摘要：通信工程的项目管理是一个复杂过程，它需要保障工程质量，降低工程成本，保证工程进度，使项目能够达到预期经济效益。通信工程项目管理也是保障电信运营商能够提供良好网络质量发展更多用户的前提，影响着企业生存和发展的关键。
关键词：通信工程；项目管理；风险管理
1、通信工程项目管理存在的问题
①项目管理缺乏系统性。项目运作主要体现为过程行为，项目的任务细分与计划性不够，造成项目进度延迟、资源浪费、质量低下或项目失败。②项目管理控制体系不健全。企业缺乏健全的项目管理控制体系，项目管理则很难顺利开展。因此企业必须通过构建健全的项目管理控制体系，把有效的项目管理技术运用到项目过程中，明确项目管理组织各级的权责，加强项目过程的控制和管理，才能提高项目管理的绩效，保证项目的成功。而流程是管理控制的基础，它是实现规范化项目的重要工具，离开了流程，就等于离开了管理控制系统的立和优化。③支撑系统不完善项目管理中的工作流程不能固化、量化在IT系统上，没有功能完善的支撑系统辅助项目管理工作，无法实现对工作流程中的各环节进行监督管控，无法实现对各环节部门进行考核管理。④机构体制不保障。由于整个项目管理的过程中涉及到的部门众多，而机构部门之间又存在职责不清、权责不明、互相推诿的情况，不仅导致项目管理过程中进度迟缓，也造成项目经理协调的难度大增。⑤工作流程的创新意识不强。项目经理身陷冗繁的日常工程协调，耗费了大量的精力，却没能使项目管理效率有较大提高。原因就在于没有注重从根本上解决流程问题，要想用最高的效率做好工程的管控，则必须要先从源头上解决好工作流程的问题。
2、通信工程项目管理的具体对策
2.1进行严格的成本控制
①落实通信工程项目的责任人。设立项目经理，实行项目经理负责制，彻底改变一些企业重施工、轻成本，不算帐的实践与成本控制相脱离的两层皮的现象。项目经理应是项目成本控制第一责任人，对工程造价和工期拥有决定性的发言权。除了负责兑现通信工程进度，更应对整个工程的成本控制负责，及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。②控制材料和人工费用，防止浪费。一是，企业要制定劳动定额，计算出入工总量。控制好人工总量，就能管好人工费用，从而控制工程成本。二是，控制材料用量。加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干，机械设备和周转材料实行租赁，可以提高机械设备和周转材料的利用率，项目结束后立即归还，减少租赁费用。③制定经济合理的施工方案。为缩短工期、提高质量、降低成本，选择好的施工方案是关键。在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。④严把质量关，减少返工浪费。要按图施工，按合同施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。
2.2进行精准的工程进度控制
通信工程的进度关系到企业的经济效益。按时兑现工程进度或提前兑现进度，这对竞争中的企业来说意义十分重大。严格控制工程进度要注意以下环节。①工程进度计划要有前瞻性。任何一项通信工程在实施之前，都要制定一个切实可行的进度计划，进度计划要充分考虑到随时可能变化的实际条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好计划与现场的配合，在编制进度计划时要请现场人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。②编制阶段性的工程进度计划为了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划（周计划），制订计划时一定要留有余地③实施工程进度的动态控制在项目实施过程中，要依据变化的情况，在保证总进度计划的前提下，对进度计划及时进行修正调整。④要保证材料供应。甲方的材料和施工单位白行采购的材料要保证供应，项目部门要及时做好材料进场检验。甲方供应材料和施工单位自己采购的材料，在规格、品种、质量和数量上都要满足工程质量和进度的要求。⑤提高劳动效率。提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程进度。因此，项目经理要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励政策，对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。
2.3进行严格的工程质量控制
通信工程的质量问题是通信企业赖以生存和发展的生命。根据企业确定的质量目标，项目主管要制定相应的质量验收标准，使通信工程质量保证达到国家验收标准。①严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）利设计要求，严格执行材料验收制度。②确保工程质量。通信的工程结构质量关系到整体工程质量和通信的畅通，关系到千家万户，关系到长期服务，须确保光缆通道、机房设备等工程质量达标。同时，要抓好关键部位施工。关键部位是容易发生质量问题的部位，如自然条件恶劣的地段，地下隐蔽工程、的施工的难点等，更应引起项目部门的高度重视，并妥善解决。③加强培训，提高员工素质。施工企业对施工管理人员要定期培训，不断提高管理水平利业务素质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆严格执行三级检查制度：班组自检，项目抽检，监理验收，把质量问题消灭在施工过程中。
