建筑工程施工现场合同管理和索赔分析论文_吴承博

建筑工程施工现场合同管理和索赔分析论文_吴承博

摘要:在全面把握建筑工程施工现场合同管理复杂性及风险控制必要性的基础上,结合建筑工程项目现实情况出发,探寻施工现场合同管理及风险控制的有效措施,以促进施工现场合同实际应用价值的最大化发挥,为建筑工程项目综合效益维护打下良好基础。

关键词:建筑工程;施工现场;合同;管理和索赔

在工程项目中合同的主要作用在于将风险进行平摊,使得每个合同内的当事人都能够有风险保障。合同管理对于建设工程项目而言有着重要的意义。

1建筑工程施工现场合同管理中存在的问题

1.1施工合同签订不规范

就建筑工程施工现场合同管理的现实情况来看,普遍存在这样的问题,合同条款的签订并未严格依照国家法律法规进行,并未与施工企业进行有效协调,工程建设程序并未得到规范化执行,此种情况下就势必会加剧施工合同管理隐患。部分建筑工程施工现场合同的法律效力不足,很有可能是将非法目的以合法形式进行掩盖,此种情况下施工现场合同条款的全面性不足,甚至存在一定缺陷和漏洞。

1.2施工合同认知不足

在市场经济大环境下,建筑市场竞争日趋激烈,以招投标为主要方式,施工单位中标后与通过施工合同签订的方式,来与发包单位就施工现场各项情况进行协商并落实于文字上。在这一过程中,由于合同管理的规范性不足,极易出现不公正情况,双方在权利和义务方面的对等性不足,这与施工单位对于施工合同认知不足存在一定关系。在施工现场合同管理过程中,大部分情况下由发包方来对合同进行制定,合同内容往往侧重于工程项目承包方的义务强调,但在一定程度上缺少了业主制约条款,而承包商为快速获得承包资格,在建筑工程项目施工现场合同签订过程中并未高度重视这一问题,甚至存在低价中标的情况,这就导致施工现场合同管理存在不公正的问题。

1.3合同管理机构不完善

对于建筑工程项目来说,其施工过程中主要由合同管理机构来负责合同管理工作,但就现实情况来看,由于合同管理机构的完善性不足,有关合同管理的体系建设存在漏洞和局限,并且合同管理监督与控制不到位,诸多问题的存在,势必会对施工现场合同管理成效产生影响。当前建筑工程施工现场监理机构设置的规范性不足,在合同管理方面实际投入力量有限,此种情况下,施工现场合同管理的专业性不足,缺乏可靠且有效的人才支持,此种情况下建筑工程施工现场合同管理的规范性不足,无法通过合同管理来为建筑工程施工现场活动的顺利进行提供支持。

1.4合同文本存在不足

合同文本存在不足也会对建筑工程施工现场合同管理成效产生影响,并且这种影响是强烈且不容忽视的。当前建筑行业发展形势下,建筑企业施工现场合同管理体系的完善性不足,合同签订过程中往往存在网络资料照抄照搬或者随意拟定合同条款等情况,就合同文本来看,其中有关承包方责任阐述过多,而业主方所应履行义务的阐述较少,并且合同文本中有关事故与责任认定相关内容不够清晰,并未就违约后果等给出结论,这就使得建筑工程施工现场合同文本的内容不够明确,相关内容描述缺乏规范性,此种情况下一旦在施工现场出现突发事故,事故责任认定的难度较大,这就极易给整个建筑工程项目施工的顺利进行造成不利影响。

2规范及优化合同管理的策略

承包单位和发包单位可以主张工程合同中拟定的相关权利,同时也必须履行相关义务,依据国内经济合同法,任何一方合同当事人都需要为自身原因导致的无法履行全部或者部分合同义务而担负法律责任。因此,为规范及优化合同管理,必须在实际施工中基于合同做好施工质量、进度、安全管理,还要提升相关人员素养。

