中国经济国际化的动因及其趋势，本文主要内容关键词为：动因论文,中国经济论文,趋势论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
人类社会在迈入21世纪之后，国际经济环境和条件，在许多方面正在发生着新的深刻的变 化。其中经济全球化，正成为当今世界经济发展中最令人瞩目的一个重大特征和趋势，因此 ，经济国际化也成为近年来关注和深入探讨的一个热点。
经济国际化的过程因国家不同而不同，但是在经济全球化背景下，国际化水平与经济增长 之间存在着正相关关系。特别是发展中国家的经济发展，随着对外贸易、海外直接投资的开 放度的提高，实现了经济的高速增长。我国20多年改革开放的实践，作为一个成功的事例也 证明了这一事实。但是，随着发展中国家参与世界经济程度的提高，同发达国家间的不平等 竞争也越突出，从东亚金融危机中也可以看出这一点。发展中国家要在竞争中立于不败之地 ，就要致力于建立公平的世界经济秩序。我国作为最大的发展中国家，在推进经济国际化的 过程中，将为建立公正的国际经济秩序作出贡献。
1 经济国际化及我国经济国际化的动因
1.1 经济国际化
所谓经济国际化是指一个国家的经济超越国境而展开，通过不同于国内独立的制度乃至秩 序 而形成的多数国家的系统。国际化是在维护国家主权的前提下，开放门户，彼此合作，互通 有无。纵观人类社会经济国际化的发展进程，其势头早在18世纪中叶就已经出现，随着一些 西欧国家相继完成产业革命，社会分工开始超越国界，形成世界市场。随后，伴随着科技的 日益进步、生产社会化程度的不断提高和资本主义经济体系的对外扩张，经济国际化程度日 趋提高，经历了一个从商品国际化、到资本国际化、再到生产国际化的发展过程。
在战后第三次科技革命的强力推动下，在世界范围内生产力水平有了巨大提高，商品、资 本、技术和劳动力等各种生产要素的国际流动日趋频繁和加快，进一步加深了各国经济的相 互联系和相互依赖。特别是进入八九十年代以来，经济国际化潮流在全球范围内进一步高涨 ，国际经济的联系与合作无论在广度还是在深度上都取得了全新的突破，这标志着人类社会 经济国际化进程已迈向一个更高级的阶段，我国经济的国际化，正是在这一过程中得到了迅 速发展。
1.2 我国经济国际化的动因
对外开放使中国经济国际化程度不断提高，对外贸易和引进外资，为提高我国经济的整体 素质和促进经济发展发挥着重要作用。我国经济国际化的动因有国内外两个方面，改革开放 是内因，经济全球化是外因。
1.2.1 内因。随着改革开放的发展，国内经济具有了活力，市场经济的扩大增强了经济国 际化，曾经被世界孤立起来的中国在世界经济中占有了一席之地。具体列举如下：
第一，随着各种制度的渐进改革，在贸易、投资等领域与国际市场的联系更加密切，改善 了经济国际化的经济环境。
第二，从进出口方面看，随着改革开放的发展，国内经济充满活力，对机械设备、高新技 术产品的需求不断增加，进口了大量的耐用消费品；从出口方面看，无论是贸易企业还是生 产企业都得到了经营自主权，从而提高了出口率。
第三，阶段性的地域发展战略及优惠政策，通过经济特区、沿海开放城市等形式，保证了 贸易、投资的顺利持续发展，为我国经济国际化的发展做出了贡献。
基于以上原因，我国的实际GDP实现了高增长率（见表1）。
表1 我国实际GDP增长率 单位：%
年
份1980
19851990
19951996 1997
1998
1999
实际GDP增长率 7.80
13.50
3.80
10.50
9.60
8.80 7.80
7.10
资料来源：中国统计年鉴
如表1所示，经济高速增长的结果，使我国的GDP在世界排名中由1990年的第十一位上升为1 998年的第七位。在亚洲，我国GDP所占比重由1980年的25%上升为1999年的37%，而且，在东 亚 90年代平均经济增长率中，我国的贡献度占4成。我国的贸易额也有了显著的增长，1999年 贸易总额占世界贸易总额的3%，位居世界第九位。在引进外资方面，1990年仅为35亿美元， 但是1997年达到442亿美元，我国成为仅次于美国的世界第二大直接投资引入国。以上数据 表明，我国经济国际化已经有了显著的发展。
