摘要：水利工程在防洪、供水及灌溉方面都有着十分重要的作用，并且水利工程进一步加快了当前社会可持续性发展脚步。与此同时，水利工程对生态环境所忠诚的负面反应也受到了各个方面人士的重点关注。我们需要将人类社会以及生态系统水资源的知识补普及所以人，在目前的水利学中，人类同水资源之间相互和谐共处已经是一项基本原则。由此可看出，积极发展生态水利移民安置工程是保护水资源、合理利用水资源的未来发展的方向。通过合理、科学的方式对生态水利移民安置工程进行管理是提高自身管理水平的有效途径。
关键词：生态与水利工程；生态环境；开发性移民；科学管理
在生态环境中人类对下垫面环境造成的干扰最为关键的因素就是建设生态与水利工程。修建水利工程主要的目的在于让地表水和地下水能够得到有利的调节与控制，使地下水和地表水取得合理的运用而建造的一种工程。只有将水利工程修建完善，才能使水流得到最佳的控制，减少由于洪涝给人类的生活造成的各类灾难，并且还要合理的调节与合理的分配生态与水利工程的水量，以符合人们的生活与生产的需求。但目前我国的水利工程越来越多，同时也出现很多地方经济的社会问题和生态环境破环这些问题，我国坚持走可持续发展道路，提出建设生态水利工程的环保提议。所以，我们对生态水利移民安置工程建设绝对不能掉以轻新，一定要科学管理，把好质量关。
1.加强生态水利移民安置工程科学管理的意义
生态水利移民安置是一项艰巨、复杂和重要的系统工程，涉及到社会的农业、林业、国土、工业企业、交通运输业、邮电通信业、水利电力等各个行业。为妥善安排移民安置，落实移民的生产生活，建设配套基础设施，扶持移民生产，使移民尽快恢复或者超过原有生活水平，真正做到使移民搬得走、住得下、稳得住，必须成立系统的、科学的、高效的移民实施领导机构和移民组织机构，才能更好的保障移民达到原有的正常生活水平，推动安置地的经济发展。
为了适应在社会主义市场经济条件下水利水电工程建设征地移民设计的需要，妥善安置移民，合理使用土地，保障水利水电工程建设中移民的合法权益，必须重视从补偿性移民、安置性移民向开发性移民过渡，使得移民能够切实分享到发展的成果。为此，需要完善和健全一系列的法律、法规，从观念、法律、机制层面上进行变革和创新，建立适合我国国情的移民行业科学管理体制。
做好此项工作，对于落实农村发展观，实施科学城乡建设，建设社会主义新农村有着十分积极的作用。与此同时，将生态移民安置管理工作做好，党和政府才能更好的建设和谐新农村，从而有关建设新农村政策的各种实施工作能够良好的进行。因此只有建立有效的、合理的、科学的管理体系及制度，才能将生态水利移民安置工程的管理工作提上重要的工作日程。
2、以组织领导为主，狠抓工作，将工作落实到实处
党和各级领导部门贯彻执行政府关于水利水电工程移民工作的各项方针、政策和有关法律、法规，研究起草市内的实施意见草案或制定工作措施；指导、协调、检查和督促水利水电工程移民工作。组织开展市内水利水电工程移民安置、稳定和发展的对策研究，及时向市委、市人民政府反映情况，提出建议。配合和协调全市水利水电工程移民前期工作和安置规划的编制，参与审定移民安置规划并负责组织实施。组织市内水利审定工程移民后期扶持规划、基础设施建设和经济发展规划及年度计划的编制、审核和实施管理。监督、检查有关水利水电工程移民工作政策和法律法规贯彻执行的情况，接待处理移民群众来信来访，对不符合水利水电工程移民工作政策、法律法规的行为责令纠正；对违反水利水电工程移民工作政策、法律法规的行为提出处理意见。负责安排市内水利水电工程移民安置、后期扶持资金和物资，并对资金和物资使用情况进行检查、监督。负责市内水利水电工程移民工作的干部培训和宣传教育，协调解决市内水利水电工程移民工作中的重大问题。承办市人民政府和地区移民局交办的其他工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆负责局机关内部管理、综合协调、督促检查、对外联络、文电、会务、机要、档案、印章、保密、公产、年度工作计划、目标管理、制度建设、信息化建设、后勤服务以及机构编制、组织人事、社会保障和退（离）休干部服务等工作。
