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7月9日,国际著名金融机构瑞银华宝通过申银万国的专用席位下单,购进上港集箱、外运发展、宝钢股份、中兴通讯4只股票,掀开外资进入国内A股二级市场的序幕。
申银万国证券公司是在通过瑞银华宝的一系列严格“考试”后,从众多的竞争者中胜出,成为境内首家QFII证券交易代理商。
中国证券业协会副会长、申银万国总裁冯国荣说,“依法、合规、规范”的经营方针,良好的法人治理机制与完善的内控体系,是最终通过瑞银华宝这场考试的关键所在。这是一种理念的认同,更是中国证券市场价值观念的一种回归,也是中国证券公司登上国际舞台的一个良好开端。
“依法合规规范”是经营的生命线
背景:申银万国是解放后中国成立最早的一家证券公司,第一家A股、第一家B股、第一家ADR等都在这里诞生,但这家证券公司也曾多次违规,遭受过严重挫折。
1997年,由于在买卖陆家嘴股票中违反了证券主管部门的有关规定,公司自营业务被暂停了一年;1999年,由于在推荐东方锅炉上市中参与编造虚假信息,公司股票承销业务被暂停一年;2000年,由于在推荐大庆联谊上市的材料中有重大虚假信息,公司又受警告处分。
冯国荣:从申银万国的发展历史来看,因为多次违规,公司受到了很严重的挫折。2001年,我到申银万国工作的第一天,就遇到了中科创事件。老伤未愈、又添新疤,这带给我很大的震撼,也带给我很多的思索,申银万国究竟该走一条什么样的发展道路?众所周知,占用客户资金打新股,透支炒股甚至自营坐庄等一些做法,曾一度构成了券商利润的重要来源,现已被严令禁止,究竟该如何填补这块利润空间,创造新的阳光利润?我认为,申银万国要从挫折中崛起,就必须站在加快建设上海国际金融中心这一国家战略高度,坚持“依法、合规、规范”经营这条生命线,在“可以做、应该做、必须做”的空间内,将工作做到最大化、最优化。
我原来一直在银行系统工作。同样是金融行业,银行和证券公司的风险控制大不一样。我最直观的一个体会是,银行成立了几十年、上百年,甚至更长,有比较规范和稳定的操作系统和程序,不因人而易,风险也可以有效控制,有现成的样板可以参考。中国的证券市场实际起步才十几年,而且忙于拓展业务,占取利润,相对忽略了制度建设、内部管理和风险控制,各家证券公司都存在这个问题,只是程度不同而已。
特别是我国证券市场正处于新型加转轨的发展期,风险将会更大。公司历史经营中的教训,清楚地说明了“违规必遭处罚”、“违规经营似快实慢”的道理,而法制化、规范化和国际化的发展趋势,将成为今后证券市场的主旋律。申银万国在2001年以来,端正经营思想,牢牢确立了“依法、合规、规范”的经营方针。“依法”就是要守法,要符合法律要求;“合规”就是要符合政策要求和规章制度;“规范”就是要操作程序化、制度化、规范化,“依法、合规、规范”成为申银万国立身之本。
严格的风险控制机制是制胜之本
背景:证券公司面临的风险,从类别上可分成三大类:政策风险、经营风险和道德风险。当前,证券公司风险主要集中反映在受托业务领域,表现在以下五个重要方面:第一,证券公司账外经营,不在财务报表中反映。第二,证券公司下设的资产管理公司,其财务报表不并入母公司报表中去。第三,证券公司提供信用担保,而担保不在财务报表中反映。第四,证券公司挪用客户保证金,或挪用客户券融资。第五,证券公司违规搞三方、两方协议,一旦出现资金断链,会给证券公司造成直接损失。这五方面风险,在证券公司现有报表里并不反映,但一旦证券公司资金断链,这些问题就会迅速暴露出来。
冯国荣:在整个经营过程中,针对证券公司隐含的重大风险,我们采取了五方面的措施:
第一,开展对一系列违规违纪事件的剖析,让“依法、合规、规范”的经营理念深入人心,演变成为我们的企业理念、经营指南和行为准则,让它成为公司上上下下的自觉行动,这点很重要。
