摘要：水利工程作为我国重要的国民基础建设，其工程建设质量与安全越来越受到社会各界的高度重视。因此加强水利工程的安全监督工作刻不容缓，本文主要结合现阶段水利工程建设的安全现状，剖析水利工程建设过程中相关的安全影响因素，并在此基础上提出相应的解决策略，希望能够对其他工作人员起到一定的参考作用。
关键词：新形势；水利工程；安全监督；建议
新的社会形势下，社会民众越来越关注民生工程建设的安全问题，其中以水利工程为主。水利工程的修建主要是为了合理规划水资源，使其在水资源的利用与消除水资源灾害等方面发挥重要作用。水利工程的修建可以实现水力发电、防洪防涝、蓄水供水、农田灌溉以及调节生态环境等功能，是一项利国利民的民生建设工程[1]。但是，水利工程的修建需要对原有的河道进行适当的调整与改变，这就不可避免的会破坏原有的生态环境，如果安全质量不能得到切实的保障，则会对周围的居民或者更大范围的生态环境造成恶劣的影响。因此，加强水利工程建设的安全监督管理，提升水利工程建设的工程质量是至关重要的。
1水利工程建设安全影响因素分析
1.1地质及生态环境影响较重
水利工程建设应该全面充分的考虑到地质及生态环境的影响。首先，在工程选址方面，需要进行严密的地质勘察获取相关的地质数据等信息，通过系统分析获取真实准确的地质报告，以此为基础进行工程建设的设计与施工。如果施工选址恰好选在地质松散的地段，则很容易发生地震和泥石流等灾害，这就需要进一步调整选址并做好工程基础建设。如果施工地段处于河流的上游段，则也应该考虑到河流两岸的肩宽、地质样貌等情况，以保证施工质量。如果不经勘测直接进行工程开挖，则很容易造成对周围生态环境的影响，甚至会带来不同程度的安全隐患。因此，在工程开始之前一定要进行周密的勘探与设计[2]。
1.2前期规划设计存在不足
水利工程的规模相对较大，各个施工环节之间都具有紧密的关联性，一旦某个环节出现设计失误，很有可能造成后续的施工工作无法顺利完成，甚至严重影响工程质量。这就需要相关人员做好前期规划设计[3]。由于水利工程涉及到地质、生态以及周边居民区等，在工程规划过程中需要考虑的因素较多，因此很容易忽略了某些细节问题，造成规划不足，出现漏洞。此外，我国在水利工程规划设计方面有相关的标准文件，有些设计人员因为经验不足或者存侥幸心理，并未严格遵守设计规范以至于规划设计出现纰漏，甚至埋下安全隐患。
1.3施工过程中安全监理工作不到位
由于施工企业对安全监理工作的重视程度不够，施工过程中难免会出现安全隐患。在水利工程施工现场，往往存在安全监理人员空缺的情况，以至于并没有将安全监理工作落实到位，导致安全监理只是流于形式，更有甚者直接忽视安全监理工作，造成一定程度的不良影响。在整个水利工程建设过程中都需要安全监理，这样才能够对施工技术、操作过程乃至施工细节都做到监理到位，尤其是对于施工技术的监管，确保施工技术方案准确无误，且操作精准，才能够保障施工的安全性。
1.4安全监督人员的不作为
具体表现为：施工企业中的安全监督人员不能深刻认识到自身工作的重要性，在工作中工作态度消极，不积极主动的进行现场巡查及时发现问题，而是等问题出现了再去解决，造成施工进度延误或者直接造成不可挽回的施工质量问题。部分施工企业虽然在安全监督岗位安排了人员，但是这些职员在安全管理的职业技能上并不能满足工作要求，只是流于形式，根本没有能力发现并应对施工现场出现的各种安全问题。
2做好水利工程建设安全监督工作的几点建议
水利工程项目在建设的过程中，应对安全监督工作引起较高的重视，下面结合笔者自身的一些工作经验，提出几点安全监督工作建议。
2.1重视地质环境勘探，准确做好地质生态环境分析
