1新疆阿勒泰地区青河县疾病预防控制中心 836200；
2新疆维吾尔自治区阿勒泰地区疾病预防控制中心836500；
3新疆阿勒泰地区青河县疾病预防控制中心 836200
摘要：目的：探讨疾控中心在突发公共事件中的作用。方法：分析我疾控中心2017年1月-12月期间的突发公共卫生事件的资料，探讨疾控中心在其中的作用。结果：全年总发生次数为13次，发病人数为264人，死亡人数1 例。传染病事件数 6 次（占 46.154%），学校发生数 5 次（占38.462%），社会发生数 2 次（占 15.385%）；发生时间分别为 3月、4月、7月、10月。结论：突发公共事件危害严重，破坏社会稳定，而疾控中心对突发公共事件有预防和控制作用。
关键词：疾控中心；突发公共事件；作用
突发公共卫生公共事件主要指的是重大职业或食物性中毒、突发传染病、可能威胁到社会公众生命安全或身体健康，或者群体性不明病因疾病等事件[1]。为了能够对突发事件进行有效预防及控制，疾控中心就需要制定一系列规范且合理的应急处理措施，从而才能更好地维护生命安全，并确保社会稳定。鉴于此，选取某院2016年1月-12月期间突发公共卫生事件，对所有事件进行回顾性分析，然后在此基础上探讨疾控中心措施及作用，现对具体研究内容报告如下。
1 资料与方法
选取某院2017年1月-12月期间突发公共卫生事件，对所有事件进行回顾性分析。对突发公共卫生事件进行回顾性分析，对公共卫生事件类型、发生区域、发病人数及死亡人数进行统计。
2结果
2.1 突发公共卫生事件情况
全年总发生次数为13次，发病人数为264人，死亡人数1 例。
2.2突发公共事件区域
传染病事件数 6 次（占 46.154%），学校发生数 5 次（占38.462%），社会发生数 2 次（占 15.385%）；发生时间分别为 3月、4月、7月、10月。
3讨论
3.1 存在问题
（1）缺乏较强的监控与应急能力。目前我国疾控中心没有加强对人员的培训工作，培训次数较少，并且大多培训在形式及内容上不规范。因此这便导致大多数的卫生人员没有具备及掌握较强的应对突发公共卫生事件的实践能力，缺乏一定的应急能力与应急意识[2]。这说明疾控中心需要加强卫生人员的应急与监控能力，并且不定期地对卫生人员进行相关知识以及技术的培训。由于在面对突发的卫生事件时，控制疫情发展的关键之处在于疫报效率，但目前部分疾控中心的医师缺乏充足的经验及诊断水平，从而导致在面对突发公共卫生事件时出现误报或者漏报现象。最终会在一定程度上延误了控制传染疾病最佳时间及治疗，导致疫情传播及流行。
（2）缺乏一定的应急指挥及协调能力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前我国一部分疾控中心没有及时更新仪器设备，大多设备均购置于90年代，并且在对疾病的检测上存在较大局限性，特别在面对致病因子及病原微生物检测上，其相关的检测设备与试剂无法达到国家的相关要求[3]。同时由于人们生活方式的改变，使得临床上治疗方法以及疾病产生因素越来越复杂，老旧的设备已经无法满足突发公共卫生事件的各种需求。除此之外，疾控中心在面对突发公共卫生事件过程中没有足够的法律处理意识，因此在面对较为重大的公共卫生事件时应该与政府共同应对。
（3）欠缺应急物质与技术。一般来说，突发公共卫生事件具有一定的突发性及不确定性因此疾控中心在监控过程中容易出现松懈的状况。加上疾控中心欠缺充足的检测设备以及应急物资，而且在应急人员方面存在不合理或不足的调配状况，现场指挥人员也缺乏相应的专业知识及素质，这些因素的出现都将导致在面临突发公共卫生事件的过程中疾控中心出现束手无策情况。
3.2 应对措施
（1）进一步加强及完善制度及管理。疾控中心的工作及责任是控制及应对突发公共卫生事件，同时这也是全社会的责任。因此，为了能够对突发公共卫生事件进行依法控制，就需要进一步建立健全管理制度及指挥体系[4]。在此过程中还需要依法承担相应的责任，明确各部门的责任，将应急工作具体落实到各个部门和个人的头上，从而才能够确保应对工作有效实施。
