九十年代后半期世界经济发展展望,本文主要内容关键词为:后半期论文,世界经济发展论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
90年代伊始,随着世界政治格局的剧烈变化,经济在世界各种力量的较量中具备了更为突出的地位。世界经济进入了一个新的历史发展时期。未来的几年,对每个国家而言,“秋水共长天一色,落霞与孤鹜齐飞。”能否抓住机遇迎接挑战,则决定着各个国家将以何种面貌进入二十一世纪。
当前世界经济的突出特征是,国际资金流动加剧,国际投资空前活跃、投资结构发生重大变化,国际贸易迅猛扩张;大多数国家引进外资、对外开的政策,国与国、地区与地区及各个大洲之间的经济、贸易交往进一步密切和加强,带动了世界经济稳步增长;世界经济格局出现迅猛的发展势头,发展经济格局出现新的发展势头,发展中国家经济成为工业经济增长中最为活跃、最具活力的重要部分。亚太地区,尤其是东亚地欧正为世界经济新的长极;世界经济一体化的趋势更加明显。伴随着世界经济全球化的大步推进,国际贸易和投资的迅速扩大和科学技术的迅猛发展,给包括发达国家和发展中国家在内的世界地带来了前所未有的发展机遇。一些发展中国家通过自身的不懈努力,实现了经济持续、高速增长。但是,世界经济发展很不平衡。在激烈的国际经济竞争中,各个国家所处的条件和地位差别很大,发展中国家,尤其是最不发达国家面临着更加严峻的形势。在世界经济一体化发展的同时,经济贸易的区域化和集团化倾向也发展很快,尤其是近年来在发达国家中间出现了一股推行贸易保护主义、企图抑制发展中国家的发展并将他们排除在世界经济重大决策之外的逆流。“冷战”遗风在经济贸易交往中得到愈来愈多的体现。
综观面向世纪之交的今后几年,国际经济发展和国际关系的主要趋势表现为:
一、世界经济将稳定增长
90年代开始,世界经济步入稳步发展时期。1993年前,除个别国家外,大部分西方国家及整个世界经济均处于衰退的态势。此后开始步出低谷,1995年世界经济增长了2.4%。预计今后仍将维持这一水平。美国从1992年起。失业率逐年下降,商品出口和国内私人投资逐年增加,财政赤字逐年降低,通货膨胀受到有效地控制,经济持续稳步增长。1992年至1995年经济增长分别为2.2、2.3、3.1、4.1个百分点,年平均增长率为2.6%。但同期日本受泡沫经济影响,经济连续四年徘徊不前,增长仅分别为1.1、-0.2、0.5、0.3个百分点。进入1996年,日本经济呈现出良好发展势头,开始走出低谷。德国经济在东西部经济并轨过程中进入调整期,经济总体上呈现了发展的势头,四年经济增长率分别为2.2%、-1.2%、2.9%、1.9%。整个经合组织国家1991年至1995年的经济平均增长率分别为1.0%、1.6%、1.2%、2.9%、2.4%。
从去年开始,除上述国家经济前景看好外,以东亚为代表的亚太地区经济继续发挥带动世界经济增长的“火车头”作用;中东欧经济转轨国家逐步融入世界经济,已经抑制住了经济连续下滑的势头,开始出现恢复增长;非洲国家在经历连年的战乱和灾害的蹂躏后,步入一个相对稳定时期,经济呈现增长的转机。由于经济市场化、全球化和自由化的进一步发展,世界经济环境进一步改善,大多国家大力推进市场经济取向的改革,已经从宏观改革和经济结构调整中获益,经济形势普遍好转,使得世界经济显示出良好的增长势头。OECD认为,今年世界经济将实现3%左右的增长。国际货币基金组织在其9月份发表的《世界经济展望》的报告中称,去年世界经济增长率达3.8%,今年可望提高到4.1%,其中发展中国家增长率可达6.3%、6.2%,亚洲为8%和7.5%。这一增长势头可能维持到2000年。德国经济部预测,今年工业化国家平均增长率大约2—3%之间,世界经济增长将高于这一水平。今后25年,世界经济平均增长率可达2.8%;1993年至2000年,工业化国家经济增长年均为2.5%,其他国家为4.6%。世界银行认为,1995年至2004年,发展中国家GNP的增长将保持高水平。其中,东亚地区为7.7%,拉美为3.5%,南部非洲为3.8%。
二、世界贸易继续扩张,特点与趋势更为突出,成为带动整个世界经济增长的强大动力
