山东鲁冶瑞宝电气自动化公司 山东济南 250101
摘要：随着我国电力行业的迅猛发展，社会经济的发展也随之不断完善与进步。而城市建设的不断推进，也为当前电力建设行业的发展提供了新的机遇。在这种情况下，电力建设企业就应在确保工程施工质量的前提下，做好工程造价控制工作。本文就将针对电力建设工程设计环节对造价控制的影响进行分析，并进一步探讨工程造价控制的相关措施。
关键词：电力建设，工程设计；工程造价；有效控制
引言
工程造价控制是决定电力建设工程设计方案经济性的一大关键要素。在分析电力工程设计阶段工程造价控制的特点的基础上，进一步对其潜在问题及其加强控制策略进行探究，希望以此为电力建设工程设计阶段的工程造价控制的有效完善及优化提供具有价值的参考建议。
1工程设计对工程造价的意义
工程设计阶段是指在工程开始施工之前，工程设计者根据已经批准的工程设计任务书，为具体实现拟建工程项目的技术、经济要求，确定安装及设备制造等所需的图纸数据、规划等技术文件的工作。工程设计阶段在工程建设过程中起承上启下的作用，对工程建设起决定作用，同时也是将理论转化为实物的桥梁，是经济规划和生产技术中必不可少的环节。工程项目投资的关键阶段主要表现在工程施工前的设计阶段，工程施工期间施工单位是按照施工图开展施工的，工程设计图是施工的前提条件。在施工图确定后，工程施工单位就不可以随便改变设计图。施工图的质量高低、原材料的选用、设计标准的选择都对工程造价产生直接影响。尽管工程设计在整个工程阶段占用的时间不多，设计费用占总工程投资额也不大，但它对整个工程投资有非常大的影响。数据分析表明，工程设计阶段对工程造价的影响程度高达75%。显而易见，做好设计阶段工程造价管理是十分重要的，做好工程造价管理必须抛弃重施工、轻设计的思想，在工程造价管理设计阶段就开始注意，施工单位在选择设计单位时，务必重视对设计方案的优化，只有合理的选择设计方案，才能对工程造价进行更好的控制。
2工程设计阶段的工程造价控制潜在问题分析
2.1设计方案不够合理科学
基于电力工程建设，单纯从效率角度考虑，未能考虑到设计方案的合理性与科学性，出现随意更改设计方案的情况，这样便在很大程度上使得设计环节的工程造价与实际施工的工程造价不相符，进一步导致整体工程的设计结构受到很大程度的影响。
造成设计方案不够合理的原因，主要表现为以下方面：对设计环节工程造价控制不够重视，这样容易导致设计环节造价出现失控的局面，进一步导致后续建设受到严重的影响；设计造价规范程度不高。业主存在不规范行为，如在降低投资的情况下，为加快工程建设工作的开展，便不会对设计有太多的要求，从而导致设计不力的情况，最终导致工程造价反而增加，显然这不利于工程建设的进展。
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2.2工程造价控制相关工作人员的素质有待提高
在工程设计阶段的工程造价控制过程中，工程造价控制管理人员十分重要。要想使这项工作的效率及质量得到有效提高，有必要注重工程造价控制相关管理人员综合素质的提高。但从部分工程项目来看，管理人员的素质存在偏低的情况，如对工程造价控制不够重视，未能认识到招标、设计方案对工程造价控制的重要性。同时，企业单位未能认识到人才培养及培训的重要性，这样便难以使管理人员的知识体系得到有效更新，最终导致管理不力等问题。
2.3工程建设单位对工程前期的工作不够重视
单位为了提高自身效益、节约成本，经常不按建设程序进行，对工程前期工作重视不够。为了使工程项目能够更早的投入使用，经常忽视工程项目阶段的可行性研究，随意对工程设计时间进行压缩。很多工程项目是边设计边施工下完成的，导致工程建设工程中设计变更频繁，其质量的偏低、深度的不深入都会影响对工程造价的有效控制，同时也会造成投资决策的失控。
3加强工程设计阶段的工程造价控制策略探究
3.1注重设计方案的优化及科学性
为了确保设计方案的优化及科学性。一方面，需严格控制设计变更计划。对于设计单位来说，需保持认真的工作态度，积极做好设计工作，尽可能地避免设计图纸错误及漏洞等问题。另一方面，为使设计质量得到有效保障，有必要减少设计变更，确保设计中预算工程造价的精准性。
3.2注重管理工作人员综合素质的提升
在工程造价控制管理工作中，管理工作人员扮演着非常重要的角色。应注重管理人员综合素质的提升。此外，应注重绩效考核机制的设立，使管理人员能够积极认真对待自身的工作，从而为工程造价控制管理的强化奠定扎实的基础。
3.3采用新设备、新技术
工程设计人员在设计工程图期间，应该多关注工程中的新设备、新技术、新材料，一旦投入使用将会给企业带来巨大效益。新技术设备能使企业项目更好的完成，还可以为企业节约资本。新材料、新技术运用到工程建设中，在提高效能、缩短工期方面发挥着极其重要的作用。这需要设计人员要有不断创新、与时俱进的精神，合理的采用新材料、新技术、新设备，采用新型的方案将会为控制工程造价创造必要的条件。
3.4建立必要的奖惩制度
因为对设计人员没有建立明确的工程效益和施工成本责任制，设计人员没有太多的责任压力和心理负担，易出现怠工现象。对设计人员缺乏责任心和经济意识淡薄现象应该采取必要的措施，要明确相关人员的责任，并签订合同，一旦出现违约行为，就应该承担起法律、经济责任，也可以将设计变更及修改的费用额度添加到条款中。
3.5积极实施限额设计
工程造价控制工作实施的意义就在于对建筑工程中涉及到的各种人力资源、物力资源与财力资源等进行合理的配置与规划，以便充分发挥其作用，为电建工程的顺利开展奠定良好基础，为企业经济利益的获取提供便利条件。电建施工单位应重视对投资支出的严格控制，避免随意性的投资，确保投资的合理性。施工单位应重视对限额设计的落实与应用，以便对工程项目投资总额进行合理控制。此外，限额设计还能够针对设计概算预算失控问题起到一定的补救作用。
结语
做好电建工程设计阶段的造价管理是控制电建工程成本的有效方法，合理控制工程造价是工程项目建设管理的重要内容，设计阶段的工程造价对全部工程造价的控制有着重大的意义。目前，预算和造价管理并没有完全贯穿于建设的始终，投资管理还不够全面，给工程建设中的资金投入带来了不必要损失。因此应加强工程造价控制管理力度，加强招标过程管理，注重设计方案的优化以及提升管理工作人员的综合素质。通过以上策略，电力建设工程设计阶段的工程造价控制将能够得到有效优化及完善，进一步为电力建设工程的整体发展奠定坚实的基础。
参考文献：
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[3]胡媛.市政工程设计阶段造价控制的问题与对策[J].低碳世界，2017（10）：244.
论文作者:耿红杰
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第16期
论文发表时间:2019/3/4
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