水利工程建设对地质及周围生态环境条件等具有一定的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水利工程的建设对于当地的生态环境不可避免的会造成影响，而生态环境的变化也会影响水利工程的施工建设。这就要求水利工程施工建设之前必须做好地质环境勘探，做好地质条件分析，尽量将生态环境对于水利工程施工建设的影响降到最低，同时又能根据勘探报告进行合理的规划，选取最佳的设计技术方案，以减少工程开展对于周围生态环境的影响。对于地质勘探工作，尽量选用相对专业的勘探队伍，以保障勘探数据准确可靠，同时要通过科学合理的计算分析来生成地质报告，以保证水利工程的设计依据具有一定的参考价值[4]。
2.2提高规划水平，确保水利规划科学合理
水利工程的技术规划是开展水利施工工作的重要前提条件。只有在完善的科学规划方案的指导下，施工工作才能有条不紊的进行开展。制定完善的规划方案，就需要设计人员结合工程项目的地质、生态、气候以及周边的居民状况等外在因素进行充分的考虑，将各种有可能影响工程建设的因素进行及时的规避。同时，在设计计算过程中，做到每一步都有理有据，保证计算准确合理，切不可照搬其他项目的设计数据来图一时的省事儿，导致造成重大的安全事故[5]。
2.3发挥安全监理作用，认真履行安全生产监理职责
安全监理工作在保障工程质量方面发挥着重要作用。作为安全监理人员，应该充分认识自身工作的重要性，明确自身工作的工作要务，将自己的各项工作内容都落实到位。安全监理工作要落实到施工过程中的各个环节，尤其是在关键性的细节问题上更要加强安全监理。一旦在监理过程中发现安全隐患，应该予以及时的解决，避免问题恶化。由于水利工程的规模较大，施工环节多而复杂，因此施工单位应该在安全监理方面投入适当的人力和物力，只有这样才能保障安全监理工作的顺利实施。
2.4建立岗位责任制度，提高安全监督人员责任意识
水利工程的开展需要政府机构、监理单位、施工单位等多方的共同参与和配合。因此，施工企业需要建立健全完善的岗位责任制度，避免出现责任问题纠纷或者职工责任模糊不清的情况。这样，也方便对于安全监理人员的管理，做到惩罚分明。对于工作不到位的予以适当的惩罚，而对于工作表现优秀，切实抓好安全工作的，要给与必要的奖励，以调动员工的工作积极性。同时，施工企业也应该定期对安全监理人员组织安全培训，加强安全职业节能的提升，以更好的服务于施工建设[6]。
2.5加强水管单位的安全监督作用
水管单位对于水利工程施工建设的安全监理工作具有不可忽视的现实作用。水管单位要从思想意识上灌输安全生产的生产理念，加强施工单位的安全意识，同时通过不断完善安全生产管理制度，为施工单位的安全监理工作提供相应的制度保障，加强安全管理。
3结语
水利工程作为重要的民生项目工程，其安全问题不仅关系到施工企业，而且会严重影响当地的生态和经济发展。因此，水利工程的安全问题是不容忽视的。水利工程的施工企业也应该认识到安全监理工作的重要性，将安全监理工作落实到位，严格把控施工过程中的各个环节，将各种安全风险系数降到最低，将安全监理工作的实效性在最大程度上发挥出来，以确保水利工程建设安全稳定的建设，并在后续使用中发挥出应用的作用与价值。
参考文献
[1]何小华.基于新形势下做好水利工程安全监督的几点建议[J].黑龙江水利科技,2018,46(08):230-232.
[2]苑敏.新形势下做好水利工程安全监督工作的几点建议[J].城市建设理论研究(电子版),2018(04):176.
[3]李新,李年.新形势下做好水利工程安全监督工作的几点建议[J].低碳世界,2017(35):182-183.
[4]郑永茂.新形势下如何做好水利工程建设管理工作[J].江西农业,2017 (11):68.
[5]王岩.新形势下做好水利工程质量监督管理工作刍议[J].水利技术监督,2016,24(04):1-2.
[6]王韧.新形势下做好水利工程安全监督工作的思考[J].治淮,2010(08): 18-19.
论文作者:陈刚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/8
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