3 通信工程项目风险管理存在的问题
通信工程项目由于风险高、投资大的特点而经常导致失败。因此，国外通信工程项目在建设过程中，风险管理往往作为项目的一部分受到特别重视，风向管理意识非常高。而在我国，因缺少项目风险管理而导致的失败的项目数量不在少数，风险管理还没有受到重视，部分通信企业甚至根本没有项目风险管理的概念，还有部分企业想实施风险管理却不知道如何制定风险管理机制，采用什么样的方法和手段来监督、控制项目存在的各种风险。因此，本文认为我国通信企业首先要在企业范围内树立风险管理意识，让全体员工都能参与到风险管理体制中。
其次。通信企业应改变传统管理方法，采用科学管理方式，引入风险管理机制，逐步降低项目风险。①缺乏通信工程项目风险管理意识。我国通信企业普遍存在风险管理意思淡薄、管理方式落后等现象。对于风险管理，少有企业会建立专门项目风险管理部分进行监督管理，往往只是其他部分兼任，这对项目建设过程中已经发生或将会发生的风险无法进行及时的补救或估量，对项目风险分析、组织、协调、财务上也不可避免的会造成损失。因此，本文认为通信企业内部必须树立风险管理意识，建设专门的风险管理部门。对在建项目的风险管理及时做到事前、事中、事后管理。最大程度上保证项目双方利益。
②通信工程项目风险管理制度不完善。目前我国通信工程项目管理方面普遍存在着风险管理制度不完善，风险管理不到位的问题。大多数通信项目从计划实施到正式建设，都未形成一整套严格的风险管理制度，仅仅依靠个人较长的工作经验来进行项目风险管理，还有的纸上谈兵、照搬书本、形式主义。究其原因，在于未能对项目风险管理给予足够的重视。在项目管理中，对于可以避免的风险未能及时采取有效的规避措施，对于已经出现的风险也缺乏应有的规章制度来执行应对措施。缺乏完善的项目风险管理制度，就不难对各类风险因素采取及时有效的控制，往往造成项目进展缓慢，项目绩效低下等问题。
③缺乏针对风险管理的服务组织。目前我国还没有专门针对工程项目风险管理服务的行业组织，通信企业内部往往也没有专门针对风险管理而设立的专业部门。在大多数通信项目的管理中，着重考虑的是由上至下的业务管理、行政管理等，项目风险管理定位则较为模糊，其职能作用未能区分，不能流程化地对项目风险进行组织管理，不能针对项目出现的各类风险采取及时有效的控制和调配办法，由此则缺乏一道至关重要的使项目处于安全风险监控的保障。
4 通信工程项目风险管理的措施
①进行风险识别。风险识别是确定有哪一种风险可能会对运行的项目产生不良影响，并将这些风险的过程及预测形成书面文件，进行记录。风险识别是一个循序渐进的过程，随着项目的实施过程逐渐显现，进行风险识别，在项目进行中，一旦有风险显现，就会马上识别出来，执行快速有效的风险对策，将风险降到最低，保证项目的进行。项目风险识别过程中，充分认识项目风险对工程项目所带来威胁的同时，也要认识到由风险识别所带来的各种机遇，将项目风险带来的危害最小化，将项目风险带来的机遇转化成项目的实际收益。
②分析项目风险因素。常规通信工程项目中的风险因素有政治风险、经济风险、金融风险、技术风险等组成。政治风险主要是指由于政府某种政策的改变所造成的不确定性风险。经济风险主要是指由汇率风险和外汇管制所造成的风险。金融风险指的是项目过程中涉及的各种买卖付款风险，主要由付款时间、付款方式、付款比例等造成的风险。技术选择风险就是指项目建设体系中的主要架构和所采用的技术手段和主要产品的技术应用等，这些技术对于项目的发展是否有良好的前景。正确认识并分析项目中存在的风险，才能有效的制定风险管理的应对措施。
③制定项目风险应对策略。对于项目风险，通过上述风险识别、风险分析之后，更为重要的是如何制定相应的项目风险应对策略，能准确针对项目所存在的各类风险采取有效措施，这往往也决定了项目风险管理的成败。项目风险应对策略，通过制定一系列的针对项目各类风险的控制预案。在制定项目风险应对策略的时候应充分考虑到项目风险可能带来的一切损失，将其融入项目的动态进展中加以不断的更新，识别新的风险，不断对项目风险应对策略进行修正，以促进项目的顺利开展。
结束语
综上所述，本文研究通信工程管理与网络的优化问题，并从网络优化管理上提出新的解决思路方法。网络优化研究直接关系对通信网能否稳定、可靠、高效地运行，其工程质量直接影响整个系统的质量情况。
参考文献：
[1]于润伟.通信工程管理[M].北京：机械工业出版社，2008.
[2]檀瑞.浅谈通信公司工程项目管理的现状及对策.管理科学.中小企业管理与科技（上旬刊），2011年12期
[3] 林方，陈标.GSM 移动网络优化的应用技术探讨（上）[J].广东通信技术，2010（5）：
[4] 林方，陈标.GSM 移动网络优化的应用技术探讨（下）[J].广东通信技术，2010（6）：
论文作者:梁业泉
论文发表刊物:《基层建设》2016年16期
论文发表时间:2016/10/27
标签：项目论文; 风险论文; 风险管理论文; 项目管理论文; 通信论文; 材料论文; 通信工程论文; 《基层建设》2016年16期论文;