的地位。企业档案工作更加及时有效地为企业市场竞争提供有效服务,是新时期赋予的新任务。档案工作服务虽然不直接参与企业具体的生产经营和市场营销,但它可以通过档案信息载体为企业的发展状况和经济运行情况提供原料,是企业重要的信息保障。企业充分利用档案工作服务的这种信息保障,从多方面掌握和运用信息,为企业超前决策提供依据。

加强企业档案工作为企业进行国际合作、反倾销服务的力度,要求档案工作服务以市场竞争需求为导向,不断研究企业需求变化的趋势,挖掘档案潜在的价值,最大限度地满足企业对档案信息多样化、多层面的需求。认真分析本企业档案信息利用的特点,明确其当前需求与潜在需求,主动采取定制服务,这样才能最有效地体现档案工作服务的价值,才能更好地发展。为此,档案工作服务还要做好宣传:一是要宣传档案信息对于企业竞争的重要功能,增强企业对档案信息价值的认识,使企业真正认识到当今信息时代,没有档案,企业寸步难行;二是要宣传档案工作为企业的服务理念、服务能力和服务内容,使企业在市场竞争中不断利用档案保护企业权益,为企业在市场竞争中赢得主动。企业在应诉反倾销案中,企业档案部门应积极配合有关部门做好准备,及时准确提供有效的档案资料。同时,档案工作服务也要根据企业的不同特点,对企业档案需求进行系统分析和超前预测,进行定向的专题跟踪,多方搜集企业所需要的档案信息,提炼出经过科学研究的、针对性的高质量档案信息产品,及时为企业竞争提供服务。

加强知识产权档案的利用,为维护企业利益服务。加强知识产权档案的利用,为维护企业利益做好服务,是现代企业档案工作服务创新的重要内容。知识产权档案是知识产权的载体和凭证,是企业档案的重要组成部分。随着经济全球一体化进程的不断加快,知识产权保护在经济、科技、贸易活动中日益突出。知识产权贸易是世界贸易的三大支柱之一,各国之间综合国力的竞争和企业之间的竞争,越来越多地表现为科技水平的竞争,企业在竞争中对知识产权档案的利用就越显突出重要。

做好知识产权档案服务:一是贯彻执行国家关于知识产权的法律、法规;二是建立完善收集归档、分类编号、复制传递、鉴定销毁等知识产权档案的管理制度;三是制定企业知识产权开发利用的战略规划和具体实施方案,提供利用企业知识产权档案,积极促进企业科技成果和其他智力成果的开发、转化、转让,促进利用技术创新成果推动企业技术进步,为企业知识产权申请、注册、评估服务,协调解决企业有关知识产权的争议和纠纷,促进知识产权的国际交流与合作。具体服务形式有:通过对企业研究与开发的技术或产生的相关知识产权档案进行分析,或在论证技术方案和制定项目研究与开发计划时,提交有关知识产权方面的分析报告;或在企业技术成果转让时提交相关知识产权价值评估报告和转让可行性论证报告。总之,明确企业档案工作为知识产权服务的理念,采取切实可行的有效措施,加大服务力度,可以全面提升现代企业知识产权档案的利用水平和质量。

加强开发档案信息资源,为企业的改革发展服务。开发档案信息资源是企业档案工作服务的中心任务。企业档案人员要牢固树立服务意识,始终把开发档案信息资源为企业服务放在企业档案工作的首位。在新形势下,要求深入开发档案信息资源,为企业在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争提供服务,具体围绕建立现代企业制度、加强企业管理、推动科技进步、开展厂务公开、企业战略调整等方面提供服务。以能否通过档案信息资源开发促进企业提高经济效益来检验档案工作服务的质量,努力以优质服务体现档案工作的价值,为企业发展做出贡献。

新形势下现代企业档案信息资源开发可持续地深入发展,应实施品牌战略。档案信息资源开发的品牌是指开发者按照既定的理念,将开发成果的定位加以规范和转达,使之在企业中享有较高的知名度和认同感,并将这种理念贯穿到档案信息资源开发全部活动中去,从而建立起突出的总体形象。实施品牌战略是使档案信息资源开发保持旺盛生命力的关键所在,也是企业档案信息资源开发持续发展的必然趋势。档案信息资源开发要在现代企业中深入发展,就必须打造品牌。只有形成品牌竞争力,才能开发出符合企业需要的档案信息,提高其知名度和影响力。档案信息资源作为“软实力”,是企业综合实力的重要组成部分。提高企业档案信息资源开发成果的影响力,是通过多种品牌实现的。树立品牌意识,创建档案信息的品牌,已成为企业档案信息资源开发深化的关键。确立企业档案信息资源开发的品牌战略,表现为特色化、多元化。通过实施有特色、多元化的品牌战略,形成档案信息资源开发面向企业,与企业良性互动、和谐发展的局面。实施档案信息资源开发品牌战略,必须有准确的定位意识,找准在企业中的地位,树立质量意识,不断推出精品,营造品牌氛围。企业档案信息资源开发实施品牌战略是一个涉及各层面的系统工程,必须坚持始终围绕以品牌为核心开展档案信息资源的开发工作,企业档案信息资源开发才会健康深入地发展下去。