3、多渠道筹集资金，加强后期扶持工作
加快移民区基础设施建设，打通制约经济发展的“关节”。首先在资金筹措上，要适应形势的发展。各级政府加大帮助扶持外，必须转变观念，积极主动向外发展、向内挖潜，借用民资民力、外资外力等社会投资形式，建立起全社会共同参与的多形式、多层次、多渠道的资会投入新机制，缓解移民资金紧缺的矛盾；其次要相对集中资金，突出解决基础设施的建设问题，增强移民区自我积累和自我发展的能力，加快经济发展步伐。负责全市水利水电工程移民后期扶持规划、基础设施建设和经济发展规划及年度计划的编制、审核及实施管理；
要加强后期扶持工作，首先，需要从根本上减轻移民的负担，使各项优惠政策得到有效的执行，杜绝移民区内各项乱收费、乱摊派的行为发生；其次，加强移民专项资金的利用效率，对资金的使用情况进行公开，加强社会监督；再次，及时解决移民关心的热点和难点问题，正确对待来访，在第一时间内将问题进行解决，不能及时解决的要进行上报，尽量把问题和矛盾在基层就解决掉，避免其扩大；最后，要为移民办实事，加强其生产生活各项基础设施建设和配套建设工作，解决其生产和生活中的困难，对其群众反映的问题在调查清楚后要立刻进行解决。要加强负责新建水利水电工程移民后期扶持人口的调查、登记和初审工作；要加强负责移民后期扶持任务和资金年度计划的编制、下达和综合统计工作；配合有关部门搞好水库资金的划拨、检查和监督工作；安排、组织全市移民干部业务培训和移民劳动就业技能培训；组织开展全市水利水电工程移民后期扶持政策执行情况的指导、监督和检查；承担后期扶持重大问题的调研和处理工作。
4、加强对水资源的保护，加强对生态水利建设的监督
生态保护与水利建设从来就不是割裂开的对立体，而是一个整体系统的两面，是既对立又统一的矛盾。不能为了保护生态而生态，也不能将生态和工程置于对立面，因多考虑生态因素而把工程贴上生态的标签，而是要坚持以人民为中心，兴利除弊，转变生产方式、生活方式，走一条可持续发展之路，保障中华民族永续生存和发展。因此，加强对水资源的保护，加强对生态水利建设的监督尤为重要。中华文明延续至今不断，古圣先贤所创造的一个个水利工程奇迹向我们昭示，必需要高举生态文明的旗帜。生态兴则文明兴，生态文明是高于工业文明的全新生产方式、生活方式的注释。在我国改革开放高速发展四十年后，在环境遗留问题和欠账到了必需解决或补还的时代当口，在我国经济向高质量转型和高水平发展迈进的重要历史阶段，面对生态文明建设和水利经济收益两个因素，我们必需进一步坚持以人民为中心的发展理念，汲取古老智慧，同样要尊重自然规律，顺应生态要求，增强生态自然修复力和生态功能持续性，积极推进传统水利发展方式向生态水利发展方式转变。这就是我们今天所要推行的生态水利工程。这既是一个大的理念，也是一个新的符合时代需求、顺应时代潮流的大的工程形式。如此推进生态水利工程建设，才能更好地推进传统水利向生态水利发展方式转变，才能更加科学地建设生态文明。
5、总结
我国面临的水利工程移民行业管理面对的最大挑战和机遇是社会主义市场经济体制改革。原有的安置理念、模式和思路，在市场经济条件下面临体制的挑战，同时也为创新观念、创新安置模式、创新行业管理体制提供了机遇。因此，做好生态水利移民安置工程管理工作，才能更加科学地建设生态文明，实现社会主义现代化，创造人民美好的生活。
参考文献：
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论文作者:陆学文
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
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