第二,推出了九条风险控制措施。集中推出了统一印章管理、派驻财务制度、成立发行业务内核小组等总共九条措施,对可视风险进行严格控制。以印章管理为例,根据公司一级法人的经营管理特点,我们对下属各部门包括营业部的印章,实行统一刻制、严格管理。共收缴销毁各类不规范印章1790枚,集中制备下发印章400枚,印章实行钢箱保存、双人保管,印章使用严格审批、登记程序,切实把住印章这个要害环节。
第三,对30%营业部经理实行交流,70%营业部财务负责人实行轮岗,营业部交流、轮岗位面达到100%,这对发现问题、防范风险起到较好作用。从2001年至2002年问,公司发现与查处了浙江金华、江西上饶等几家营业部违规经营问题。
第四,实行扁平化管理。我们公司有十大地区管理总部,有109家营业部,层次多,地区跨度大,风险控制难度很大,下面营业部已经违规了,但公司却不知道。我们压缩管理层次,公司对营业部直接管理,把地区总部重新定位为“服务、协调、监督、开发”四大职能,重在“监督”与“开发”两大职能。这种做法,达到了三个目的:一是有效控制了风险,二是整合了资源,三是提高经营效率,适应竞争需要。
第五,把公司成立以来的200万客户账户全面清理,保障投资者的正当权益,有效防范风险。在业内率先实现自有资金和客户保证金的分户管理、封闭运行。在此基础上,不定期对营业部进行资金压力测试,检查客户保证金是否真的放在银行,是否可以随时从这家银行划到另一家银行,这是一种很有效的资金安全测试。
瑞银华宝是一家国际著名的金融机构,不仅全球业务影响较大,并且有着极为丰富的管理经验。之所以选择申银万国做境内证券投资代理商,就是看重了我们严格的风险控制机制。他们事先对申银万国进行了很严格的尽职调查,涉及公司治理结构、财务状况、销售能力、内部控制、研究支持、差错处理等方方面面,对申银万国的考察相当完整。
他们尤其欣赏我们的授信授权制度。申银万国董事会授权董事长给总经理一个授权,责权明确,审批权、审核权、提议权、签发权等分门别类,都有明确的严格规定。我们的授信授权制度设计,符合现代企业制度建设的要求,电体现出申银万国较高的管理水准。
靠实实在在改革 赢得后发优势
背景:在建立良好风险控制机制的基础上,申银万国进行了大刀阔斧的机构改革,在新设“收购兼并总部”、“固定收益总部”2个机构的基础上,公司本部机构从原来的21个压缩到17个,实际压缩了6个总部。通过改革,公司行政机构形成了市场业务、技术支持和综合管理三条线,搭建了以IPO业务为核心的IPO业务、收购兼并、固定收益三位一体的现代投资银行架构,业务体系更加完备,流程更加清晰。本次改革,通过优化业务流程、调整劳动组合、精简机构、减员增效的一系列措施,进一步整合了资源,降低了经营成本,加强了风险控制,激发了员工积极性。
冯国荣:在风险控制的基础上,我们进行了管理体制和经营机制改革。这个改革在控制风险、拓展业务、加快创新方面又跨出了一大步。这次改革,优化了业务流程,重新调整劳动组合,精简了庞大的机构设置,形成了市场业务、技术支持、综合管理三条线。通过这次改革,使公司本部的总人数从729人压缩到600人左右。同时,我们根据《证券法》等法规条例,对原有的规章制度重新进行了梳理与修订,这样,公司的制度建设又上了一个新的台阶。公司也特别注意同国际会计准则接轨,2002年公司年报被出具无保留意见的审计报告。
今年以来,我们在多项业务上,都有了新的进展:在一级市场上,承销业务在沉寂了4年后取得突破,星马汽车A股、铜都铜业可转债相继发行;固定收益业务加速发展,在财政部2003记账式三期国债招标中,申银万国以26.9亿元的中标额一举夺得标王;在收购兼并这一新兴业务领域,申银万国已与全球最大的物流地产投资商——美国PROLOGIS公司签订协议,后者委托申银万国作为其中国业务发展顾问;公司成为境内首家QFII证券交易代理商,也成为社保基金选定的首批12家交易代理商之一。