“入世”后过渡期中国金融业发展全国研讨会综述，本文主要内容关键词为：过渡期论文,金融业论文,中国论文,研讨会论文,全国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2001年12月6～8日，由湖南大学金融学院、湖南省金融学会、《经济学动态》编辑部、《财经理论与实践》编辑部联合主办的“入世”后过渡期中国金融业发展全国研讨会在湖南大学召开，来自中国社会科学院、复旦大学、厦门大学、西南财经大学等全国各地30余所院校、科研机构、新闻出版单位的100余名专家、学者参加了会议。与会学者紧密结合我国的国情，就“入世”后中国金融业发展等问题展开了热烈而深入的讨论。
一、“入世”对中国金融业的影响分析
对于“入世”的影响，一般认为是机遇与挑战并存，既有积极的影响，也有消极的影响。关于“入世”对我国金融业影响的有利方面，中国工程院院士、中国社会科学院李京文教授，辽宁大学教授、中山大学特聘教授白钦先，国发金融市场研究中心王军生副研究员等人认为，中国加入WTO的最大战略意义，在于它为中国进一步改革开放奠定了基础，使中国能够参加相关国际经济金融游戏规则的制定，并为我国的金融企业创造了一个良好的外部环境。武汉大学张帆博士认为“入世”能够加快我国商业银行改革步伐，有利于我国商业银行学习和借鉴国外先进的管理经验，促进我国金融体制与国际金融接轨。
关于“入世”对我国金融业的不利影响，中国社会科学院经济研究所副所长王振中研究员指出，“入世”后我国金融业面临的挑战不可低估，“入世”的冲击是深入而持久的。西南财经大学曾康霖教授认为，我国的优势主要集中在劳动密集型产业，而不在资金密集型产业；劳动者的素质不高，不熟悉、不理解、不会运用国际惯例则是我们最大的“劣势”。复旦大学教授苏东水认为“入世”使中国的国际地位提高，把中国的市场延伸扩大，能够提高国内的劳动生产率，而“入世”最大的挑战是对管理的挑战。厦门大学张亦春教授分析了加入WTO对我国商业银行将形成巨大的竞争压力，他认为过渡期以后我国商业银行将在没有政策保护作为后盾的条件下直接面对来自发达国家大银行的全面的市场竞争，主要发生在负债业务、资产业务、中间业务、管理机制、人才争夺五个层面上。货夏证券谢朝斌博士认为国际金融机构进入中国市场以后，首先抢占的资源不是市场资源，而是人力资源。
二、“入世”后中国金融业发展的理论探讨
1.关于“入世”后中国金融业的发展前景。有“乐观论”与“悲观论”两种观点。暨南大学刘少波教授认为，我国大多数银行效益不佳，不良贷款比例较高，因此对金融业的发展前景较为担忧。西安交通大学张杰教授认为，我国民营金融具有活力，其产权结构有利于规避风险，这是我国金融业最有希望的一块。东北财经大学王振山教授认为，非国有中小金融机构是。“入世”后民族金融产业生命力最强的领域。白钦先认为，我国四大国有商业银行对信贷市场高度垄断，“入世”后将占有“主场”的优势，外资金融机构虽有其优势领域，但在中国却处于“客场”地位，因而“入世”并非那么可怕，中国金融业仍有自己生存与发展的空间。
2.关于“入世”后中国金融业的路径选择。湖南大学彭建刚教授认为，混业经营是我国金融业发展的未来走向，但当前我国金融业形势尚不利于实行混业经营，我国金融业实行混业经营的时机宜选在“入世”后三至五年。张亦春教授认为，如果我国继续坚持分业经营的政策，则必然置国内外金融机构于不平等竞争的境地，因而应加快金融业混业经营化进程，推动银证、银保合作发展。湖南大学易传和副教授认为，金融业“混业”与“分业”之争，源于人们对“风险”与“效率”两个问题的不同看法，分业经营虽然可以保障证券市场的公正，但其缺点也是非常明显的，主要表现在限制了金融机构的业务范围，从而制约了中资银行的发展壮大，削弱了中资金融机构的国际竞争力；混业经营恰好弥补了分业经营约束银行发展的缺陷。国泰君安证券陈采芹认为，我国金融业实行混业经营应结合国情，分层次逐步推进。
3.关于“入世”后中国金融业的开放模式。湖南大学刘辉煌教授认为，各种模式的成本与收益等多种因素决定着我国金融业只能选择有限开放与渐进式开放相结合的渐进有限开放模式。白钦先指出，开放是双向的而不是单向的，应该去最大限度地享有全球化的好处，充分享有GATT与WTO半个世纪以来谈判的全部成果，最大限度地利用一百几十个成员方在WTO框架下承诺的全部优惠及机会，积极走出去，占领国际金融市场。
4.关于“入世”后中国货币金融政策问题。湖南大学曾令华教授认为，当前深入探讨货币政策是否有效的问题，具有强烈的理论意义和现实意义，并认为当前我国的货币政策是有效的。何泽荣教授认为，当前理论界对是否降息的争论，实际上涉及到我国在“入世”后利率政策制定的基本原则问题，他得出的结论是在中国“入世”后，利率市场化是必由之路。湖南大学董寿昆教授、高建良副教授认为“入世”后中国金融业对外开放进一步扩大，中国将在更深的程度上参与经济金融全球化进程，因而人民币的汇率政策也应适应形势变化进行调整，其改革的方向是逐步实现自由兑换。
