摘要：人们通常所说的全过程造价咨询是指造价管理咨询贯穿工程建设项目决策阶段至工程竣工结算的整个过程，为了通俗易懂，行业内又将全过程造价咨询服务内容划分为以下阶段，即决策阶段、设计阶段、招投标阶段和竣工结算阶段。国内传统的造价咨询服务重点一般只在于实施阶段的算量及计价、竣工结算阶段的审核结算文件这些纯技能型工作，也就是说以上阶段中有两个阶段的造价咨询管理服务是严重不足的，这两个阶段往往会造成概算超估算，预算超概算的不良后果，使得项目资金的最终结算与最初估算差异很大，严重浪费资源。而实际上全过程造价咨询的核心内涵在于“管理”，因此应就全过程造价咨询“管理”角色在建筑工程项目各阶段的体现与作用进行一些探讨。
关键词：全过程造价咨询；建筑工程项目；管理角色；作用
1全过程造价咨询的内容
造价咨询作为第三方中介服务，其行业规范中对于造价咨询的主要服务内容是有规定的，造价咨询服务须以法律规定为依据针对工程建设各阶段情况进行全面、严谨的计价服务，同时还要对建筑工程项目造价管理相关的管理内容进行管控服务，进而保证建筑工程项目能切实实现全过程的造价管理以及调整，以此来提升项目投资风险控制效果、减少投资偏差，为投资控制效果的提升创造条件。另外，还要对建设单位进行协助服务，以帮助其针对建筑项目投资进行科学筹措及合理支出，并使其建筑造价管控目标得以达成，而全过程造价咨询服务的主要内容不仅有对建筑项目进行投资评估，还包括对设计进行概算及相应报表的编制与审核、对建设项目进行科学的经济状况评价，以及针对施工图纸进行审核、对于招投标造价预算的相应资料编制、招标文件等的编制与审核，甚至包括招标所用工程量清单的相应编制工作，可以说工程项目相应造价方面的全部编制与审核、经济性评价工作属于全过程造价咨询服务的范围。
2全过程工程咨询管理模式
2.1全过程工程咨询模式
项目管理中较为专业和重要的领域就是工程项目管理，它要求在限定时间范围内，实现一次性项目的既定目标，对资源作全方面的控制、指导、组织和计划，它是一种艺术也是一种程序。根据工程咨询参与项目的广度和深度，可以将全过程工程咨询划分为“全阶段咨询”和“分阶段咨询”两种类型，它是以咨询为主体的活动，提供技术类及管理类服务，并提供智力型的支持与服务。全阶段咨询，贯穿于项目的所有工作环节和阶段，它的运作依据是项目的全生命周期；分阶段咨询根据合作双方法律委托合同确定，选择对项目某个阶段提供有针对性的管理型或技术型服务，并且可以选择性地提供不同阶段的咨询服务，它的服务基础和标准时工程咨询参与的阶段。
2.2管控模式
工程咨询企业一旦参与全过程工程咨询，其出发点和立场就不再局限于仅提供技术服务，而是站在业主立场，从项目的收益角度来控制每一个环节的工作，可更好地促进项目管控模式的优化。前期阶段，工程咨询企业从项目实施的必要性、可行性和经济性等方面，对项目开展全面的经济技术论证，选择最优的工程方案，为以后的勘察、设计等工作打好良好的基础。在勘察、设计阶段，由于咨询企业的全过程参与，可更深入透彻地理解设计意图，把握设计方向，使项目的规划、设计更科学合理和经济。在项目招投标阶段，工程咨询企业在充分理解委托方意图的基础上，发挥全过程工程咨询的集成性及专业性，合理确定评标定标的基本方式和原则，合理编制招标文件及标书、工程量清单及标底；利于业主选择管理水平较高、信誉良好、技术实力强、报价合理的承包单位，使建设工程项目的投资和回报更趋合理。此外，还要充分运用自身的专业技术业务能力做好技术规格书的编制，对项目施工的材料、设备的采购做好招投标咨询服务工作，为建设方的采购工作把好关。在项目施工过程中，全过程工程咨询服务企业要严格把控工程进度、安全、质量及费用，及时为施工单位答疑解惑处理好各项问题，深入分析项目的全过程投资进度，科学合理地制定工程费用的控制预案，对工程建设过程中产生的设计变更进行风险管控，全面分析和协调好各个部门的利益关系。竣工验收是项目建设全过程的最后一个环节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程咨询服务企业在对项目全程跟踪的过程中，对项目建设过程中发生的客观环境因素变化及各种变更状况非常熟悉，在工程最终完成的阶段要请相关工作部门严格检查工程质量是否符合竣工验收标准以及是否符合合同标准要求。
