江苏强荣建设有限公司 210019
摘要：文章通过对在建高速公路桥梁施工过程中，存在的安全隐患和事故发生原因分析，提出安全风险源识别步骤和安全管理对策措施，就如何避免桥梁施工安全事故和消除安全隐患进行了介绍。
关键词：高速公路；桥梁；施工安全；管理；浅析
前言：
现阶段，国家不断加强对交通事业的建设，高速公路以及桥梁建设项目逐年增多，这样不仅满足了陆地上的正常行驶，也满足了河流、沟壑等复杂地形中的交通需求。高速公路以及桥梁施工质量是一项重要内容，直接影响高速公路整体质量。而且，由于这几年经常出现安全生产事故，这就给相关建设单位敲响警钟。因此，加强对高速公路桥梁施工安全生产管理的研究具有重要意义。
1 高速公路桥梁施工安全现状
1.1 思想认识不到位
在施工过程中，对安全生产缺乏必要的认识，这是引发事故的根本原因。主要表现为：一是安全责任认识不清，一些施工单位项目经理部仍然只重视质量、进度、资金等方面的管理，而忽视安全生产管理，对安全生产的责任依然认识不足，这种认识在一定程度上直接导致施工安全监管机构，以及安全保障体系不完善，安全经费不到位等，在组织开展安全管理工作时，仅仅限于开个会、发通知等。二是对安全生产存在麻痹大意的思想和侥幸心理，特别是从事桥梁施工的劳务作业人员，要么是认为自己已经从事了多年的桥梁施工，以为有一定的工作经验和防范意识，从而放松了警惕；要么是刚从事桥梁施工的从人员，未经全面的安全教育培训和技术交底，对桥梁施工安全一知半解，麻痹大意。三是对于安全生产规律，施工单位安全管理人员缺乏必要的研究，认识深度不够，对安全生产缺乏系统性、长期性认识。
1.2 管理不到位
在施工过程中，对安全生产管理不到位直接导致施工安全事故。通常情况下，管理不到位主要表现在：一是没有建立和完善安全生产管理机构和安全保证体系，没有层层落实安全生产责任制度，利用以包代管的方式对分包单位进行管理，制订的安全生产管理制度形同虚设，未能真正落实执行；二是未按国家法律、法规的规定和要求，专职安全管理人员配备严重不足，进一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，没有及时落实安全措施；三是把进度、质量等作为主要工作任务而忽视安全生产管理，特别是在赶工期期间，只注重经济利益，忽视安全生产管理，对违章违规的行为视而不见，见而不管，管而无效，对施工现场的安全检查、处罚和整改等落实均不到位，在一定程度上不能及时的发现和消除施工现场存在的安全隐患。
1.3 经费投入不到位
安全经费投入不足，是施工安全隐患治理的关键原因。施工单位对安全生产投入的不足，使得安全生产基础薄弱，同时，建设、监理单位对施工单位安全投入的管理不到位，对施工单位施工过程中投入的安全生产费用未使用计划未进行严格把关，导致安全生产费用未能专款专用，安全措施无法全部落实到位，安全隐患不能彻底整改。
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1.4 安全教育培训不到位
虽然目前政府、交通主管等上级单位也非常重视安全生产教育培训工作，但是由于高速公路工程施工存在人员数量多、素质高低不一、流动频繁、工种工序多而杂等特点，导致对所有从业人员开展有针对性的安全生产教育和培训的工作难度加大。同时，由于高速公路桥梁施工，特别是一些特殊桥梁形式的施工，需要全体安全管理人员具有更加丰富的安全管理经验、管理水平和全面的业务知识，才能组织开展各种安全教育培训和安全技术交底，否则，就会使安全教育培训工作流于形式。
2 高速公路桥梁施工安全管理措施
2．1 加强施工技术管理
