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摘要：城镇燃气管道的安全管理，是确保管道施工和使用安全的重要途径。目前城镇燃气管道在实际安全管理工作当中，施工质量、管道巡查维护以及应急抢险等多个方面都存在一定问题，难以全面保障城镇燃气管道安全运行。因此，有必要深入结合城镇燃气管道安全管理的现状，探究具体的安全管理措施，保障城镇燃气管道能够安全、稳定的运行。
关键词：城镇；燃气管道；安全管理
引言
近年来，由于城镇燃气管道的延伸给城镇燃气管网设施以及用气安全带来了一定的安全隐患，影响了燃气公司的安全生产以及供气的进行。因此需要加强天然气管道施工过程管理和现场安全管理，以保证施工人员和周围居民的人身及财产安全。
1城镇燃气管道特点
1.1风险大
燃气管网多分布于人员聚集区域，在运行过程中一旦出现泄漏，势必会导致大量能源浪费，甚至会发生燃气爆炸事故，发生人员伤亡，造成严重的经济损失以及恶劣的社会影响。导致燃气泄漏的一项主要原因就是管道施工质量存在问题，如腐蚀穿孔、开裂等。因此，要针对燃气管道的具体情况，不断提升施工技术水平，有效管控施工过程中的风险，提高城镇燃气施工质量。
1.2距离长
燃气公司通常利用燃气管网逐级调压完成天然气输送，燃气管网四通八达，错综复杂，输送距离通常较远。在实际输送过程中，随着距离延长，燃气管道也会不断延长。从实际情况来看，随着燃气管道的延长，燃气管网的末端压力会降低，在冬季等供气高峰时期可能会导致某些地区出现燃气供应紧张情况。
1.3施工难度大
城镇自然环境与空间布局情况都会对燃气管道的具体施工情况造成一定影响。城镇的空间是不断变化的，并且会受到外界环境和各项因素的显著影响。同时，燃气管道施工也可能会对原地下管线造成破坏。因此，燃气管道施工的具体开展面临着较大的困难。可见，在燃气管道施工过程中，应当充分结合当地的实际情况，设计一套合理的施工工序，并结合当地的地理因素，完成相应的施工。正因为城镇燃气施工具有以上特点，因此，必须做好施工安全信息化管理。
2城镇燃气工程安全管理现状
2.1管道设计缺乏合理性
城镇地区在敷设燃气管道的时候，经常和其它管道同沟敷设，不利于管道的安全运行。一方面，由于埋地管道在设计当中存在过小问题，结合当时间距情况可以和水管等管道同沟敷设，但是随着燃气负荷的逐渐增加，很可能出现供气压力不足等问题，要增设管线，此时要进行原址埋地就要牺牲安全间距。出现这种问题的根本原因还是因为设计人员缺乏远期规划，没能结合市政远期发展和政策进行合理化设计。
2.2缺乏安全监管机制
燃气管道建设项目，一般情况下是非常巨大的工程，这个过程是复杂和多变的，包括勘探，爆破，管道安装，防腐，缺陷检测等，加上客观因素，如施工周期长，工作的紧迫，工艺的复杂，工作量大，这些因素对施工安全管理构成重大阻碍。因此需要先进的技术设备和专业工具的支持，所以安全管理成为一项重大挑战。实际建设时主管部门需要全面掌握实时情况和完善有效的安全风险管理机制，能为施工过程的监督发挥合理的作用。
2.3管道应急抢险不够及时
应急抢险工作是城镇燃气管道安全管理的重要屏障，基本上各大燃气企业都非常重视这一方面的工作，但是实际应急抢险工作依旧会受到各种现实原因的影响，降低实施效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据行业规范要求，每个燃气企业都要完善的配备专业抢险车、抢险人员、抢险备用材料和抢先机具等，并全天候待命。但是由于管道应急抢险具有很高的闲置成本，导致很多公司其实都没有完善的配备专门的抢险设备设施和人员等，导致实际城镇燃气管道应急抢险工作不够及时。
3城镇燃气工程安全管理措施
3.1燃气工程施工材料和设备的安全管理
