关键词：工程项目；工程造价；造价控制
引言
工程造价的实质是建设项目施工管理过程中，对所使用的机械设备、人工、材料等进行计算及控制的手段和方法。但是，在实际的建设项目施工过程中，施工过程造价仅仅只是项目整体造价的其中一部分，所以必须对建设项目整个过程的管理与控制进行正确的分析，这对工程造价管理来说是很重要的一个环节。
1建设项目工程造价控制与管理
工程造价管理指的是运用科学的方法，在各担其责、统一目标的大前提下，为保障建设工程的经济效益而对建设工程造价所进行的全方位、全过程的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。项目成本管理主要是应用于项目价格管理和建设工程投资费用管理。工程价格管理隶属于价格管理，工程投资费用管理则隶属于工程建设投资管理。工程造价管理包括投资管理的管理体制、项目融资、建设项目管理、工程财务、工程经济和经济法律法规在内的对项目工程全方位的整个过程管理，这是保障工程项目施工的质量和维护利益的手段和方法。
2工程项目造价管理存在的主要问题
2.1施工建设与管理人员的素质问题
工程项目建设的数量和规模不断扩大，为了保证工程项目的顺利建设，工程项目建设队伍不得不进行人员的扩编，因为工程建设施工队伍的管理体系还不完善，导致工程项目建设以及工程造价管理队伍的人员素质偏低，直接影响着工程项目建设成本管理的效果实现。工程项目建设过程的，建设人员的素质能力不够，会直接影响到工程项目的建设成本控制，加上工程造价人员的专业能力不够，导致很多工程项目建设的造价管理最终成为一种形式。虽然近年来一直在倡导工程项目建设管理人员的素质建设，并且成立了专门的工程造价管理人员培训机构，但是这些工程造价管理的人才数量供应还无法满足现实管理工作的实际需要，队伍的整体素质并没有得到很好的改善，导致在工程项目建设管理的过程中依旧很难保证对施工预算的有效控制。
2.2缺少全过程控制意识
在当前建筑行业发展和创新中，管理情况仍然是比较复杂的，一些企业为了提高自身经济实力，会采取一些不正当手段谋取利润。除此之外，为了得到项目的所有权，压制造价成本。在竞标的过程当中，普遍存在由于设计、施工及监理单位专业水平参差不齐，导致建筑项目的质量问题层出不穷，更甚者会影响建筑后期的质量的现象。
2.3造价管理模式的落后
多年来，工程造价管理一直采用静态的长期管理方法。静态管理意味着工程成本定价中使用的劳动力、材料和机械等级是合法且静态的。多头管理意味着项目成本形成的每个阶段都由不同的管理机构管理。政府制定相应的配额和材料，施工单位根据该配额和数据实施。各个部分缺乏统一协调，项目成本形成的各个阶段不能相互制约和控制。随着我国建设项目招标制度的建立和完善，建设项目已成为招标投标形成项目成本的主要形式。
3项目工程造价管理与控制的主要措施
3.1设计阶段过程中的工程造价控制与管理
为了满足投资人的自身要求，需要实施具体化的投资建设，在实施工程建设和规划中，持续升级设计方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在工程初步建设中，以造价管控为基础，在整个过程中充分采用工程方案图说明内容，以详细的内容估算体系作为基础，在各个过程中实施有序管理和控制。在初步设计中，施工图纸在各个阶段有不同的作用，需要以制约性内容为基础，确保管理系统的完整性。针对全过程工程造价管理系统，在实施工程设计中，选择合适的方式开展设计工作。
3.2施工阶段过程中的工程造价控制与管理
（1）督促施工单位优化施工方案施工方案是否合理、先进不仅关系工程施工质量，也必然影响工程的目标成本和利润。工程开工前，应督促施工单位组织专业技术人员对项目周边环境、材料设备供应、工艺要求等进行全面了解，制定多套施工方案进行技术经济对比分析，努力挖掘降低施工成本的潜力，选择或组合优化出既能保证工程质量和施工安全，又能加快施工进度、降低成本的施工方案，实现控制工程造价的目的。（2）加强人工、材料管理尽管人工费占建筑施工的成本不足20%，但如果施工人员责任心不强、素质低、成本概念淡薄，必然导致生产效率低，甚至造成返工及材料浪费。所以要提高施工人员的责任意识、成本意识和施工技术水平。材料设备费用是工程施工费用的大头，直接影响项目成本和经济效益。在材料设备采购时应主动走进市场，对供应商的产品质量和价格全面了解，筛选出质优价廉的供应商;材料设备采购应综合考虑资金时间价值，要根据施工进度及市场价格变化情况，合理安排采购数量和批次，尽量降低储备；施工单位应尽可能改进施工技术，采用新材料、新工艺、新技术，尽量降低材料损耗并坚持余料回收。
3.3竣工阶段过程中的工程造价控制与管理
竣工结算同样也是一个很重要的环节，它可以体现出项目计划、建设规模和建设工期等内容，它反映了理论与实际建设工程的建设成本，明确的指出各项目的经济指标。鉴于它的重要性，应该建立完整的竣工决算资料系统，整理汇总建设项目中的各项指标数据情况，这样可以得到更为科学的数据和经验，同时也为建设项目投资效果的考核提供有力的支持，为今后的工程建设项目造价及控制提供可靠的数据支撑。
4降低工程造价的措施
4.1加强工作人员素质建设
首先，工程项目的建设需要大量的建设人员，建设人员的素质能力直接影响着工程建设的成本支出，因此，要想将建设成本控制在合理的范围内，必须要加强建设人员的素质提升，从根源上减低建设成本；其次，工程造价的管理必然离不开专业的管理人员，为了成本控制管理工作的质量提升，需要不断强化工程造价管理人员的专业水平，做好管理人员的素质培养，通过管理队伍的素质提升保证工程项目的经济效益实现。
4.2注重造价编制管理，完善造价管理体系
一方面，施工单位需要不断提升自身造价水平以及管理能力，做好造价控制指导，要在对实际情况展开全面调查的基础上，做好造价影响因素分析，以便按照问题逐一展开造价能力强化工作；另一方面，构建起完善的工程造价管控体系，客观展开工程特点分析，且要按照施工单位实况，在实践过程中不断总结经验、分析问题，做好一系列优化、完善工作，以将造价管理工作真正落实到实处，达到预期工程造价管理目标。
结语
工程建设项目造价管理及造价控制是一个系统的过程，其中包含了建设项目的投资、建设项目的施工、建设项目的结算等环节，应该采用科学的方法、运用合理的手段对建设工程各环节进行控制，达到对工程建设项目造价进行有效的管理和控制的目的。
参考文献
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[3]范己煊.浅谈建设项目的工程造价管理与控制[J].黑龙江交通科技，2019，42（06）：199-200.
论文作者:吴寒
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷22期
论文发表时间:2020/3/10
标签：造价论文; 工程论文; 工程造价论文; 建设项目论文; 成本论文; 项目论文; 工程项目论文; 《建筑实践》2019年38卷22期论文;