三、“入世”后中国金融业发展的对策建议
1.积极推进金融机构产权改革。对外经济贸易大学邱兆祥教授认为，提升国有金融机构特别是国有商业银行竞争力的关键是要按照现代企业制度的要求，在更深层次对国有银行进行所有制改革。张杰认为只有产权性质不同的资本进行组合才能消除风险，国有银行应利用加入WTO的契机，推进产权改革。暨南大学刘少波教授认为，中外银行的差异归根结底是体制问题，我国金融业应采取合理的机制明晰产权。湖南大学胡国认为，产权改革应双线展开，一条线是将部分国有银行的业务和机构分析下来，迅速进行股份制改革并上市，经过几年的运作后再向母公司反向收购；另一条线是以国有银行为主体，积极稳妥进行产权改革，争取在5～7年改造成社会公众股份制上市银行。
2.大力提高管理与技术水平。苏东水认为在管理上首先要更新观念，把中国的管理文化同西方先进管理方法相结合。湖南大学乔海曙副教授认为，中外银行业运作绩效的差距主要缘于管理的差距，因而“入世”过渡期内银行业应通过管理哲学的再造、管理手段的再造、管理平台的再造，实现我国银行业观念革命、技术革命与组织革命。湖南大学王修华认为，“入世”过渡期内我国商业银行应推行全面质量管理，树立“客户至上”的思想，建立严格的与国际接轨的银行管理质量责任制，强化对业务流程的控制。东北财经大学王振山教授认为，技术因素决定金融机构规模的边界，技术进步推动了全球银行业经营边界的扩展，国有银行必须尽快提高技术水平，使技术与现有规模相适应。湖南大学彭建刚、周鸿卫认为，可以运用金融工程技术来改造我国金融业的风险管理手段，提高风险控制力，而金融工程的思想与方法，则可广泛应用于商业银行的经营管理过程中。
3.加速金融市场化进程。西南财经大学刘锡良教授认为，必须真正树立市场经济观念，加强信用意识，面对“入世”，商业银行必须重塑信用形象。曾康霖认为在经济全球化的趋势下，我国金融发展的动力主要还是靠发展壮大国内市场，推进市场化进程。湖南大学店文进博土、李芳等认为，入世过渡期内资本市场将成为大型企业资金来源的主渠道，间接融资是中小企业融资的主要方式。不论是直接融资还是间接融资，都必须依靠发达的金融市场才能实现。何汗荣认为“入世”后，我国利率的市场化既包含我国国内利率的市场化，也包含中国利率与国际利率关系的市场化；中国的利率政策不必一定参照主要国家的利率政策导向和国际金融市场利率走势，而应按本国经济的实际需要和企业资金供求状况独立制定。湖南大学罗丽英副教授认为，入世后开放型金融结构的发展，必将引起我国外汇市场运行体制和人民币可兑换性等对外金融制度的深刻变动，因而入世后要进一步规范与发展外汇市场，要增加外汇市场的交易品种与工具，促进人民币汇率机制市场化，完善中央银行外汇干预机制。陈采芹提出我国证券市场在加入WTO后的发展对策，包括循序渐进地推进证券市场的对外开放，大力培育机构投资者，实现资本市场多元化，完善市场运行机制等。
4.努力探索金融业改革与创新之路。中国社科院经济研究所王振中研究员认为入世过渡期内我国金融业应做好知识、技术、人才、制度、资金、组织及战略上的准备。张亦春认为国内银行在看到并充分发挥自己优势的同时应充分认识、及时弥补自身的不足。白钦先认为要迅速彻底改革国有银行的用人制度和工资福利制度，以此留住人、养住人、吸引人。湖南大学龙海明副教授认为银行管制的放松为城市商业银行的改革及战略重组提供了良好的外部条件，城市商业银行应推进战略重组，可采取合并、现金购买式并购、股权式并购、混合证券式并购等模式进行。上海财经大学戴国强教授认为，提高金融创新能力是我国赢得未来竞争的重要手段，当前可以有步骤地推动金融业综合经营体制改革，进行投融资体制的创新。湖南大学黄新萍、刘轶等认为，要积极推行金融制度创新、金融管理创新、金融产品创新。
5.加强金融监管，确保金融安全。湖南大学张强教授认为，加强金融监管的重要举措是要建立与国际接轨的监管信息披露制度。湖南大学张亚斌教授认为，“入世”的过程就是变法的过程，应及时修改有关金融监管法律、法规。彭志军认为在将来的混业经营条件下我国金融监管体制改革应分两步走，首先应选择“混业经营、分业监管”模式，时机成熟时再将三家监管机构合并成一个统一的监管当局，实现“混业经营、统一监管”。复旦大学莫万贵博士认为，要提高金融运作中的信息透明度，加强信贷风险管理。湖南大学陈迪红、赵正常认为，要提高保险经营与监管的透明度，实行“透明经营”与“透明监管”。湖南大学胡小娟副教授认为，对外资银行的监管有别于一般国内商业银行的监管，应建立包含自律管理、法律制度监管、国际监管的三级外资银行监管体系。