燃气工程的施工材料是决定城镇燃气工程质量是否合格的重要因素。其中，与燃气直接接触的管道、阀门等设备需要严格执行相关验收标准和程序方可进入事故现场，其相关材料需要具备质量证明书和合格证。部门材料（如聚乙烯管材）需要进行定期抽检，检测合格后方可使用，以防止由于库存时间过长而出现质量问题。燃气工程施工材料的运输过程和储存工作都需要严格执行相关标准，例如，钢管在运输过程中需要进行防腐层保护，燃气阀门需要进行水压能力测试等。另外，任何一个工序的检测，都需要施工总负责人的签字，才能最大程度地降低燃气工程安全事故发生的概率。
3.2强化安全风险监管
为加强燃气管道施工过程的安全监管，必须建立健全的安全风险监管机制，明确各类管理人员的管理职责，提高安全监管的效率。此外，建筑工人的专业能力与施工质量直接相关，因此需要对专业能力进行监督。风险管理控制作为系统的工作，首先可以推进全新的工作标准制定，并且引入较为先进的技术。现阶段，对于施工安全造成影响的主要因素就是施工期间缺乏标准和清晰的工作流程，这就导致整个施工队伍作业水平存在差异，通过对工作标准和工作流程的指定就能够保证燃气管道不同施工流程得到明确，依靠工作标准和流程除了需要按照流程中所明确的标准和顺序进行使用，还能够免去新进员工在一线跟随施工队伍学习的问题。而且，为了能进一步提升先进的施工技术，提升施工人员的施工水平，传统的燃气管道施工对于人工有着较大的依赖性，本身燃气管道施工就是风险较大的工作，施工队伍人数的增加会提升整个危险系数。其次，还需要进一步提升工作人员的安全风险防范意识和素质水平。燃气管道铺设的主体都是由施工人员来完成，所以，施工人员自身素质水平以及技术能力作为保证施工安全的主要环节，需要对新员工进行岗前培训，并且定期开展资质排查工作，从源头保证施工人员满足施工要求。
3.3加强抢险管理，做好应急保障
根据城镇燃气管道安全管理和应急抢险相关要求，燃气企业需要完善的配备应急设备。首先，燃气企业需要加强入户安检，并给所有抢险维护工作人员配备专业的低浓度测漏仪，同时要在所有服务点配备专门的全量程测漏仪，对应急预案和相关内容要保持动态修订，做好预案演练工作。其次，要对应急抢险相关工作机制实现不断完善和调整，对接警、信息报告、处置以及出警等相关工作程序和工作标准实现规范化制定，在抢险现场做好安全管理工作，全面提升抢险及时率和报修处理及时率。最后，要对城镇燃气管道和相关设备设施做好日常的维护和巡查工作，主动预防，降低漏气抢险次数。
3.4提高对施工安全信息化管理的重视程度
施工单位应当加强对燃气施工安全信息化管理的重视，要购买计算机软件和设备，并加强对工作人员的培训，使其能够全面掌握施工安全信息化管理过程中涉及到的各项安全措施，充分发挥施工安全信息化管理的作用，提高安全管理效果，以确保城镇燃气工程施工的顺利进行。
结语
城镇燃气管道安全管理，主要是在识别管道施工和使用中各方面危险因素基础上，采取有效对策对危险源加以控制或者消除。为了切实有效的提升城镇燃气管道安全管理水平，需要燃气企业和相关管理部门，正视目前安全管理中存在的问题和不足，及时加以改进和优化，树立正确的安全管理观念，创新并完善各种管理制度和机制，保证城镇燃气管道的安全可靠运行。
参考文献
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[2]王文林,杨慧.工程可视化技术在城镇燃气施工过程中的应用探析[J].现代物业(中旬刊)，2018(08):74~75.
[3]刘玉晓.城镇燃气施工安全管理存在的问题及对策探索[J].智富时代,2017(2):91-91.
论文作者:洪清琳
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第04期
论文发表时间:2019/6/11
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