(1)世界贸易将继续保持较高增长。从50年代起世界商品进出口总量增长明显高于世界经济增长。只有两次石油危机时是例外,其间国际贸易增长与生产增长同步。1985年后全世界国民生产总值年平均增长3%,商品进出口总量平均年增长6%,进出口增长速度是国民生产总值增长速度的一倍。全世界商品生产的20%以上进入国际贸易交换。90年代以来,由于国际经济环境的变化,国际贸易一直保持了远高于经济增长的速度,成为推动世界经济增长的强大动力。1994年,全球贸易额突破了4万亿美元的规模,1995年又增长了8%,达到4.3万亿美元。世界经济界皆乐观地认为,这一势头将继续保持下去。(2)新兴市场成为推动世界贸易增长的主力。90年代初以来,发展中国家和经济转轨国家的市场迅速扩大,这些新兴市场正在成为发达国家激烈争夺的主战场。据世界贸易组织统计,从1990年到1995年,亚洲的进口以每年10%的速度增加,5年内就增加了60%以上。1995年,发达国家对发展中国家的出口额超过1万亿美元,顺差达1530亿美元,这是发达国家连续六年出现顺差。对发展中国家的出口比重,1995年美国已达49%,日为为52.1%。美国为实现其去年提出的使商品和服务贸易额从1995年的8000亿美元增加到2000年的1万亿美元的目标,将加快开拓“中国经济区”(中国大陆、台湾和香港)、印度、东盟国家、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、南非、波兰和土耳其等十大新兴市场;欧盟在进行欧洲一体化建设的同时,正在大力推进“东扩”(中东欧)、“南下”、“重返亚洲”和“远征拉美”的战略。(3)世界贸易体制进入一个新阶段。冷战结束以后,世界出现了经济转型和经济改革开放的大潮。过去一些相对封闭的市场逐步开放或进一步加大开放力度,一些区域性的贸易或经济集团也都纳入了多边贸易体制。由于关税贸易总协定乌拉圭回合的签定,多边贸易体制得到了加强。1995年1月1日,世界贸易组织正式运转又把全球贸易带入了一个更加法制化、秩序化的新阶段。目前,参加世贸组织的国家和地区已达110多个,20多个国家和地区又正在申请之中。全球贸易总额的90%以上是在世界贸易组织为代表的多边贸易体制内实现的。(4)服务贸易将占据越来越重要的地位。80年代以来,世界服务贸易发展快于货物贸易。1982至1992年,服务贸易在世界贸易总额中的比重从18%上升到22%。1995年的增长幅度达14%。乌拉圭回合谈判就服务贸易达成协议后,国际经济法规已从制成品、农产品延伸到金融、保险、知识产权等服务贸易领域,世界贸易中,服务贸易市场,特别是交通运输、金融保险、通信和信息服务贸易等领域的竞争将日趋激烈。
三、国际直接投资继续增长,国际资本将加快流入发展中国家
70年代开始,由于工业化国家劳动力成本增加,同时出于争夺经济资源和市场的需要,发达国家的资本输出开始出现稳定增长的趋势,但大部分投资在发达国家内部之间展开。80年代末期国际间直接投资由于国际融资活跃而出现高潮。80年代开始,由于东亚地区经济增长出现新的势头,以此为代表的世界吸收利用外资的新兴市场开始形成。90年代起,由于企业提高国际竞争力和争夺国际市场的竞争加剧,国际直接投资剧增,国际投资开始加快流入发展中国家。预计这一势头由于世界市场格局的变化将在今后一个时期继续发展下去。到1994年底,据德国经济研究所资料显示,世界上工业化国家在国外直接投资已达21393亿美元,吸收外资16669亿美元。对外投资中,欧盟达10934亿美元,美国为6101亿美元,日本为2777亿美元;利用外资,欧盟为9156亿美元,美国为5044亿美元,日本为178亿美元。发展中国家在这个过程中已取得明显进展。同一资料显示,1994年底,中国(910亿美元,下同)、新加坡(587)、印尼(471)、墨西哥(463)、巴西(419)、马来西亚(314)、香港(197)、泰国(165)等为代表的发展中国家吸引外资额已达4724亿美元。联合国贸易与发展会议去年8月发表的报告表明,1994至1995年度,国际间的直接投资创下新的记录,净增1030亿美元,增幅高达46%,投资总额达3250亿美元。这一报告指出,几乎所有国家和地区的国际间直接投资都创下了新记录。发达国家之间由于在过去的一年中所出现的企业收购与兼并热而加快了国际间直接投资的步伐,全年所吸纳的资本达2160亿美元;其中以美国为最多,达到了创记录的750亿美元。而同时发达国家投向其他国家的资本也达到了新的记录,总额为970亿美元。