施工技术的应用将会直接关系到工程的质量以及安全与否。因此，必须要对工程进行要的施工技术管理，通过科学、有效的技术管理，提升高速公路桥梁施工安全管理水平。对当前的高速公路桥梁施工工程实践分析，发现施工技术不合理是给工程埋下安全隐患的重要因素。主要表现为前期没有为工程制定科学的施工计划、选择合理的施工技术，施工中期没有形成必要的防范体系，后期也没有进行严格的验收。尤其在施工过程中，有些施工单位过度追求经济利益，盲目加快施工步伐，赶工期，造成了施工技术存在缺陷、工艺使用不成熟。这些施工中的不和谐现象，都直接影响高速公路桥梁施工质量，为工程埋下隐患。针对这些现象，必须要进行科学的施工技术管理工作。首先，要加强培训工作。让工程有关人员全部接受教育，让他们充分认识到施工安全的重要性；其次，通过培训，强化具体施工人员的技术水平，为施工技术 的科学、合理、安全提供基础保障。此外，还应该要建立完善的安全保障体系。安全保障体系包括应急系统、监督系统、管理系统等多个方面。通过三方面的改进、完善，加强施工技术管理工作，为高速公路桥梁施工安全管理奠定基础。
2．2 制定严格的安全生产责任制
由于高速公路桥梁工程非常复杂，工程量大。一项工程在实际施工时，会 由较多的分包单位进行。因此，这就导致安全管理工作无法达成一致，安全管理较为混乱。特别是在场经济改革不断深入的今天，各企业都处于竞争非常激烈的环境之中，利益成了企业、单位的重要目标。表现在高速公路桥梁工程施工上，就是众多分包单位为了过度追逐利益，盲目赶工期，不重视技术科学、合理等，最终就形成以安全换取利益的现象。这种情况是高速公路桥梁施工存在的重要问题。有关单位及管理人员必须要加强管理，提出必要的措施，予以解决。而安全生产责任制的制定就是一项较为有效的措施。通过健全工程安全生产责任制，将安全生产责任落实到具体的单位、个人，使得安全管理工作权责分明。这样，可以避免出现安全事故时，各方互相推诿的局面。此外，还应该在安全生产责任制的基础之上，建立严格的惩戒制度。若工程出现安全事故，通过安全生产责任制，分析确切的事故责任人，并利用惩戒制度予以惩罚，可以利用罚款、降低企业资质等进行惩处。
2．3加强人员安全知识培训
由于施工人员是工程施工的最直接参与者，他们的素质以及水平会直接关系到工程的质量、安全。但是目前，高速公路桥梁工程施工队伍中存在一个严重的现象就是施工队伍技术水平参差不齐，安全意识薄弱。这也成为工程施工不安全的重要因素。这些人员水平参差齐主要是因为，施工队伍人员构成不合理，且施工单位对安全不重视所致。因此，施工单位必须要首先重视施工安全，其次，科学的选择施工队伍，不能盲 目以经济利益为考虑重点，最后就是要制定科学、合理的培训技 术。通过 以上三 点，为高速公路 桥梁工程施工提供一直高素质、高水平的施工队伍，确保施工安全。
结束语：
在高速公路建设大规模发展、建设难度不断增加的情况下，桥梁施工安全问题日益突出，形势严峻。当前，解决这一现实课题的关键在于深入研究其产生的原因，进一步提高对高速公路桥梁施工安全特点和规律的认识，强化管理，实现人机环境的和谐与统一，确保高速公路桥梁施工安全。
参考文献
[1]奚近．浅谈高速公路工程施工安全管理措施[J]．施工技术，20 12，（90）：45 ．
[2]王振明．探讨高速公路工程 施工技术 质量控制措施 [J]．科技向导，2011，（39）：21．
论文作者:苏升林
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第13期
论文发表时间:2017/10/10
标签：桥梁论文; 高速公路论文; 安全生产论文; 不到位论文; 工程论文; 施工技术论文; 施工单位论文; 《建筑学研究前沿》2017年第13期论文;