加强企业档案的利用,为建设企业文化服务。企业文化建设对于企业发展至关重要,企业经营理念、员工精神面貌及价值取向,对于企业发展具有重要作用和影响。现代企业注重培育企业文化,不断提高员工的精神境界和综合素质,为企业提升竞争力提供智力支持。企业档案实际上是一部生动的企业发展史,是对员工进行教育的生动实际的教材。企业需要档案部门立足档案,发挥优势,积极参与到企业文化建设中来。企业档案部门要以新的观念来认识企业文化建设的意义,认真探索档案工作为企业文化建设服务的方法和途径,为营造良好的企业文化氛围,倡导团结进取的企业精神,增强企业员工的自豪感和责任感,提高企业的凝聚力和向心力而不懈努力。档案工作为企业文化建设服务,只有坚持循序渐进,不断创新,才能完善企业精神、企业战略、企业道德,以及企业经营理念、管理理念和服务理念,努力构筑具有中国特色的现代企业理念与文化。

加强厂务公开档案的利用,为企业科学民主管理服务。厂务公开对于企业民主决策、科学管理和促进基层民主政治建设具有重要意义。档案工作要积极为厂务公开提供档案服务。厂务公开档案主要包括企业发展规划、企业改革、企业经营与投资等企业重大决策方面的档案;企业生产经营管理重大问题的档案;涉及职工切身利益方面的档案;企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关问题的档案等。厂务公开的档案是企业职工参与民主决策、民主监督的依据,是维护企业职工切身利益、妥善处理企业内部矛盾的重要凭证,将厂务公开档案服务好,是企业档案工作为企业服务的一个新的切入点。

加强对企业信用档案的利用,为企业建立诚信体系服务。信用是市场经济的枢纽,诚实守信是现代文明的基石与标志。构建市场经济信用秩序,是企业目前的当务之急。企业在商务活动中形成了许多关系到企业信用程度的档案,这些档案是证实企业诚实守信、遵纪守法或违法违纪、欺诈、拖欠及逃避债务等行为的重要凭证和依据,是评判企业信用资质的依据,直接关系到企业的生存和发展。只有服务利用好,才能帮助企业抓住每一次扩大业务、拓展市场的机会。企业诚信形象的建设要求企业重视信用档案的利用。加强企业信用建设,是规范市场发展的迫切需要。企业为适应市场经济秩序的要求,在市场活动获得机会和空间,也必须加强信用形象,诚实守信,合法经营。因此,企业比以往任何时候都重视对信用档案的利用。企业信用档案包括商业信用、知识产权、管理技术等方面的档案材料,如企业申请登记注册文件、商标注册文件、纳税文件、信贷文件、质量认证文件、产品质量检查文件、资产评估文件、资质认定文件、进出口关税文件、审计文件、合同履约文件以及倾销及反倾、索赔及反索赔文件等。企业档案部门要保证提供齐全完整、真实可靠的信用档案,为企业信用评价和参与市场竞争提供良好有效服务。从服务对象来说,包括本企业,也包括社会各方面;从服务内容来说,有咨询、查询、出具证明等。能否及时有效地提供信用档案服务,关系到企业的诚信形象建立和生产经营活动的顺利进行。因此,要以提高服务质量和水平为目标,全面做好企业信用档案工作。建立完整的企业信用档案信息数据库,注意收集、整理、保管企业信用档案,为企业提供信用信息服务,是企业档案工作服务创新的突破口。

加强探索电子环境下的服务模式,全面推进企业档案工作服务机制。企业档案工作服务要在切实加强档案基础业务建设、确保档案安全的基础上努力开拓创新。当前,以信息化带动工业化被国家确定为发展战略,信息技术发展带来的计算机辅助设计、企业资源计划以及电子商务、电子政务等业务管理平台的出现,已经引起企业业务流程再造和文件形成电子化、文件传递网络化、文件存储数字化、文件管理动态化的趋势。因此,探索电子环境下档案工作服务的新方法、新模式,积极推进企业档案工作服务信息化建设已经成为企业档案工作服务创新的关键。

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