打造服务品牌群，建设温馨新家园——张家港海事局培育优质品牌提升服务效能，本文主要内容关键词为：张家港论文,品牌论文,效能论文,新家园论文,海事局论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
作为全国海事系统第一家“全国创建文明行业工作先进单位”，连续11届24年的江苏省文明单位（文明行业），张家港海事局始终以建设学习型、创新型、责任型和服务型“四型”海事为目标，坚持把精神文明创建的落脚点放在务实办事、服务口岸开放上，做到干在实处、走在前列。尤其是近年来，张家港海事局以打造品牌化服务为着力点，积极推进VTS“天弩”品牌、“党建桥·心港湾”“船员驿站”三大品牌创建，有效提升了服务能力和服务水平，去年年底，该局再次被授予苏州市文明单位标兵称号，并被交通运输部评为全国交通运输行业文明单位。
“天弩”品牌让险道变通途
长江张家港段是名副其实的复杂航段，航道最窄处仅250米，最弯处转向达110度，年到港船舶近20万艘次，年过境船舶流量超100万艘次。为应对“剑拔弩张”的水上安全形势，张家港海事局围绕VTS创建，积极打造“弩”监管服务品牌，崩紧安全之弦，做实做细安全监管。
一是强素质重关怀，打造高效团队。局VTS中心把人员素质作为创建首先要解决的问题，通过建立党员模范带头、优秀员工引导和老员工言传身教“三员”机制，实施走访引航、代理、船公司“三走”措施，想方设法提高值班员政治待遇等举措，提升人员素质、加大人文关怀、实施正向激励，营造出了“快乐工作、快乐学习、快乐生活”的团队氛围。
二是守重点探规律，创建平安航区。结合“安全畅通文明航区”的打造，把“让航行更安全”作为落脚点，立足监管重点、探索监管规律，积极强化客汽渡船、危险品船等六类船舶的监督检查，强化福南和福北上下口交叉水域等六类重点水域的驻守管理，强化涨落潮、船流高峰等六类重点时段的执法维护。还率先在全国海事系统实行了网格化动态监管模式，形成了重点区域“守望式”、重点时段“掌控式”、重点水域“辐射式”、重点环节“流动式”等具有张家港海事局特色的水陆巡航巡查模式，实现了辖区安全形势的逐年好转
三是勤互动重共建，提升服务水平。积极搭建VTS中心与行政相对人之间共建平台，陆续举办了“你说我听”“红色旅程”“共建企业走进海事”等活动，积极研究部署相应举措。针对港口靠泊能力供小于求的现象，VTS中心提前介入企业码头对外开放和升等改造。针对港口锚地资源不足的瓶颈，成功开通张家港海轮锚地。不仅如此，对于锚地的使用，实行网上公开管理，做到公开透明。以服务张家港“大船大港大物流”战略为重点，全面规范超大型船舶安全管理行为，建立了安全通航评估协调机制，推进了进江船舶大型化……
通过“天弩”品牌创建，张家港海事局逐渐在辖区内塑造了一种安全监管和服务文化，大大促进了中心工作，推动了海事在服务航运、港口和地方经济发展中发挥新作为。
“党建桥·心港湾”让流动党员找到“新家”
船员党员长期漂泊水上，成为有名无实的“口袋党员”“隐身党员”。2012年以来，张家港海事局围绕发挥基层党组织战斗力，在全国范围内率先实施了“党建桥·心港湾”项目，建立了水陆联动、开放虚拟、灵活多样、链状辐射的党建工作机制。
一是掌握需求，形成共建平台。为全面掌握到港船员党员的基本情况和需求、期待，在展开周密细致的摸底排查后，下属4个海事处与分布于山东、北京、浙江、河南等6省市的12家航运企业建立了共建关系，将经常抵达海事处的船员党员编入“虚拟党支部”，建立起了张家港海事局党委——航运企业——船舶——船员党员——海事处党支部的链状闭环组织架构，为船员党员教育引导、沟通服务、作用发挥提供了新平台。
二是因地制宜，搭建共建载体。依托下属四个海事处的图书电教室、党团活动室和休闲健身室等设施，打造项目主阵地，设立了自助休闲、素质提升、思想交流、自助健身等区域。船员党员不仅可以在这里接受党建知识学习，接受业务技能培训，并可以享受阅读、上网、休闲、健身等多种免费服务。还分别组织船员党员开展了一日看港城、红色旅游、血吸虫病免费预防检测等共建活动，受到了船员党员的欢迎。
三是丰富形式，拓展共建内涵。建立了三员两课、联建共建、结对帮扶、一评一议等工作制度，设立了“书记接待日”，开通了“船员党员直通车”。在此基础上，引导船员党员“亮身份、树形象、比业绩”，发挥表率作用。开展“三带两荐”活动，评选“模范船员党员”和“党员先锋船”，提升船员党员的荣誉感与责任感，充分发挥他们在水上安全维护、人命救助、污染防治等方面的先锋模范作用。
“船员驿站”为船民撑起第三个“家”
每年到张家港港的船舶超20万艘次，近百万人次船员频繁往来。为让他们感受“家”的温暖，进而主动配合海事管理，张家港海事局把“船员驿站”品牌创建作为“服务型海事”建设重点，利用基层海事处等服务窗口的设备设施，拓展内涵，完善功能，为船民提供“三站式”服务。
一是打造“学习港湾”，建设船员加油站。建设集船员图书室、阅览室、电教室为一体的“船员之家”。来到“船员之家”，船民就像在外远行的船舶有了停靠的港湾，在这里，船民们可以泡上一杯茶，细读一本书或杂志，也可以上网查阅资料、了解最新时政新闻。各海事处还对“定线、定人、定期”等信誉较好的船舶船员提供图书借阅服务，为他们编撰海事法律法规汇编等电子书库，并积极利用内部人力资源，为船员开设“船员课堂”，积极宣传海事法律法规和安全知识。
二是打造“便利港湾”，建设船员服务站。“贴心服务畅人心，便民高效惠船民”是船员驿站的目标之一。局属各海事处面向船民推出了“惠民十措”，包括便民雨伞、大厅扩音装置、失物招领等，给船员提供更加热心周到的服务。积极推行集装箱船舶“绿色通道”、夜间预约签证、节假日预约安检、电话报港服务等便利措施，保障船舶快进快出。建立了船员沟通机制，积极征求船员对海事监管和服务的意见。还建立“船员驿站”短信平台，向在港船员及时发送安全预警信息，建立“船员驿站”QQ群及时和船员进行沟通交流，开通“船员驿站”官方微博宣传最新海事监管要求，及时解决和回复船员疑问。
三是打造“家的港湾”，建设船员暖心站。针对到港船员的实际情况，局属各海事处定期对特困船员进行帮扶。入夏时节，海事人员走上船头，向到港船员发放安全资料，提高船员的安全意识和防范处置安全事故的能力，免费赠送西瓜、矿泉水等降温消暑物品，为船员送去一丝清凉、一份关怀。春节、五一等传统佳节，将一句句问候通过短信平台送上船员的心田。细微之处暖人心，坚持“一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶待人、一声问候暖心”，让船员感受到了海事人员的暖心服务。
三大特色品牌创建活动升华了海事主动作为、超前服务的理念，推动了职工文明素质和单位文明程度的不断提升，得到了行政相对人和业界的关注和肯定。通过创建，全局做到5个政务窗口政务办理“全天候”；5个水上执法基地和5个应急待命点应急待命“全天候”；指挥中心和执法支队交通组织“全天候”。去年，该局共安全监管24万艘次船舶进出港，辖区未发生海事监管责任事故和渡运事故。