一年之内吸收如此多的境外投资,对发展中国家而言还是第一次,但外国投资的投向相当集中。95年世界100个小国所吸收的外国直接投资仅占当年外国投资总额的1%,而吸引外资最多的10个国家所吸引的外国投资却占了当年外国投资总额的68%,亚洲所吸收的外国直接投资占当年发展中国家所吸收投资总额的65%。报告列举了接受国际直接投资最多的七个非发达国家,第一位是中国,其次是印度尼西亚、马来西亚、泰国、捷克、匈牙利和俄罗斯。不仅仅是国际间的直接投资开始向发展中国家增多,整个国际间的资本流动也呈现出加快向发展中国家流入的趋势。据世界银行去年8月发表的《债务表》显示,1995年,国际资本加快流入发展中国家,净资本量增加了11.5%,全年达到了创记录的2310亿美元。在1995年流入发展中国家的资本中,私人资本为1670亿美元,其中直接投资为900亿美元;政府资本增加明显,从1994年的480亿美元攀升至640亿美元,但其中大多资本为美国等国家为维护墨西哥金融危机后其比索的地位而提供给其的贷款,实际上发达国家对发展中国家的援助却呈下降趋势。就资本流入的地区结构看,东亚地区全年共吸收外资达800亿美元,增长29%,为国际资本最为关注的地区。东欧地区为260亿美元。
四、企业兼并步伐加快,跨国投资规模不断扩大
随着世界经济全球化趋势的发展和国际竞争的加剧,出于争夺全球市场、提高效益和创造互补优势的需要,世界尤其是西方企业的跨国兼并风潮再度兴起。第一次企业兼并发生在世纪之交,其特点是性质相同的企业之间的横向合并;第二次兼并发生在20年代,以上游企业与下游企业的纵向合并为特征;第三次是在60年代,是不同性质企业之间的混合合并;第四次是80年代出现的“融资合并”,即通过证券交易,把规模很大的弱势企业兼并。这次以企业联合、合并或收购等形式为代表的国际兼并近年来明显增多,交易规模日趋扩大,记录一个接一个地被刷新。据统计,1994年全球企业兼并成交额达3485亿美元,超过1988年创下的3360亿美元的记录。1995年全球兼并成交额再创新高,达4400亿美元。与过去的兼并潮相比,90年代的兼并具有交易规模大、涉及面广及兼并形式多样等特点。兼并形式不仅“大鱼吃小鱼”、“大鱼吃大鱼”,而且“小鱼吃大鱼”。兼并活动涉及各行各业,其中银行的兼并最为引人注目。据美国银行家协会报告,1994年全美有550家银行合并,1995年则超过600家。去年1月,富国银行与第一洲际银行合并,交易金额达116亿美元,创下新记录,也成为“小鱼吃大鱼”的典型。
与企业跨国兼并相伴,跨国公司数量进一步增加,跨国投资规模进一步扩大。据联合国贸易和发展会议秘书处统计,1994年全世界已有4万家跨国公司,这些母公司的25万个子公司已渗透到世界各国、各地区的各个部门和产业,聘用职工7300万人。这些跨国公司的直接投资累计额已从1985年的3836亿美元增加到1994年的2.6万亿美元。跨国公司的生产总值已占世界总产值的25%,世界商品和服务贸易的大约1/3是在跨国公司的内部进行(即子公司间贸易),而不同跨国公司之间的贸易又占世界贸易总额的1/30。跨国公司越来越成为世界贸易的主题和“推进器”。
五、世界经济格局重组。
(1)经济增长中心发生偏移,亚洲在崛起。亚洲已成为世界经济最具活力的增长中心。过去的二十多年来,亚洲的政治基本稳定,为经济发展创造了良好的环境。贸易和投资的飞速发展,尤其是中国经济的恢复和增长,使得以东亚经济复兴为代表的亚太地区成为世界经济中持续增长的地区,二十一世纪最具潜力的市场,成为国际经济关注的焦点地区之一。1995年与1980年相比,中国国内生产总值翻了两番多。据世界银行统计,整个东亚地区(不含日本)1974年至1990年国民生产总值年均增长7.1%,1991年至1993年为8.7%。1994年为9.4%。亚洲的市场在扩大,区域内的贸易也在增长,并进一步促进了直接投资,又使之成为世界投资最为活跃的地区之一。只要这一势头能基本保持下去,根据目前的增长率推算,到25年后的2020年,东亚的国内生产总值按购买力平价计算,将占全世界国内生产总值的40%左右,而届时北美约为18%,欧盟仅为约14%。
