摘要：建筑工程造价成本预算在工程建设之前预估到整个工程的建设成本，以便项目能更好的按照计划进行。但在当前建筑行业泡沫经济市场下，工程造价预算是也面临着越累越多的复杂和不确定因素，导致建筑工程的实际投资成本往往是偏离成本预算，这将大大降低企业的运营效率。因此，加强预算成本的有效控制是非常必要的，精准的预算成本可以优化整个项目实施过程，所以需要从深层次、多方面探究建筑工程造价预算不准的原因，确保成本预算精益管理，促进建筑业高质量发展。
关键词：建筑工程；造价预算；有效控制；策略
建筑工程造价关系到整个建筑工程项目的顺利运行，是工程投资额的重要依据，也是整个工程项目中的基础性和关键性工作，所以工程造价预算的精度直接关系到建筑工程的经济效益，对工程质量的保证起着重要影响。因此，加强对于建筑工程造价预算的有效控制有重要意义。本文先简要介绍了建设工程造价的概述及预算意义，然后分析了建筑工程造价预算存在的基本问题，并提出了相应的控制措施，以为建筑工程造价预算的有效控制提供一些理论参考。
1实施建筑工程造价预算的意义
工程造价通常指进行建筑活动的总成本，所以工程造价预算核心内容包括建筑工程的所有阶段，预算内容具体包括设备购置成本、建筑安装工程成本、其他建设费用、筹备费用、投资方向调节税、建设期间贷款利息五个部分。企业的实力是发展的基础，其中最重要的是企业的经济实力，经济越强，在行业中的地位越高，其话语权就越强。准确的项目成本预算可以减少企业成本投入中不必要的支出，控制整个项目的总支出，为项目的实施铺平道路，实现企业效益的最大化。当员工在预算项目的成本时，会有或大或小的偏差，如果预算和实际支出成本的差异较大，超出了企业的成本承受力，就导致利润的减少，甚至发生亏损的情况。
2建筑工程造价预算中的存在问题
2.1预算编制不规范
工程造价预算工作内容复杂，要求多方专业人员参与到预算的编制过程中来，并需要专业人员结合实际情况提出编制专业意见。在目前的建筑工程预算编制过程中，主要存在的问题可以归为以下几个方面：①部分建筑公司对于建筑工程造价的预算不起重视，认为成本预算不精准，不具有极强的参考价值，并且总预算成本很容易受外部环境和施工环节的影响，极易产生变动，所以在程造价预算思想重视上的缺失就从根本上导致了预算不能严格按照规范实现；②现行专业预算从业人员较少，大部分预算人员专业素质一般，不具有较强的预算专业知识体系，对于实际施工环节和市场信息的掌握不全面，在预算编制过程导致偏差存在，不能充分估计项目所需的投资成本；③预算编制人员在预算编制过程中的严谨性缺乏，在实际项目成本预算过程中，不结合实际市场价格，单纯的以供应商报价为准，但供应商的报价跟市场实际价格存在一定的出入而导致预算存在偏差。
2.2施工控制不合理
建筑工程成本预算不是一个孤立的、静态的存在，而是与各环节的工程建设和工程结算密切相关，如果在施工过程中不注意成本控制，就无法对整个工程的成本预算进行合理的控制。建筑建筑工程一般持续时间长、实施过程复杂，没有标准化的控制措施，则会导致实际成本和预算成本之产生较大偏差，另一方面，受到市场和环境影响建筑工程建设中存在许多不确定性，导致工程项目不能按照原计划进行，原建设计划的变更很大程度上影响到工程造价预算。然而，目前一些建设单位没有意识到项目计划变化对成本预算带来的较大影响，使得项目的随意增减成为常见的现象，导致项目成本预算和实际施工不匹配，使项目的成本远远超出预算。
2.3管理力度不够
目前我国在建筑工程方面的管理经验相对较少，专业管理人员短缺。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆导致无论是工程造价预算还是其他问题上，缺乏相应的制度规范，管理规定不明确，管理人员缺乏管理意识，同时在建筑工程的各个方面都缺乏有效的管理，这使得问题越来越严重。我国企业在工程造价超出预算时，相关管理人员忽视管理的重要性，在预算和施工中都处于非常大的劣势，导致工程预算偏差较大，增加了投资成本。企业对工程造价人员管理不到位，报价人员对自身约束能力缺乏，在预算中出现错误，对相关数据判断错误，进而导致整个预算结果不切实际，缺乏合理性。
3建筑工程造价预算有效控制的策略
3.1健全造价预算编制体系
工程项目要使成本预算工作有效开展，就必须建立和完善成本预算制度。健全工程造价预算成本的根本问题就是人的问题，所以最关键首要问题就是要加强系统人员的专业培训，提高从业人员的专业素质。在成本预算工作进行前，预算编制人员要对各施工环节做到全面了解，并为每个项目阶段的设置详细的成本金额，然后再结合每个项目阶段的市场调查结果进行预算编制。其次，也要在建筑工程内部要逐步优化控制体系和管理架构，落实成本预算管理的内容，同时管理人员也要加强管理制度的科学性，促进管理目标的实现。
3.2加强工程造价预算控制
要想加强预算工作的控制有效性，进行预算工作的全面管理是必不可少的。在工程造价预算成本管理中，相关人员要对整个建筑工程工程进行全过程的全面管理，并要及时调整项目的管理机制，并通过定期和不定期的检查方式来促进管理人员的专业管理水平，避免项目成本超支的现象，在工程建设的过程中，也做好项目的成本预算控制工作。为了加强预算的科学性和准确性，工程预算人员除了要具备较强的专业知识能力之外，还需要从分了解市场形式和政府政策等宏观方面的影响因素，并及时提出解决方案，结合各种可能的影响因素对工程造价进行更为准确、科学的编制，从各个方面加强对于工程造价预算的控制。
3.3实施控制工程的项目变更
在建筑工程项目的实际实施过程中，由于人为需求变动或者受到其他不可控因素的影响，原有的施工项目可能会发生变动，导致实际施工项目的增减，但对于施工工程项目来说，某些项目的增减往往会导致整个工程项目的变动，从而导致实际工程花费与原有的工程造价预算产生较大的出入。因此，为了保证工程造价预算的效率和质量，首先在工程开始之前要做好全面的战略部署和风控应对机制，尽量将项目变动对工程造价总预算的影响降低到最少。最重要的一方面是，要严格控制建筑工程建设过程中的项目变更，对于必须的项目变更要严格控制其审批流程。对于项目的变更，要求在变更项目之前要做好系统的成本咨询工作，并针对变更项目明细制作详细的变更报告，并需要在经过主要负责人及项目工程部门的研究同意后，才能进行工程项目变更。因为项目变动而导致的工程造价预算变动也预先咨询，多方共同审批的实施机制，确保项目不能随意变更，并保证变更不能导致项目成本预算过高。
4结束语
建筑工程项目的报价是非常重要的，它可以使企业经济效益最大化，但也在一定程度上提高工程施工的质量，加强对于工程各方面的管理，让工程项目的实施更具科学性，帮助企业实现长期稳定发展，提高行业内的地位。虽然现阶段，我国工程报价工作进行的不是很完善，这就需要国家和企业实施有效的控制措施。国家为企业创造良好的环境并提供相应的政策支持，企业也应该积极响应号召，在建筑工程造价预算上做出共同努力，实现经济可持续发展。
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论文作者:汪小川
论文发表刊物:《防护工程》2019年20期
论文发表时间:2020/3/9
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