2.1基于合同做好施工现场质量管理

为有效规范及优化合同管理,必须基于合同做好施工质量管理,结合现场来说,在现场的隐蔽工程验收工作中,合同必须规定承包单位提交涉及到隐蔽工程验收工作的所有相关材料,此外还要明确未经监理的批准,隐蔽工程不可以直接覆盖进行下道工序,要通过合同管理有效的控制隐蔽工程质量。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以现场竣工验收为例,合同必须规定承包单位及时提交相关竣工验收资料,并由发包单位依法组织项目负责人、监理等参与竣工验收,即将竣工验收这个环节牢牢控制在合同管理范畴内。通过合同有效的管理项目质量的方方面面。

2.2基于合同做好施工现场进度管理

为有效规范及优化合同管理,必须基于合同做好施工进度管理,结合现场来说,必须利用合同做好开工计划、进度计划并明确竣工时间。通过合同约束承包单位尽快开工,否则承包单位需要承担延期的责任,同时通过合同约束承包单位依照进度计划开展施工的各个阶段,通过各个阶段的时间把握有效的控制总体工期,同时通过合同约束整个工程的竣工时间,保证项目能够如期交付。

2.3基于合同做好施工现场安全管理

为有效规范及优化合同管理,必须基于合同做好施工安全管理,结合现场来说,应该在合同中明确由发包单位和承包单位对各自安排到现场的工人健康安全负责,同时要求承包单位为自己单位安排到现场的工人购买保险;合同还应该明确承包单位为自己单位投入施工的材料、设备、机械等购买保险。

2.4提升相关合同管理人员素养

虽然国内建筑领域中合同管理的发展时间不长,国内建筑领域的合同管理水平仍然在不断发展进步,因此,在培养合同管理相关人才时,不仅仅要培养他们在法律、经济等方面的知识,还要培养他们在工程施工、专业技术等方面的知识,通过全面的、系统的、科学的培养打造高素质、高水平的专业化人才。

3规范及优化合同中索赔管理的策略

索赔是工程合同中重要的权力主张之一。索赔和工程合同的关系密切,具体来说,也可以将索赔过程看作是承包单位或者发包单位主张合法权利的过程,在法律层面来看,索赔体现着合同的法律效力,从另一个层面来看,也可以把索赔理解为对工程合同不足的补充,由于承包单位和发包单位在履行合同进程中不可避免的会受到诸多未知因素的影响,进一步引发合同产生不可预知的缺陷,因而,索赔作为一种后期调节手段可以起到变更或者是补充合同的作用,弥补施工过程中产生的合同缺陷。

就合同管理和索赔相互之间的作用来看,无论由于客观因素或者是人为因素造成的合同一方无法按时履行合同义务,另一方都必须以工程合同中拟定的相关条款为依据主张相应的索赔,合同依据包含明示条款以及默示条款。

施工进程中管理人员要基于合同条款,依据现场情况收集索赔依据、计算索赔金额并在规定期限内提交索赔申请,同时还要注重合同中索赔管理工作中的技巧,不断规范及优化这项工作。

同时应该不断强化索赔观念,将索赔观念贯彻落实在施工的全过程,真正实现全过程、全范围、多维度的合同管理工作。

就发包单位的角度来谈,应该尽可能的预判工程风险,提早采取预防措施、避免发生纠纷;就承包单位的角度来谈,应该在签订合同时仔细查看合同,逐条分析条款,及时发现合同中隐藏的风险,避免不经查阅、盲目的签订合同,同时在施工过程中要做到熟悉各项合同条款,及时以合同条款为依据向发包单位主张索赔,保障企业经济利益。

此外,在合同订立后由第三方机构,诸如银行、仲裁机构等等参与管理,第三方机构由于立场中立,所以能够提高合同及索赔管理工作的客观性和公正性,利用法律的手段更有效的保障承包单位和发包单位的利益。

结语

合理的施工技术质量把控则可以有效的提升施工中操作的一次合格率,避免返工返修带来的人力和物料的浪费。总的来看,做好技术把控和现场管理,可以在保证工程质量的同时,控制工期并节约成本,进一步有效保障建筑企业经济收益。

参考文献:

[1]孙端阳。建筑工程施工管理的影响因素与对策分析[J].工程建设与设计,2018(20)

[2]张文青。建筑工程中提高施工管理水平的有效措施讨论[J].绿色环保建材,2018(10)

论文作者:吴承博

论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第17期

论文发表时间:2019/10/17

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