1.2.2 外因。在我国经济国际化过程中，不可否认的又一个动因是经济全球化。20世纪后 半叶，世界经济经历了深刻的变革。在这一进程中，世界经济发展的重要趋势之一是经济全 球化。在当今世界，几乎没有一个国家的经济能够脱离世界经济的发展变化而孤立地发展， 也没有哪一个国家的经济发展不受世界经济的影响，任何一个国家的经济发展都是整个世界 经济的一个有机组成部分。这种世界经济中的相互依赖关系的不断加深，使得世界经济的国 际化程度不断提高。特别是到了90年代，经济全球化的进一步加快，把国际贸易的范围从商 品贸易扩大到服务贸易，进而是直接投资、资本贸易，活跃了信息、技术在全球范围内的流 通。我国经济的国际化正是在这样的世界经济大环境下得到了迅速发展。
世界经济中，各个国家之间和各个领域之间相互联系、相互牵制和相互影响，形成了相互 依赖的运行体系。经济全球化使得发展中国家在发达国家迅速信息化的过程中，有可能在短 期内引进有关产业技术的新知识，而且，随着世界经济在社会中的浸透和融合，加速了发展 中国家和发达国家的接触。纵观主要产业形态的变化过程，也可以看出当今的世界经济迎来 了可谓“大竞争时代”的全球化时代（见图1）。
当今世界产业形态已经迎来了知识智能产业化时代，各国间的信息传递迅速，使国境敞开 化。事实上，在世界市场上生产和流通趋于自由，发达国家的先进技术、经营经验及优秀的 人才、设备、材料等陆续流向发展中国家。可以说，经济全球化使国际贸易从商品贸易到服 务贸易，进而向直接投资、资本引进扩大，活跃了信息、技术在全球范围内的流动。
总之，我国的经济国际化正是在世界经济大环境和国内改革开放这个小环境有机结合下才 得到了顺利发展。当今世界确实处于重组和转换期，已经不存在能够左右世界经济发展的经 济指导国。
2 我国经济国际化的现状
我国经济国际化可以说从改革开放起有了根本的起色。经济国际化可以体现在信息、金融 、人才、技术、贸易、投资等各个方面，但是，在我国经济国际化的进程中，尤为突出地表 现在对外贸易和引进外资方面。
2.1 对外贸易
冷战结束后，各国的注意力和政策重心开始转向经济建设和发展方面，并纷纷顺应世界潮 流，努力拓展对外经贸活动，加强国际多边和双边协调与合作。通常情况下，我们采用贸易 依存度指标来反映经济国际化程度。我国贸易依存度在改革开放的1978年不足10%，但是， 随着改革开放，对外贸易依存度有了长足的发展，2000年将近44%，如图2所示：
贸易依存度的上升说明国际关联的密切，进而反映出我国经济国际化的程度。一般来说， 贸易依存度的上升得益于贸易额的上升，而贸易额的上升又与我国经济的比较优势有关。比 较优势贸易理论指出，不同的商品和服务所需生产要素不同，因而，各国在生产要素相对优 势的产业具有比较优势。我国在劳动力要素方面具有优势，贸易结构由过去的原材料中心型 转向加工贸易型。从出口商品构成比率的变化看，贸易结构的变化，不仅使我国纤维等劳动 比较集约的产业和电器等技术比较集约的产业具有一定的国际竞争力，而且促进了我国经济 国际化的进程。
2.2 引进外资
利用外资既是我国经济融入世界经济的重要方式，也是充分分享世界经济一体化与我国经 济国际化利益的重要手段。资本输出不仅有利于输入国的经济发展，而且能促进国际分工和 多边贸易关系。多边贸易关系和资本输出的扩大相互促进，成为经济国际化的有效手段。80 年代后期到90年代前期，世界经济的热点地区是东南亚，但是经历了1997年亚洲货币危机以 后，东南亚面临与我国的竞争，直接投资按照NIEs——ASESN——越南和我国广东省的顺序 传 递，如今转移到以上海为中心的华东地区。
在经济国际化过程中，经济特区以其完善的基础设施和投资环境，起到了吸引技术、管理 经验的窗口作用。自1979年制定中外合资经营企业法以来，优惠政策吸引了大量外商在沿海 经济特区设立外资企业。最初设立的外资企业是香港地区的企业。80年代香港地区人件费猛 涨，企业开始移向劳动力成本低的中国，纤维、玩具、手表等企业进入华南珠江三角洲地区 。到了80年代后期，由于日元升值，日系企业又向这个地区投资，最初是以纤维、日杂等轻 工业品为中心，以后扩大到照相机、手表等精密机械以及家电等领域。台湾地区企业则是在 1987年允许向大陆投资以后，继日本企业进入了该地区。这样，在华南珠江三角洲，以香港 企业投资为始，台湾地区、日系、欧美系、韩国系等外资企业大量涌入，形成了世界上有数 的以外资企业为主导的电子产业聚集地。
从90年代后期开始，日本等国的家电及机械产业，以及欧美等国的通讯、汽车、半导体等 ，在比较广泛的领域均推进了产业的聚集。由此可见，投资的多国化和投资领域的广泛化， 使我国经济国际化得到了持续的发展。
3 我国经济国际化的趋势
自1986年我国申请加入关贸总协定以来，经过长达15年的谈判，我国终于加入了世界贸易 组织，在世界经济舞台上建立了平等的地位。加入WTO意味着我国市场的全方位开放，将会 为我国经济国际化带来质的飞跃。