(2)经济区域化趋势进一步加强。在世界多边贸易体制中,由于政治地缘关系以及经济和市场的接近性,本世纪中期开始,以欧洲德国、法国、比利时、卢森堡等国组织“煤钢联盟”,进而发展成为欧洲经济共同体为代表,经济的集团化和区域化形式开始出现。80年代中,这一势头得到迅猛发展。目前,区域化在世界各地蓬勃兴起。欧洲经济共同体已发展成为欧洲联盟,在朝着政治经济一体化的方向迈进。美国、加拿大、墨西哥90年代初已经建立北美自由贸易区,拉美经济圈建立了“南锥经济共同体”,东南亚联盟已发展成为政治经济联盟,海湾经济合作组织早已奠定其在国际经济中的地位,以太平洋沿岸国家为主体的亚太经济与合作组织已成为世界经济的一个主要成分。
(3)欧盟的经济一体化建设成效显露,作为世界经济一极的地位得到巩固,对世界经济的影响更为突出。在爱尔兰首都都柏林举行的欧盟部长理事会上,欧盟统一货币建设取得三方面的重大突破:第一,会议确定了统一货币“欧元”的法律地位。欧元从1999年1月1日起将成为欧盟内实行统一货币国家的唯一合法货币。第二,会议奠定了将于1999年初将与欧元同时运作的新的欧洲货币体系的基础。目前,欧盟内部有一个欧洲货币体系,具体规定了欧盟各国货币之间的浮动幅度。欧元启动后,使用欧元国家与尚未使用欧元国家之间的货币汇率,就要靠新的欧洲货币体系来解决。会议同意,欧元与其他国家货币汇率上下浮动幅度为百分之十五;当尚未使用欧元的国家的货币受到金融市场的冲击时,欧洲中央银行将不可能对那些货币提供支持。第三,会议就制定货币稳定公约达成了一致意见。上述成果,为未来欧洲统一货币运行机制勾画出了轮廓。尽管欧盟在统一货币的道路上还会遇到许多许多困难和障碍,但欧盟15国的经济和财政部长就欧盟统一货币运行机制的一些重大问题达成共识,统一货币取得突破性进展,从而使欧盟在1999年1月1日起正式开始实行统一货币出现了较为光明的前景。从发展过程看,统一货币将按时实现。为此欧盟诸国纷纷采取紧缩财政政策,力争早日达到《马约》规定的标准,乘上欧洲统一货币的头班车。
在世界经济总体趋向繁荣的同时,在经济关系掩盖下的世界各国之间的竞争一部分公开竞争更为激烈,而另一部分则趋于半隐蔽化。经济摩擦、干预及制裁增多,其方式和手段也不断更新。冷战时期政治上未能实现的目标在新的历史条件下被一些国家挥舞“经济大棒”、采取经济手段进行新的尝试(如美国的达马托法和赫—伯法案就是典型的一例),经济渗透比过去大为加强。因此新时期国与国之间的经济竞争比过去更为激烈和尖锐。世界经济的一体化,也给各国发展经济带来了新的课题:
1、国家(主要是发展中国家)的经济独立性下降,经济稳定受到影响,政府引导和调控经济的能力受到挑战。首先,市场的开放,跨国投资的增加,使得发展中国家经济与世界经济连为一体,国内生产和消费与世界市场接轨,因内生产要素按国际市场供求关系变化,导致一国经济的独立性大为下降,经济发展愈来愈依赖于国际市场。尤其是经济开放度高的国家,如果再存在经济资源贫乏的先天不足,其经济发展难免要受世界经济所左右,一国经济和社会发展的目标则很难实现。其次,世界经济的一体化,带来了国际投资的迅猛扩张。由于金融市场的繁荣,特别是金融市场上新的金融衍生工具不断出现,吸引了愈来愈多的国际游资,据世界银行统计,全世界每天都有超过世界上绝大多数国家一年国民生产总值的上万亿美元的国际游资在寻找新的投资机会,而这部分资金投机性强,流动速度极快,一遇不利于获利的风吹草动一天之内大多可以抽走,从而使得一国空前繁荣的经济一日之内走向萧条。1993年的墨西哥金融危机已经为此提供了佐证,而日本前几年的泡沫经济也是由于证券等市场失控所致。
2、国际资本流动的增加,尤其是外国对本国直接投资的增加,不仅使得本国民族工业的发展受到挑战,而且带来外国企业可能控制一国的局部甚至大部国民经济命脉,垄断市场,导致某些国家有可能左右一国经济局势,本国的经济社会发展违背本民族利益,最后可能会产生经济动荡以至带来社会和经济不稳等严重局面。
3、国际经济交往中,反对贸易保护、经济壁垒,抵制与经济发展相伴的苛刻的附加条款的斗争将成为世界经济生活中的重要一环。经济的区域化与全球化将是今后一个时期世界经济发展中的一对孪生儿,世界各国能否积极利用国际经济贸易机遇,加强与国际多边贸易机制的联系,突破贸易保护主义的封锁,巩固和开拓国际市场,同时又能做到积极稳妥地利用国际经济通行惯例保护和发展本国市场,将影响以至决定着本国乃至整个世界经济和贸易的发展。
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