生态旅游业与可持续发展研究——以美洲哥斯达黎加为例,本文主要内容关键词为:哥斯达黎加论文,美洲论文,为例论文,旅游业论文,可持续发展论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
可持续发展是当今世界关注的一个重要议题。哥斯达黎加(Costa Rica)是中美洲中等收入的国家,以其和平、民主、平等、政治稳定、人文发展水平较高与中美洲其他充满军事、暴力的国家形成极大的反差。哥斯达黎加政府已把可持续发展作为一项基本国策,实现了环境、经济、社会的协调统一,取得了世所公认的成效。分析哥斯达黎加的生态旅游业对其经济、社会、环境可持续发展的巨大贡献,对中国这样一个发展中国家具有较大的借鉴意义。
一、生态旅游业与一般旅游业的区别
1.生态旅游业的概念
20世纪90年代初,在墨西哥召开的世界环境与发展会议,正式提出了“生态旅游(Ecotourism)的概念,指在保护地或国家公园从事的旅游业具有以下特征:
(1)这种旅游业是有责任感(Responsible)的。在旅游过程中还承担保护旅游区的旅游资源乃至整个自然资源和提高当地人民生活水平的双重责任。从这个意义上看,生态旅游业又称为“责任感旅游”(Responsible Tourism)。
(2)这种旅游业是有知识性(Knowledgeable)和教育性(Educational)的。其在旅游过程中为旅游者提供信息和学习机会,是“旅游+环境教育”式的双重行为。在哥斯达黎加,能辟为生态旅游区的景点往往是在生态环境保护上卓有成效的地区,旅游者在旅游过程中会在享受之余学到和感受到许多有益的东西,自觉培养起环境保护意识和热爱大自然的高尚情操;而从事生态旅游导游职业的人往往是动物学家、植物学家和生态学家,他们既是导游,又是环境教育的老师。
(3)这种旅游业鼓励互动式(Interactive)参与。旅游者广泛接触大自然,融入当地的人文生态环境中,既充分欣赏、享受生态旅游区的人文生态环境,又积极充当人文及生态环境的保护者。
(4)这种旅游业强调民主(Democratic)与公平(Equity)。在哥斯达黎加,生态旅游资产归政府所有,生态旅游由旅游景点所在社区组织,通过提供导游、门票、食宿、销售利用可持续资源制作的旅游纪念品等创造效益。生态旅游业所带来的效益必须在政府、社区、居民之间合理分配。值得一提的是,最具生态旅游价值的景点往往分布在农村地区,生态旅游业鼓励当地居民的直接参与,此举对贫困地区的脱贫致富起到良好的作用。
这些特征使生态旅游业不同于一般传统意义上的旅游业,它不以牺牲生态环境和当地传统历史文化遗迹为代价,有利于旅游资源的长期可持续利用。
2.生态旅游业的损益分析
作为一项商业活动,生态旅游业为地区经济带来大量直接和间接的效益,但也会带来一些短期和长期的问题。生态旅游业可以带来的主要效益有:
(1)这种“保护第一”的旅游对保护区的自然与文化资源的保护做出了极大贡献。
(2)由于生态旅游业鼓励公众平等参与并创造了不少的就业机会,也改善了所在地的生活环境,它起到了良好的经济和社会效益。
(3)生态旅游业强调知识性,旅游活动与教育同步,使环境教育这类软科学产生了直接的经济效益和社会需求。
(4)生态旅游业强调在与当地人直接接触过程中建立合作与友好关系,促进个性的健康发展,它已成为一种能让旅游者领略多元文化、修身养性、陶冶情操的有效手段。
(5)突出回归自然,使生态旅游区投资少,见效快,经济效益显著。
但是,如果生态旅游业管理不当,也会产生许多环境问题,如由于保护区游人日增,有可能超过自然环境的承载能力,人们呼出的气体、排出的汗渍,以及频繁的相机闪光等,会使保护区遗迹受损、环境质量下降;大量外来游客的到来,会对当地居民的文化产生冲击,诱发保护区出现社会和文化的不良变化。
