松滋市堤防管理段 湖北 434200
摘要：伴随着科技的不断进步,经济的发展,河道堤防由最初的防洪屏障逐步变成一道风景线,不但具有最初的效果,其在美化环境等方面也具有主要的作用。河道堤防自古以来都是河道资源管理的有效办法,它的建设关乎到民生,是一项主要工作。文章就河道现存的一些问题进行分析,从而对河道堤防管理提出一些有效的办法,期望对加强河道的管理有一定的帮助。
关键词：河道堤防；管理；有效策略
导言
之所以进行河道堤防建设即是因为能够控制河水的活动能够依照人类的意识进行，这样一来就能够降低河水发作洪涝灾害的情况，然后能够有效确保我国大众的安全受到维护。恰是因为河道堤防是不是安全会直接影响到大众的人身和产业安全，因此从古至今，国家建设中河道堤防建设占有比较大的比重。维护生态环境，降低洪涝灾害是进行河道堤防建设最主要的目的。所以相关部分应当重视河道堤防管理工作，对相应问题提出有效的战略，然后提升我国经济建设水平。
1河道堤防管理工作中存在的主要问题
1.1相关管理人员对此管理工作的重视度不够，且能力也有待提高
近些年来，我们国家政府及相关部门越来越认识到河道堤防管理工作的重要性，因此不仅在河道堤防方面投入了大量的人力、物力、财力的同时也颁布并完善了一系列的法律法规，例如《防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等等。力求在各个方面完善好河道堤防管理工作。但是相关的管理工作人员却并没有完全意识到河道堤防管理工作的重要性，很多河道堤防管理人员对其的重视度不够，工作中也是无法尽心尽责，工作中存在偷工减料的现象。而且在生活中，某些素质不够高的公民会在堤上取土、偷盗堤防树木，工作人员针对这一现象也没有严罚。这些都体现出了工作人员对河堤管理工作的重视程度还不够，并没有意识到对其进行管理的重要性。除此之外，部分管理人员的能力也有待提高。许多管理人员的专业知识有所欠缺，对相关法律也并不是特别熟悉，同时还存在着经验不足的情况，这些问题都严重影响到了河道堤防管理工作的开展。
1.2河道堤防管理的手段以及方式还比较落后
对河道堤防进行有效的管理，离不开先进的管理手段以及有效的管理方式。如果仅仅是从思想层面重视河道堤防管理工作，但是却用错了方法也是无法达到良好的效果的。从目前来看，虽然我国及相关部门在对河道堤防管理工作进行不断的完善，但是相对一些发达国家或者相对其他领域来讲，我国河道堤防管理的方式以及手段还是比较落后的。例如像卫星定位、实时监控等一些先进的管理方式在我们这个领域中就并没有得到普及，甚至少这些先进手段在该领域中还用的少之又少。不仅从硬件上无法普及一些先进技术、先进的材料，而且工作人员的工作方式也不够科学，许多部门之间职能交叉、管理比较混乱，无法做到职责分明，甚至出现了各自为政的状况。这些现象的存在都大大影响到了河道堤防管理工作的成效。
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1.3行政执法监督力度不够强，造成了许多堤防隐患问题
要想做好河道堤防管理工作，不仅仅需要国家政府以及法律的支持、管理人员的重视、管理工作的完善等，同时也需要国家相关行政部门的执法监督。这是做好河道堤防管理工作的重要保障。但是从目前来看，我国的河道堤防中还存在着非常多的安全隐患问题，例如，堤防施工过程中偷工减料、堤身内部存在缝隙、堤防内外护堤林带被侵占等等。这些都是河道堤防中的安全隐患问题，而且这些安全隐患问题的存在，会给河道堤防管理工作造成很大的障碍。而造成堤防隐患的重要原因就是相关的行政执法监督力度不够强。不仅仅表现在相关行政人员的工作态度方面，而且也表现在我国相关的行政执法监督制度不够完善。
2加强河道堤防管理的有效策略分析
2.1加强对相关管理人员的培训，提高他们的工作能力以及重视度
在河道堤防管理工作中，工作人员的能力以及态度发挥了重要的作用。因此，针对相关管理人员对此工作不够重视以及工作能力有所欠缺的这一问题，加强对相关管理人员的培训是尤为重要的。对河道堤防管理人员的培训工作主要分为两个方面，一个是对他们进行思想层面的培训，另一方面就是专业知识以及专业技能方面的培训。思想层面的培训可以由国家相关部门或者该工作领域中的领导或者管理层的人员对其进行培训，可以通过讲解许多现实中所存在的案例来让工作人员意识到加强对河道堤防进行管理的重要性。专业知识以及专业技能方面的培训可以请该领域中的专家或者外聘专业教师来定期为相关工作人员上课，不仅要定期为他们更新知识结构，讲解该领域中的专业知识，还应该由该领域中的法律专家为其讲解该方面的法律法规，以保证管理人员在今后的工作中能够更加有效的进行河道堤防管理工作。
2.2更新管理理念，在该工作领域中采用现代化的管理手段与技术
在上述中我们已经提到了，从目前来看，我国河道堤防管理的手段以及方式与国外先进的国家以及其他领域相比，还比较落后。技术与手段的落后，将会使河道堤防管理工作的成果大大折扣。因此，在该工作领域中采用现代化的管理手段与技术，更新管理理念是尤为重要的。管理工作做的不到位很大程度上都是由管理理念不够先进而造成的，所以我们要做的第一步就是先更新河道堤防的先进管理理念。先进的管理理念会为接下来的管理工作奠定正确的基调以及管理的正确方向。接下来要做的就是将现代化的管理手段以及先进的技术引入到该领域中，普及先进技术在该领域中的利用率。最后需要做的就是改善管理人员的管理方式，使其的管理工作符合管理理念。
2.3加强行政执法监督力度，减少甚至杜绝堤防隐患问题
在上述中我们已经提到了，我国在该领域中的行政执法监督力度还不够，因此造成了许多隐患问题的出现。这些隐患问题的存在严重影响到了河道堤防管理工作的工作成效。因此，加强行政执法监督力度势在必行。首先，要完善相关的行政执行制度，有完善的制度做规范。其次，要加大对行政执法监督人员的培训教育，提高他们在工作中的责任意识，并且要让他们在工作中要形成规范的流程，权责分明，责任到人。
结束语
通过全文社会的论述，我们能够清除地了解河道堤防建设对于经济发展有着很好的促进作用。河道堤防作为河道工程的一个重要组成部分，具有排涝防涝，巩固水土以及美化环境等重要作用。但目前我国的河道堤防管理工作还存在一些未能解决的问题，一定程度上对河道堤防管理乃至整片区域经济发展都会产生不利影响，因而，我们应当以待解决的问题做为切入点，找出对加强河道堤防管理行之有效的方法和策略，保证河道资源的合理健康发展。综上所述，河道的堤防管理工作的顺利开展不仅与人民群众的生命财产安全息息相关，还大大推动了当地经济的发展。相关部门和人员应该提高对河道堤防管理的重要性认识，动员人民群众力量，共同加大河道堤防管理的力度，采用科学合理的管理手段，提高管理人员素质与能力，加大培养相关人才力度，使河道堤防管理工作能够合理持续健康的发展。
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论文作者:张永波,张书琴,王俊峰
论文发表刊物:《防护工程》2017年第4期
论文发表时间:2017/7/5
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