（2）提高专业人才知识与技术水平。为了能够确保疾控中心在面对突发公共卫生事件前找到有效的预防措施以及采取控制措施和治疗方案面对公共卫生事件爆发时，就需要非常高的医疗技术水平。疾控中心可以逐一地分析与讲解国内外突发公共事件的案列，并且分析与学习各个国家在应对突发公共卫生事业措施的优点和不足。突发公共卫生事件不利于整个社会的稳定发展，对社会人群的身体健康和生命安全造成严重威胁，疾控中心在实践的过程中只有不断总结和发现自身的不足，提高卫生人员的应急能力和专业素质，进一步完善检测疫病的仪器设备和指挥系统，才能有效地提高疾控中心应对突发公共事件的能力，最终维护社会的稳定发展[5]。
（3）充足应急物资。为了能够进一步提高疾控中心在应对突发公共卫生事件的力度，政府及相关部门就必须进一步加大对疾控中心的扶持以及资金的投入，并且在此过程中还需要不断地更新设备。只有当疾控中心拥有完善的仪器设备，才能够显著地提高现场快速检测有效性及准确性，从而最大限度地发挥仪器设备的效力。
（4）加强对现场控制。疾控中心有关人员在发生突发事件后必须快速赶到现场，并根据突发事件的应急预案及相关人员的职责划分情况，调查有关患者以及可疑人员，进而对这些人员进行核实诊断，并对传染源进行查找及控制[6]。除此之外，疾控中心人员还可以采用有效的策略将疾病或毒源传播途径予以切断，比如对于食物中毒患者来说，应该及时地回收疑似含有毒物的食物。
3.3 面对突发公共卫生事件中疾控中心的作用
（1）宣传性。疾控中心能够对工作开展长期的健康教育，并且在此基础上能够根据公众的实际情况来进行有针对性宣传。疾控中心还需要充分地认识到健康教育对于公众的必要性以及重要性，应该大力地宣传常见疾病预防知识。在各种突发公共卫生事件发生之前，还需要采取切实可行的预防措施，进行相关的演练，并及时进行调整。（2）预防性。由于突发公共卫生事件具有突发性以及不确定性，其中不确定主要体现在疾病的强度、发生时间以及范围等。因此，在面对突发公共卫生事件时这些因素均具有不可预测性。除此之外，站在公众的角度来看，突发公共卫生事件具有较为普遍的危害性。因此就必须重视突发公共卫生事件，并给予具有针对性的预防控制措施，并对突发性公共卫生事件给予有效的检测以及数据分析。
（3）合作性。疾控中心的合作性能够进一步加强各个部门之间的协调与合作，也就是要加强有关疾病与预防控制措施机构之间的合作与协调，从而为各个部门提供一个可靠的技术支持，最终提高工作效率。疾控中心所具有的合作性能够有效地减少公共损失以及人身伤害，降低突发公共卫生事件对社会的影响，从而快速地恢复社会秩序，确保财产生命安全以及人身健康。
参考文献：
[1] 茹士学，刘晶磊.基层疾控中心突发公共卫生事件应急管理实践[J].中国健康教育，2015，（7）：713-715.
[2] 赵勇.关于县（区）级疾控中心提高突发公共卫生事件处置能力的探索[J].国际检验医学杂志，2013，34（12）：1626-1627，后插2.
[3] 于波.探讨疾控中心对突发公共卫生事件的应对策略[J].中国保健营养，2017，27（35）：459.
[4] 普秀芬.探析疾控中心在突发公共卫生事件中的作用[J].中国农村卫生，2016，（20）：60-60.
[5] 刘晗.探讨疾控中心对突发公共卫生事件的应对策略[J].世界最新医学信息文摘（连续型电子期刊），2015，（80）：159-159，161.
[6] 李同海.基层疾控中心应对突发公共卫生事件策略研究[J].中西医结合心血管病电子杂志，2017，5（31）：14.
论文作者:苏吾森·吾特纳森 古丽阿依霞·奴尔哈力,努尔夏·努尔依多拉
论文发表刊物:《健康世界》2018年第13期
论文发表时间:2018/8/24
标签：疾控中心论文; 事件论文; 突发公共卫生论文; 发生论文; 人员论文; 阿勒泰论文; 过程中论文; 《健康世界》2018年第13期论文;