二、哥斯达黎加发展生态旅游业的案例研究
1.哥斯达黎加单一经济的经济基础
哥斯达黎加是中美洲国家,濒临太平洋和大西洋的加勒比海,在世界上属于中等收入国家(2000年,按汇率计算人均GNP约2500美元,按PPP法计算近6000美元),在中美洲仅次于巴拿马。国内传统经济特点是依赖国际农业市场条件下的单一经济非常明显,当国际农业市场对某种商品需求旺盛时,公众便一哄而上;当该种商品市场饱和、过剩后,全国经济就会出现不景气,公众的目光便会转向另一种商品形成新一轮单一经济。在哥斯达黎加历史上,曾经历过“木材周期”、“牛肉周期”、“香蕉周期”、“可可周期”和“咖啡周期”等。其中,咖啡、香蕉的生产对哥斯达黎加的经济、文化产生了极为重大的影响,哥斯达黎加是世界上仅次于厄瓜多尔的第二大香蕉出口国。
在这种单一经济结构下,哥斯达黎加的经济增长所依赖的是对资源的加速利用,其自然资源损耗速度高于GDP的年增长率。受跨国联合果品公司(UnitedFruit)对经济的长期控制,哥斯达黎加大力发展果品种植园经济,以毁林、破坏自然资源可持续利用为代价。例如,哥斯达黎加拥有600年的香蕉种植史,1879年开始出口,联合果品公司把哥斯达黎加70%的香蕉出口到美国,翌年同一比例提高到78%,使哥斯达黎加的经济高度依赖美国,也使哥斯达黎加形成单一的香蕉种植业经济,至1990年,其香蕉产值仍占农业总产值的35%,占全国出口总额的26%。为种香蕉,哥斯达黎加砍伐大量的热带雨林辟为香蕉园,加之为向美国出口牛肉建养牛牧场而大量清除森林,使哥斯达黎加的热带雨林以每年3万公顷的速度锐减,森林覆盖率由20世纪40年代的70%,降至目前的30%;同时,毁林导致的土壤流失日益严重,1992年底全国52%的土地存在不同程度的侵蚀,土壤侵蚀率为7亿吨/年。再如,河源区中央台地是咖啡的集中生产区,咖啡加工导致水污染,加之香蕉种植过程中施用的杀虫剂和化肥残余物冲入河道,使哥斯达黎加10条大河都出现较大程度的污染。
单一经济造成的问题已引起哥斯达黎加政府的高度重视,政府已认识到必须通过鼓励生产和出口多元化,保护热带雨林地区的生态环境,以实现可持续发展。1990年。哥斯达黎加出台了《国家经济结构调整计划》(ESAP-Economic Structure Adjustment Programme),开始了从传统经济向多元化经济的转变,其中,发展生态旅游业是其主要内容。
2.哥斯达黎加发展生态旅游业的优势
(1)自然资源优势。自然资源是旅游业的主要引力,哥斯达黎加的自然生态资源丰富,拥有多样化的景观:面积占世界的万分之三,而生物量占世界的5%,它拥有1.2万种植物物种,1449种脊椎动物(其中鸟类850种,哺乳动物205种);面积虽然只有51000平方公里,却拥有12个自然带和4个热带雨林景观;位处热带,月均温在26~28℃,年均降水量在1500~6000mm之间,平均为3300mm,水、热资源丰富。此外,“海岸型”生态资源有垂钓、冲浪、潜水等,这些都为生态旅游提供了条件。
(2)靠近美国的地理位置优势。哥斯达黎加国内空间和市场狭小,但临近美国为哥斯达黎加提供了机遇。美国领土大部分位于温带,缺乏热带气候区,其热带生态资源对美国产生了极大的吸引力。目前,美国每年有3亿人次参加国内森林旅游,但更多的人对热带雨林极为向往,美国是哥斯达黎加生态旅游业的最主要客源之一。(见表1)
表1 哥斯达黎加旅游业客源的地理分布及增长
1990年 2000年
人数(人)
占比例(%)
人数(人) 占比例(%)
中美洲
126000 46
182000
22
北美洲
88600
