江苏省东台市疾病预防控制中心 224200
摘要：职业卫生与职工的健康问题息息相关，它的目的在于保障职工在职业活动中所享有的健康权益。自从改革开放政策实施以来，我国人民的物质生活水平较以往明显提升。但是，在职业卫生方面，还存在一定的问题，比如职业病现象严重等，损害了职工的健康权益。本文从我国职业卫生工作角度出发，分析其现状，并提出相应的解决对策，旨在提高我国职业卫生工作质量，保障职工的健康权益。
关键词：职业卫生；对策；工作现状
据相关数据统计，在世界人口中，职业卫生所涉及的人群约占50％-60％[1]。在经济快速发展的同时，我国职业卫生问题逐渐暴漏出来，比如职业病的发病率明显上升，一定程度上阻碍我国社会文明的发展，限制了国民经济的健康、快速发展。在这样的形势下，必须分析我国职业卫生的工作现状，了解其中存在负担问题，并且不断探索、解决问题，保障职工的健康权益，推动我国职业卫生事业的发展，为社会、经济的发展提供重要的保障。
1 我国职业卫生的工作现状分析
就目前情况来看，我国职业卫生工作中还存在一定的问题，主要体现在以下几个方面：
1.1 职业病数量明显增长
据统计，在我国人口中，直接接触职业有害因素的人数＞2亿，涉及30多个领域；改革开放30多年来，我国患有职业病的人数有50多万，患有职业病的人数显著增多[2]。其中，职业中毒、尘肺病的发病率较高，且一直居高不下。由于职业病自身具有隐匿性、迟发性特点，再加上我国检测信息体系不够健全，因此其实际职业病发病率高于报告。
1.2 基层职业卫生不容乐观
在我国基层行业中，比如农民工职业、乡镇企业等，由于经济水平和技术水平均落后，再加上职工的自我保护意识较弱，其职业卫生问题较为严重。据调查显示，在乡镇企业中，接触有害作业的职工多达300多万，外资企业约为115万[3]。职业危害因素的种类较多，主要有有毒气体、甲醛、粉尘、高温等。在这些人群中，大多存在职业卫生问题，比如意外伤害、尘肺病等，严重危害职工的身体健康。
1.3 突发事件较多
所谓职业卫生突发事件，它指的是在特定的环境下，在短时间内，职业有害因素危害群体性的职工，造成大数量的健康损害事件，甚至导致职工死亡。目前，我国已发生多起职业卫生突发事件，比如2002年发生子啊河北的“白沟事件”，2003年的发生在福建的“东湖事件”，2004年广东的“镉增高”事件等。这些比较大型的职业卫生突发事件，不仅危害群体性的健康问题，而且还影响社会稳定。
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此外，在我国职业卫生工作中，还存在职业卫生服务短缺、职业危害转嫁严重等问题，均给职工的身体健康构成严重威胁。
2 我国职业卫生工作问题的对策分析
针对我国职业卫生工作中存在的问题，需要采取有效的措施予以解决，保障职工的健康权益。
2.1 政府部门需加强重视
职业病防治是一个社会性的大问题，其防治较为系统、庞杂。因此，它不仅仅是卫生部门和劳动部门的工作，而是需要多个部门的配合。因此，政府部门需要加强对职业病防治的重视，将其上升到“国管病”的高度，认识到它是一项关系国家发展，社会安定的大问题。一方面，政府需要发挥其职能，加强宣传，通过宣传报、电视媒体等途径，进一步加强对职业病的宣传，包括危害、有害因素、预防措施等，提升人们对职业病的认识，提高自我保护的意识和能力。另一方面，加强各个部门之间的协同配合，实施齐抓共管措施，并且加大对这项工作的投入，包括资金投入、人力投入等，尽早实现WHO在2006年制定的工人健康宣言目标，即保障职业活动从事者在精神、身体上的安全，从中得到幸福，从而全面提高我国职业卫生工作质量和效率。
1.2 加大执法力度
在我国颁布实施的《职业病防治法》中，指出要从源头上控制职业病的发生，并且明确规定了四方（用人单位、政府监管部门、劳动者、相关服务机构）的权利与义务。因此，针对职业病的防治，需要进一步加强执法力度，做到违法必究、执法必严，坚决维护广发职工人群的健康权益。在监管的过程中，需要转变政策，从深入主管辖区，对未经过职业病危害的建设项目、企业进行查处，把好职业防治的关口。对于存在违法《职业病防治法》的项目、企业等，严格查处，起到良好的威慑作用。
1.3 建立职业健康系统
据调查显示，在我国接触有害作业的职工中，大约有2/3的职工得不到健康检查[4]，从而导致很多职工的职业病得以发展、蔓延。但是，如果社会可以高度重视职业病的防治，建立健全一个覆盖各级职业健康安全信息网络，真实地统计、分析职业病的发生情况，就可以及时发现潜在的职业病有害因素，并及时进行治疗，解决职业病危害，使基层（比如区、街道、村）职业病防治得到良好的保障，最大程度上保障他们的健康权益。
1.4 加强职业病防治机构建设
目前，我国独立存在的省级职业病防治院（所）数量较少，只有12家、地市级、县级中的职业病防治人数较少，且缺乏相应的机构。目前，广东属于职业卫生基础相对较好的省，但其平均职业卫生技术服务人员仅2.18人。由此可见，我国职业卫生人员队伍不够强大。因此，必须要进一步加强投入，加强对职业卫生队伍的建设，促使我国的职业卫生服务于社会经济发展保持同步，加强我国的职业卫生防治工作的监管力度，维护广大劳动者的权益。
结束语
综上所述，目前，我国的职业卫生工作还存在一定的问题，比如职业病数量明显增长、基层职业卫生不容乐观、突发事件较多、职业卫生服务短缺等。因此，需要正视这些问题，从政府部门需加强重视、加大执法力度、建立职业健康系统、加强职业病防治机构建设四个方面入手，有效解决职业卫生工作中存在的问题，提高其工作质量，维护广大劳动者的健康权益，同时推动我国社会、经济的良好发展。
参考文献：
[1]刘旭东，张志浩，李小明.我国职业卫生与安全工作现状与展望[J].职业与健康，2012，28（03）：370-372.
[2]王灿.我国职业卫生的现状与对策[J].沈阳医学院学报，2015，17（01）：1-3.
[3]李军.试论我国职业卫生监管工作现状[J].中国卫生产业，2013，20（24）：165-166.
[4]聂森，朱华文，张宝莉.深圳市南山区职业卫生工作现状分析与对策探讨[J].中国卫生监督杂志，2011，18（05）：451-454.
论文作者:李跃翔
论文发表刊物:《健康世界》2015年18期
论文发表时间:2016/3/2
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