3.1 良好的经济环境为我国经济全方位国际化发展提供了条件
为了加入世贸组织，我国在各个领域都进行了改革。如2000年我国制定了《外资企业法》 、《中外合作经营企业法》等。但是，对我国有关贸易的政策、市场开放度等方面，有些外 资企业还是感到不满意。根据日本贸易振兴会的问卷调查，有55%的日系企业希望我国的制 度如税制、法规制度能有所改善。加入世贸组织后，我国将认真履行对外承诺，按照世贸组 织的规则，进一步完善社会主义市场经济体制，制定和完善涉外经济法律法规体系，创造完 备的法制环境；继续整顿和规范市场经济秩序，创造统一开放、公平竞争、规范有序的市场 环境；进一步强化法治观念，培养遵守规则、规范的意识，建立信用体制。如果我国能按照 协议内容进行各种制度的改革，那么，来自海外的一些企业对中国的投资将会急剧增加，这 会促进东亚分工体制的高度化，不仅对我国而且对东亚经济增长也会带来难得的契机。
3.2 降低税率会激化竞争和产业结构调整
降低税率对加工制造业会带来降低成本的效果。例如，在日系企业的制造成本中，人件费 比例不足30%的企业占93%，相比之下原材料费比例不足30%的企业只有6%，79%的企业原材料 比例超过50%。而在我国的日系企业制造业所需零件来源中，来自我国境内的只占38%，60% 多是来自日本和其他亚洲地区，因此，降低关税对这些企业来说，起到降低成本的作用，进 而对我国国内企业带来价格竞争的压力。很多外资企业准备利用我国加入WTO的商业契机大 显 身手，当然，这样一来，会激化竞争和产业结构调整。从短期来看，会增加我国国内结构调 整的压力，但是，从长期来说，通过结构调整，我国的产业竞争力将得到强化，这将会直接 促进经济的增长。
3.3 开放服务贸易和流通领域
加入世界贸易组织后，我国将有步骤地扩大和开放金融、运输、零售等行业，为国外企业 提供更多、更稳定的市场准入机会。目前，许多经济大国服务产业已占到经济总量的六七成 ，而我国服务产业只占到三成左右。我国20多年的改革开放，重点放在了制造业开放上，加 入世贸后，服务产业将获得长足发展。我国的股票市场属于服务贸易范畴，即使近期不能直 接全面对外开放，也会在某些局部市场上有所推进。不管是哪种形式或哪种层面上的对外开 放，都可能导致一些外部资金的介入，从而推动我国股市走出低迷行情。当然，我国股市的 整体对外开放，远不是入世就可以解决的，至少还要做很多重要的制度准备和技术完善工作 。另外，在中日协议中表明，我国在入世后的3年时间内，将消除以往对外资系流通业在地 区、企业数、外资比例等方面的有关限制（除例外）。根据中美协议，中国在入世后的3年时 间内，贸易权被自由化，外资系企业进行自由贸易将成为可能。这一系列的协议，使外资系 企业更容易介入我国市场，这将形成新的先进的物流网络，流通领域的国际化将得到显著的 发展。
3.4 放宽电子通信市场
在1999年，我国移动电话的持有人数为4300万人，仅占人口总数的3%，这说明普及的潜力 很大。但是，由于电子通信市场一直禁止外资企业介入，因此电信市场形成了“寡头竞争” 的局面。2000年9月，我国实施了《中华人民共和国电信条例》，电子通信市场的限制有所 缓和，开始允许外资企业的介入。我国入世后，将对所有通信服务放宽外资出资比率的限制 ，入世后的2年时间内，外资出资比例允许达到50%，对移动通信也在入世后的5年时间里放 宽到49%。从长远来看，我国加入WTO，运营商的队伍肯定会扩大，对包括移动通信在内的电 信服务业来说，将是机遇大于挑战。电信行业对外开放，将会形成有效竞争的市场格局，使 我国电信业在国际市场上占有一席之地。
此外，我国加入世界贸易组织，将放宽货物贸易市场的准入政策，逐步推进能源、交通、 通信等基础设施建设的开放；降低关税，取消关税壁垒，会大大方便商品进口。目前，为推 进西部大开发战略的实施和吸引更多的外商到中国西部地区投资，政府不仅在税收、投资等 领域有很多优惠的政策，而且还有特别鼓励外商投资农业、水利、生态、交通、能源、市政 、环保等基础设施建设和资源开发项目的优惠政策。
总之，我国加入世界贸易组织，在享受权利的同时，也将履行所做的承诺。在多边贸易体 制内，将通过开展投资、贸易及经济技术合作等多种形式，同世界各国开展合作，共享基础 设施、人员培训以及信息、保险、专门知识和技术，增强参与全球经济的能力；全方位开放 市场，逐步实现完全意义上的经济国际化，建立真正公正的国际经济新秩序，共同分享经济 全球化带来的机会和利益。