31
429000
53
欧洲28700 11
126000
16
南美洲
20400
8
54000 7
其他地区
10200 4
23000 2
合计
274900 100 814000100
(3)生态资源组合条件优势。哥斯达黎加生态旅游区种类众多,有休眠火山、原始热带雨林、国家公园、古运河河道、加勒比海绿海龟栖息地、生态观赏农业区等。生态旅游资源的分布、组合条件优越,可在短时间内领略多种类型的生态旅游区。
(4)民主、和平、自由的旅游环境优势。哥斯达黎加是一个民主、和平、自由的国度,全国没有军队,前任总统阿里亚斯(Dr.Oscar Arias)是1995年世界诺贝尔和平奖的获得者。
(5)完善而独具热带和拉美文化特征的基础设施。在哥斯达黎加能通过通讯卫星收看到世界各地的电视节目,市区交通发达,咖啡馆随处可见,旅馆设施齐全。
目前,哥斯达黎加的生态旅游业已具有世界影响,以其生态资源的知名度、旅游加环境教育式的组织措施吸引了大量生物学家、生态学家致力于生态旅游可持续发展的研究与实践。
3.哥斯达黎加生态旅游业的快速增长
易受制于国际市场的单一经济的脆弱性及丰富的自然旅游资源,使非传统产业的生态旅游业于20世纪80年代末在哥斯达黎加出现。生态旅游业的先驱是科学家,但实际上哥斯达黎加自然资源的质量和多样性早已闻名遐迩,吸引着科研人员来此研究,为了研究必须有相应的服务,如食宿、交通、导游等,这样旅游服务业在哥斯达黎加应运而生。科研引来世界媒体的报道,英国BBC、美国CNN和《国家地理》杂志的记者把哥斯达黎加推向世界。20世纪90年代初,哥斯达黎加政府意识到生态旅游业对本国经济的重要性,开始大规模建设旅馆、度假村、国家公园和自然保护区,生态旅游业迅速增长。据哥斯达黎加国家统计局统计,近10年来哥斯达黎加的国外旅游人数增加了3倍(见表2),2000年超过了80万人次。
表2 哥斯达黎加国际旅游人数(单位:万人)
年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
人数 28.2 30.1 33.5 39.7 42.3 58.2 65.5 72.8 77.9 81.4
目前,哥斯达黎加生态旅游业的产值和创汇额已超过咖啡及香蕉种植业,生态旅游业已成为哥斯达黎加最大的产业和最大的外汇源(见表3),生态旅游业的发展已使哥斯达黎加由一个以农业占主导的国家向以生态旅游业占主导的方向转变。
表3 哥斯达黎加主要创汇产业创汇额(单位:亿美元)
年份
1990
1992
1994
1996
1998
2000
咖啡
2.5
2.2
3.5
4.1
4.3 4.6
香蕉
3.4
4.7
5.86.4
6.16.5
生态旅游 2.1 2.9
6.68.2
9.311.7
三、结论——生态旅游业对国家经济可持续发展的贡献
哥斯达黎加政府已把可持续发展作为一项基本国策,而作为国家经济可持续发展的战略,其根本内涵是环境、经济与社会效益的协调统一。发展生态旅游业,哥斯达黎加政府没有把经济产出放在第一位,而是强调可持续性,但由于哥斯达黎加丰富的自然生态资源,自然保护区占全国的26%,使生态旅游业成为哥斯达黎加最大的产业和最大的创汇源。生态旅游业既具备比较优势,又具备竞争优势,收到了经济发展、生态保护的双重效益,是综合考虑可持续性、经济效益、生活质量的一种良好选择。
生态旅游业的发展不以牺牲生态环境为代价,相反,通过开展生态旅游活动不断强化人们的环境保护意识,使人们在发展经济的同时更加注重生态环境的保护。从哥斯达黎加发展生态旅游业的过程中,我们还可以看到,人类最主要的资源是“自然”,自然资源只有受到人类良好的保护,人类才能真正实现社会经济的可持续发展。