莫桀葳
（广东东莞，523000）
摘要：文书档案管理与新形势下的事业单位建设与发展息息相关，现阶段事业单位文书档案管理工作亟需创新，并且加强信息化和数字化建设。本文先对事业单位加强文书档案管理的重要性以及存在的问题进行分析，并在此基础上就如何创新思路和加强事业单位文书档案管理，谈一下个人的观点与认识，以供参考。
关键词：文书档案；事业单位；新形势；管理工作；研究
近年来随着我国社会经济的快速发展，事业单位发展过程中的文书档案工作遇到了一些难题，同时也呈现出一些问题与弊端，亟需立足实际进行改革创新。同时，文书档案管理人员应当严格自律，不断提高个人的素养和技能，充分利用现代信息化技术手段来加强文书档案管理。
事业单位文书档案管理工作重要性及其问题分析
一、 1、事业单位加强文书档案管理的重要性
第一，为社会事业发展提供有力的信息支持。文书档案是事业单位日常发展过程中的基础文件资料，其中包含了其日常的工作内容以及收支情况和日常工作任务的完成情况，体用时还对各项目情况进行了详细的记录。文书档案是事业单位发展过程中的重要文件内容，对其深入分析和挖掘，具有很大的现实意义。文书档案对于事业单位的日常工作开展具有很强的指导意义，在此过程中工作人员不仅可以有效利用其作为指导意见，而且在遇到困难或者问题时能够以此为基础进行对比分析，找出解决问题的有效方法。
第二，法律凭证性。文书档案作为事业单位的原始档案资料记录，不仅包含了领导部门的决策批复意见，而且还将日常任务和工作内容具体参数详细记录在案，由此可见文书档案还可作为事业单位的法律凭证。比如，公章是其日常工作中最为重要的一个功用性凭据，文书档案将公章使用时间及其用途详细记录下来，而且其中保有责任人签名等重要信息，特殊情况下可作为法律凭证。
2、文书档案管理工作中存在的主要问题
文书档案工作的重要性不言而喻，然而事业单位的文书档案管理工作依然存在着一些问题与不足，总结之主要表现在以下几个方面。
第一，对文书档案管理工作的认识存在一定的偏差。据调查发现，部分事业单位将文书档案管理工作视为附属工作，文书档案管理工作口头重视而实际被架空，其地位非常的尴尬。部分人员片面地认为该项工作主要是收集整理各部门的业务资料，其技术含量非常的低，不不能为本单位带来直接的效益，久而久之也就容易被忽视。
第二，管理手段相对比较滞后。实践中可以看到，因思想上仍对文书档案及其管理工作为给予高度、持续的重视，加之专项经费不足以及缺乏行之有效的管理及时，因此位数不少的事业单位文书档案管理工作依然处于手工操作状态，工作效率不高，文书档案的价值也难以体现和发挥作用。
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二、加强事业单位文书档案管理的有效策略
基于以上对现阶段事业单位文书档案管理工作的重要性及其实践中普遍存在的问题分析，笔者认为要想加强事业单位文书管理，提高文书管理水平，应当从以下几个方面着手：
增强文书档案管理意识
1、 在事业单位日常管理工作中，应当紧跟时代发展的步伐和适应其要求，对事业单位内部各项管理工作进进行全面改革，并且将理念变革作为其根本。首先，应当提高文书档案管理人员对思想重视度，将文书档案管理工作与本单位的发展有机结合起来。其次，文书档案管理工作中应当科学合理地分配档案管理工作任务，树立良好的归类和优化整合理念。比如，根据事业单位的人事档案、财务资源以及公共物质档案等归类，从思想层面上加强文书档案信息优化整合以及归类思维定向。同时，事业单位应当全面开展文书档案管理工作，转变以往的文书档案管理理念，并且使其能够与新形势下的事业单位转型有机承接起来，科学调整事业单位各项内部工作。比如，按照现行的事业单位管理法规与政策，加强文书档案资料的优化管理以及信息合理规划，以此来有效增强事业单位文书档案管理人员的意识。
科学规划文书档案管理工作
