摘要：近几年，随着经济的发展，我国公路工程建设越来越多，推动了我国经济的发展。只有将工程管理的质量和综合实力提高，才可以提高市场的竞争力。本文首先对公路工程经济管理的必要性进行分析，其次探究了在公路工程经济管理中存在的问题，进而分析公路工程经济管理中的风险因素，最后再针对经济管理不同风险制定出不同的防范措施。同时企业在发展的过程中也要跟随着可持续发展的脚步，只有这样才能提高企业的经济效益，在保证工程质量和顺利完工的同时实现企业经济效益的最大化。
关键词：新形势；公路工程；经济管理；风险；防范
引言
公路建设一直是我国基础施工项目的重点，它涉及到道路运输安全和建设工程的质量。目前，整个公路建设呈现出多元形态，供大于求的局面较为明显，要想在行业中取胜，提高市场竞争力，就必须走出以往工作的局限性，在对公路施工有一个精准认识的同时，能够做到风险的有效规避。由于公路建设相对复杂，人工、材料、机械等费用都是考虑的重点，任何一项内容不够注意，都有可能给企业带来损失，甚至造成不可估量的经济风险。对此，我国公路建设单位必须对经济管理有一个明确的认识，通过科学的方法规避风险。
1新形势下公路工程经济管理存在的风险
1.1投标报价风险
在项目投标阶段，部分工程单位出于经济利益考虑，为了包揽更多的工程项目，在工程尚未实施之前，凭借以往工作经验提前开展招标工作，容易出现施工图纸和工程实际情况不符合的情况。这样一来，不仅没有起到工程指导的作用，反而容易在公路工程建设过程中出现漏项现象，对公路工程的质量造成了很大的影响。此外，工程单位只看到了项目承揽后的利益，而没有考虑自身的综合实力。投标过程中为了打击竞争对手，刻意降低投标价格。后期获得工程建设权后，往往会通过低价采购劣质材料、盲目缩短施工工期等方式来降低工程投入，建成后的公路工程往往存在质量问题，甚至难以通过验收。
1.2合同签订风险
合同是受到法律保护的文件，它规定了工程施工双方应尽的责任和义务。公路工程在签订合同时应对项目工期、技术参数、质量要求等等订立明确的条款。若在签订合同时存在条款不明、操作不当等现象，在项目实际施工过程中很有可能给企业带来巨大的经济管理风险。
1.3施工成本中的风险
施工成本风险是造成公路工程经济管理风险的重要原因，成本管控不当引起的风险使工程建设资金短缺造成工期延后。致使施工成本出现风险的主要原因有：首先，市场调研不足。施工材料是公路工程顺利施工的前提，材料费所占的施工成本比重较大，如果在工程成本预算之前没有做好市场调研，而材料价格的上下浮动情况就会影响工程造价，使工程施工时出现成本超出预算的情况；其次，材料管理不当，有些企业工程对购买的材料没有合理的管理使材料出现各种状况，在施工过程中又必须从新购进材料，这就提高施工成本；最后，成本预算缺乏合理性。受各种原因的影响，公路工程在成本预算过程中出现了一些问题，这些问题极易影响施工成本预算的合理性，致使公路工程成本最后超出预算。
1.4施工质量风险
公路工程经济管理中的第二个风险因素就是施工质量的风险，而此种因素也是在目前经济形势下最不可忽视的一个重要的因素。这种风险的直接表现就是由于材料劣质而造成的豆腐渣工程。而施工质量风险的来源主要是来源于材料和技术方面。有些企业只重视工程带来的经济效益，进而降低对材料质量的要求，选用质量不过关的材料，就会产生施工质量风险。另外，有些企业没有施工的资质，或者施工的技术落后都会产生施工质量风险，都是发生事故的隐患。
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2针对经济管理风险的防范措施
2.1提高投标水平
在工程经济管理的过程中，投标报价水平是一项重要的内容。要保证所选择的经济管理工程技术方案具有合理性，按照合同规定和工程实际情况以及工程质量标准，合理设计工程的施工方案。对企业自身的管理水平进行考虑，保证工程预算成本的合理性。要保证报价的合理性，在报价的过程中要体现企业技术优势，同时也要考虑工程中存在的风险。在投标过程中，要严格的遵守不同的投标标准。对每个施工技术方案进行审查，并且由专业人员负责施工设计和施工计划的实施，以及审查其他各种技术方案。一旦发现投标过程中存在的问题，要及时的指出并且进行调整，促进投标水平的提升。
2.2加大合同管理力度
在公路工程项目合同内要详细写出施工材料种类、价格、预算。在签订合同之前要聘请法律顾问审核，明确合同的每一项内容和要求，对一些含糊不清的条款要及时提出。如果甲方和乙方对合同的内容存在分歧时，双方要可根据讨论结果更改合同内存在分歧的条款。在合同签约之前，签约人或代理人必须要准备好所有证件，也必须要用公司的全称而非简称，这样做是为了出现疑问时可以证明签约者的身份和公司的身份。如在公路工程施工期间发生质量问题，责任方不能推卸责任，要根据合同的相应内容规定赔偿。如果责任不愿承担责任，索赔方可以通过已经签订的合同向法院提出诉讼。因此，在签订合同之前，要重视合同的各项条款、内容与要求，必须要找相关的法律人员审核合同内容，避免合同出现漏洞在后期出现合同纠纷问题，也可以有效的防范公路工程经济管理风险。所以，一定要提高合同的重视度，培养企业员工的合同意识和提高合同管理者的专业水平。
2.3做好成本预算工作
做好成本预算的工作可以对经济管理风险起到一定的防范作用。在前期的成本预算方面可以采取先调研后预算的方式。在调研过程中，要根据企业的实际情况及时发现可能出现的问题及风险因素，然后再对材料的价格依据市场做出一个大致的预算。另外在预算的时候，也要考虑施工所在的季节以及施工的地点，需要将可能出现的风险因素考虑全面。另外，购买的材料也要对其储存的环境仔细斟酌，以此保证材料最佳性能。在制定建筑方案的时候，也要在前期做一定的勘查工作。
2.4加强施工质量监管
工程质量不仅是公路工程施工的生命线，而且对于防控经济管理风险也有一定的帮助。建设公司在公路施工的各个环节中，开展全面的质量监督工作，从源头上杜绝质量问题的存在，有效避免了后期返工重建的问题，无形中帮助公司节省了大量的资金。对于一些规模较大或是质量要求较高的公路工程，建设公司还可以成立专门的现场质量监督小组，抽调专家组成技术团队，对公路工程施工中遇到的一些质量问题进行指导，确保现场监督制度的落实，实现对经济管理风险的有效防控。
结语
社会经济的发展促进了公路工程经济发展，而公路建设也影响着社会经济的进步，因此要加大对公路工程经济的管理力度，充分认识经济管理，应用合理的措施防范风险，与此同时，逐渐完善招投标制度、加强合同的管理以及严格控制施工质量，为公路工程经济管理工作奠定基础。
参考文献：
[1]王玲.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究[J].经济师，2017（05）：284-285.
[2]赵学映.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施[J].企业改革与管理，2018（8）：30，33.
[3]王玲.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究[J].经济师，2017（5）：284-285.
论文作者:赵凤利,王兴远
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/24
标签：风险论文; 经济管理论文; 公路工程论文; 成本论文; 预算论文; 合同论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第5期论文;