3全过程造价咨询在建筑工程项目中的管理角色及作用
3.1决策阶段的造价咨询
决策阶段的造价咨询具有一定的先导性，这一阶段的投入资源相对较少，但对全过程造价咨询来说效果最明显。此外，此阶段的造价咨询服务难度较大，对造价咨询人员的专业素养要求也最高。因此，进行决策阶段的造价咨询时，要充分考虑价值工程的相关含义，尽可能地以提升建筑工程项目价值工程的实际应用意义为最终目标进行给相关的自咨询服务。但需要注意的是，所有的经济活动都必须在国家和相关行业法律法规规定的权利与义务范围内完成。
3.2设计阶段的造价咨询
设计阶段的造价咨询是全过程造价咨询过程中最为突出的部分，也是系统性最强的一部分，具体内容有设计估算、设计概算、设计预算等，这些内容之间既相互联系又相互制约。因此，确立合理的设计方案和设计方法，并要求专业的咨询人员就相关的合理性做出调整是提高造价咨询管控能力的重要措施。尤为需要注意的一点是，在进行设计阶段的造价咨询时，一定要和业主方、设计者进行有效的沟通，在满足甲方要求的基础上制定比较合理的工程造价方案。
3.3招投标阶段造价咨询
在建筑工程项目的招投标阶段，进行造价咨询，可以帮助建筑工程企业，更加科学地编制工程标底，使之与国家的相关发展管理文件相适应。从而确定工程的竞标价。可以帮助建筑施工企业，确定工程承包合同价的基础，辅助建筑施工企业在定标过程当中，作出正确的决策，避免建筑施工企业在竞标的过程当中，出现恶性竞争的现象。
3.4实施阶段的造价咨询
实施阶段的造价咨询是整个全过程造价咨询中最为重要，也是持续时间较长的一个阶段。这主要是因为当建筑工程项目在施工的过程中出现相应的改变和调整后，都必须进咨询才能确定相应的成本变化。在此基础上，每月的工程项目财务报表及时将实施变更前的评估和变更后索赔汇总进来，也会对整个工程造价的控制带来一定的影响。
3.5竣工结算阶段的造价咨询
若全过程造价咨询服务在上述四个阶段充分发挥了作用，那么一般的建筑工程项目可在竣工后6个月内完成竣工结算。但很多的施工方会将“结算后评估”这一步骤忽略，导致竣工结算时出现很多问题。因此，在竣工结算阶段的全过程造价咨询可以对工程价格指标及工程量进行具体分析和评估，而且可以为最终结算成果的管控做出一定的调控作用。
结语
全过程造价咨询服务并不像以往人们所理解的，只是以算量和审价为主的技术型工作。无论是咨询服务内容还是工程实际需求，全过程造价咨询服务都是以大量的管理工作为主。一方面，由于建筑工程项目涉及多个专业和各种管理的需要，对从事造价咨询管理的人员提出了更严格的要求；另一方面，从事造价咨询管理人员及造价咨询公司必须把自己真正融进项目建设管理过程中，充分发挥自己的管理技术水平，既可以为建设单位提供专业服务，又可提高和推动造价咨询行业的社会地位及发展。
参考文献：
[1]罗志娟.工程造价咨询在建设项目全过程管理中的运用[J].建材与装饰，2018（18）：202.
[2]汤伶俐.针对建设工程项目研析全过程造价咨询管理工作[J].价值工程，2018，37（21）：56-57.
[3]李欣.探析建筑工程管理中的全过程造价控制要点[J].城市建设理论研究（电子版），2018（17）：35.
论文作者:何向东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
标签：造价论文; 阶段论文; 全过程论文; 咨询服务论文; 工程项目论文; 项目论文; 建筑论文; 《基层建设》2019年第14期论文;