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摘要：城市污水处理关乎城市人们健康问题，也直接关系到城市环保的发展。人类文明发展至今，对城市的发展起着至关重要的推动作用，但是城市污水处理方面的管理直接与城市污水处理息息相关，具有十分关键的推动作用。
关键词：污水处理；管理策略；处理技术
前言：城市污水处理管理是一个系统管理的过程，应该从污水水源收集、污水处理厂建设、污水处理厂运行所需要处理的排污内容管理到后续运行等方面的管理。达到系统的持续性的管理，才能实现城市污水处理管理的科学性发展，使污水处理能够长效进行，并实现环保效益、经济效益和社会效益的多重发展。
1.城市污水处理工艺及其回用技术
1.1 污水处理厂的规模、数目与选址污水处理厂设计应进行近期及远期规模的研究，以合理确定工程分期。以远期规模做为污水处理厂选址的依据，其选址用地条件应满足远期处理用地的需要，以利于工程的扩建。对中小城市污水处理厂，近期建设规模不宜过大。按照传统规划方法，污水处理厂厂址一般尽可能地安放在各河系下游、城市郊 区，但是这种系统布局使污水厂距离再生水用户较远，需铺设的回用水管网费用相应增加，不利于污水的资源化。因此，在确定污水处理厂厂址时，还应对再生水的用户进行调查分析（城市中的自然水面、小河、绿地和工业再生水用户)，并根据回用水的需求，在城市中适当位置设置污水净化厂（再生水厂)，收集附近区域的城市污水，根据回用水质要求加以处理之后就近回用。因此，城市污水厂的数目不应拘泥于传统经验，而应该依据城市实际中水回用的需要在适当位置建设合适规模的污水处理厂，使得整个城市形成大、中、小，近、远期相结合的污水处理厂布局规划。这样，既有利于污水回用，又减轻了城市排水管网系统的负担，易于实现分期建设，符合我国当前国情。
1.2 处理工艺，污水处理的方法较多，按照不同的分类标准可以分成不同的工艺流程。因此，应该根据污水水质和回用水水质的要求，对水处理单元进行多种组合，通过技术经济比较来选择出经济可行的污水处理流程。污水处理厂的设计进水水质，应在市区选择几个有代表性的排污口，定期实测其水质水量，采用加权平均确定其现状水质浓度，以此为基础，结合其它监测资料并考虑一定余地，确定设计进水水质。因不同城市产业结构的差异，切忌简单类比。这就要求在确定工艺流程的时候增加对该厂附近地区污水再生水需求情况的调查，以便对处理工艺进行适当的延长和完善，即可满足污水回用水质的要求。随着环境及法规的压力，城市污水处理厂普遍采用二级生物处理工艺，在生物法中，有活性污泥法和生物膜法两大类，活性污泥法因其处理效率高，在城市污水处理厂得到广泛应用。
2.城市污水处理管理策略存在的不足探讨
2.1 城市污水处理工程建设和运行管理监督不到位，城市污水处理工程是一个连环的系统的工程。它包含了污水统一收集、污水处理、污 泥处理、尾水排放和处理水回收利用等诸多环节。如果一个环节处理不好，必将影响其他环节的功效。污水处理工程建设如果在建设初期规划管理不科学，势必影响以后整个工程运行质量，从全局上不能够达到环保的整体效应。在污水处理工程建设方面，往往轻视管理功能，管理监督不到位，规划不合理，导致污水处理工程在后期运行中出现诸多问题。
2.2 相关管理部门监督管理体制不健全，在现行体制中，污水处理厂一般由政府的市政管理部门管理，这种政策性的直属管理，往往只是 以计划、经费和报表管理的表面管理出现，从而轻监督和检测。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实际污水厂和其它工矿企业一样具备企业特征，尾水水质和水量即为该企业产品的质量和数量，由于政府对污水厂的管理过程中，缺乏定期或不定期的监测和检查尾水水质、水量的制度，即没有设置完善的监控体制，就难以对污水处理厂的运营进行有效的控制和管理。监控体制不完善亦是污水厂运转率低的重要因素。
3.解决城市污水处理管理策略不足的具体对策
3.1 加强城市污水处理工程建设和运营的监督管理，现阶段，我国大多数污水处理单位都是以事业单位或者准事业单位的运行方式进行管理，以政府为主要收费单位，建设也大多以政府拨款，专项治理，以事业单位来对污水处理厂进行拨款。这样，政府在污水处理中起着主角地位，而污水处理厂则处在从属地位之中，导致污水处理厂在建设和运营中很多科学的管理方式和发展方式无法进行。这就使得我 国污水处理事业发展进程不快，效率低下。污水处理厂的企业化管理，一方面可以保障污水处理厂的运营经营，减轻城市维护费的负担，另一方面强化了企业义务，环境管理部门亦可严格按有关排放标准对污水厂尾水进行监督检查。
3.2 建立健全宏观环境统一管理机制，按照我国现行管理体制，水利部门负责流域管理，环保部门负责环境管理，市政部门负责城市污水处理工程的建设和运营，紧密相关的三个环节由不同的政府部门分别管理，难以形成统一管理和步调一致的局面。因此，在管理体制上应改革现有的地区性微观环境管理方式，建立宏观环境统一管理制度。由环境管理部门制定有效的监控管理制度，监测污水厂尾水的水质和水量，按相应的奖惩制度统一进行严格管理。
4.城市污水处理厂的发展方向
4.1 总投资省，我国是一个发展中国家，经济发展所需资金非常庞大，因此严格控制总投资对国民经济大有益处。运行费用低，运行费用是污水处理厂能否正常运行的重要因素，是评判一套工艺优劣的主要指标之一。
4.2 占地省。我国人口众多，人均土地资源极其紧缺。土地资源是我国许多城市发展和规划的—个重要因素。脱氮除磷效果，随着我国大面积水体环境的富营养化，污水的脱氮除磷已经成为一个迫切的问题。我国最新实施的国家《污水综合排放标准》（GB8978—1996)也明确规定了适用于所有排污单位，非常严格地规定了磷酸盐排放标准和氨氮排放标准。这就意味着今后绝大多数城市污水处理厂都要考虑脱氮除磷的问题。
4.3 现代先进技术与环保工程的有机结合，现代先进技术，尤其是计算机技术和自控系统设备的出现和完善，为环保工程的发展提供了有力的支持。目前，国外发达国家的污水处理厂大都采用先进的计算机管理和自控系统，保证了污水处理厂的正常运行和稳定的合格出水，而我国在这方面还比较落后。计算机控制和管理也必将是我国城市污水处理厂发展的方向。
结束语：只有建立健全科学的具有时效性的监督管理机制，使城市污水处理工程实现现代化的管理运营方式，从宏观上实现制度的协调管理，促进城市污水处理工程实现企业化管理，才能推动我国污水处理进入一个新的发展阶段，才能促进我国环保事业实现可持续的科学发展。人类文明应该在一个良性发展中进行，城市污水处理中的管理策略，依赖于强有力的监督管理机制，并使其得到科学发展。
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论文作者:朱国才
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
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