2、 事业单位内部文书档案管理工作应当有序开展，充分挥文书档案管理工作的重要作用，应当对文书档案管理工作进行科学规划。新形势下，事业单位颞部文书档案管理工作规划，主要包括三部分，一是公共资产档案，二是人事档案，三是流动性档案。对于公共资产档案而言，其主要是对公共财物进行综合统计，其中包括财物的采购时间、利用情况等；人事档案管理工作这能够，主要对本单位内部人员的基本信息进行有效管理，其中包括人员编制以及福利待遇等；对于流动性档案而言，其主要是对本单位的日常各项工作的开展情况进行记录，其中包括会议记录、参与人员以及责任分配等事项。上述分门别类的进行文书档案管理，可使本单位档案管理始终围绕中心开展工作，可有效发挥事业单位文书档案及其管理工作的作用。在文书档案管理以及科学规划过程中，也可利用现代技术平台和手段，采用数字化技术和数字程序来有效提升文书档案资料的优化整合以及归纳能力，并在此基础上形成流畅的文书档案资料收集以及分析机制。
3、积极探索新模式，加强目标管理
从目前国内档案管理工作发展现状来看，笔者认为新形势下事业单位应当加强文书档案管理，并且转变管理模式，即从原来的封闭性模式向社会性模式转变。随着市场经济体制改革的不断深化，不当前新形势下国内经济组织呈现出多种形式，文书管理成为社会化活动，而且文书档案管理作为其中的重点，必然也呈现出一定的社会化特征。基于此，事业单位在其文书档案管理工作中应当积极探索新的管理模式，顺应时代发展的步伐，结合实际情况积极探索适合本单位的文书档案管理新模式。同时，还要强化目标管理活动，文书档案管理的目标主要是基于党、国家劳动工作政策、方针政策以及组织路线和法律法规等，结合本单位的文书档案发展规划、现状等，对文书档案管理等级标准、内容、程序以及方法和考评情况进行综合权衡，最终确定文书档案的对应等级，并采取针对性措施进行文书档案管理。目标管理活动，即文书档案科学化以及规范化和现代化管理的措施和方法，就目前现状而言，国内档案管理部门已在目标管理活动上付诸实践，而且取得了显著的成绩。加强文书档案管理，提高其科学化以及规范化水平，可以有效发挥文书档案资料的重要作用，对于提高服务质量以及促进本单位的发展，具有重大的现实意义。
4、加强文书档案管理工作的信息化建设
在当前网络时代背景下，事业单位文书档案管理工作应当适应时代发展的步伐，保持与时俱进，充分利用现代计算机技术手段和网络系统对文书档案信息进行处理、保存以及应用和调整。第一，建立档案资料信息数据库，保证文书档案资料内容全面、格式统一以及数据规范和客观真实；第二，文书档案资料信息收集以及整理和录入时，加强计算机管理和提高档案管理工作的自动化水平；第三，加快信息网络平台建设，将各类档案信息纳入其中，构建信息中心。在文书档案资料管理工作中，应当明确职能，其中包括党群、行政、基建等多方面的内容。基于计算机技术的应用，快速提高事业单位文书档案资料分类、归档以及调取和开发利用，这有利于文书档案管理工作效率的提升和促进事业单位的现代化建设。
结束语：
总而言之，文书档案管理工作对于事业单位而言至关重要，实践中应当加强思想重视，从管理制度的创新和信息化建设等方面着手，形成合力才能提高文书档案管理效率，才能促进事业单位的可持续发展。
参考文献：
[1]梁威.新时期事业单位文书档案管理工作的现状及强化措施[J].赤子（上中旬），2017（06）：153.
[2]刘莹.新时期事业单位文书档案的管理工作探究[J].办公室业务，2016（13）：117.
[3]李静丹.新形势下加强事业单位文书档案管理工作的思考[J].办公室业务，2017（6）：123-123.
论文作者:莫桀葳
论文发表刊物:《科技新时代》2019年2期
论文发表时间:2019/4/10
标签：文书论文; 档案论文; 事业单位论文; 管理工作论文; 档案管理论文; 档案资料论文; 新形势下论文; 《科技新时代》2019年2期论文;