摘要：煤矿企业的安全文化建设在煤矿的安全生产工作中扮演着重要的角色。煤矿安全文化建设通过创造一种和谐的安全氛围，对人的思想、观念、行为等形成积极的影响。通过不断改变人的观念，规范人的行为，不断创新管理制度等一系列措施构建煤矿企业安全文化，对人的不安全行为产生一定的控制作用，达到减少生产事故、促进生产安全的效果。
关键词：煤矿安全文化；煤矿安全管理；策略分析
引言
安全文化是企业文化重要的组成部分，是企业可持续发展的重要基础。只有不断的用安全文化的影响力潜移默化的转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，不断提升员工的个人素质，才能打造出安全绿色矿山，建设出和谐、稳定、幸福的煤矿企业。
1煤矿安全文化和安全管理的关系阐述
1.1促进企业发挥安全管理职责
为了保证煤矿安全生产的正常运行，必须降低安全事故的概率。其管理手段主要包括制定完整的安全规章制度、建设强大的安全文化和高度参与安全技术。目的是激发全体员工在安全管理方面的创造性，提高安全措施的效率，从而实现最低的安全投资成本，获得最大的安全效益。
煤矿安全生产的关键主要体现在两个方面：
（1）煤矿企业必须完善安全管理体系，制定安全管理措施；
（2）保证煤矿企业安全管理方法的有效实施，保证煤矿企业生产目标的安全顺利实现，提高员工的安全风险意识，增强员工应对突发事件的能力和员工的安全行为。总的来说，企业安全管理是通过创造良好的企业文化，确保企业安全管理措施真正实现安全价值，从而实现煤矿企业的安全生产[1]。
1.2煤矿安全文化与安全管理之间的关系
1.2.1安全文化在安全管理中的体现
安全文化是组织在长期发展中不断积累而成的，深刻影响着员工和组织的安全观念。因此，优秀的安全文化可以提高员工参与性，激发员工潜能，为煤矿安全生产管理水平的提高奠定良好基础。
1.2.2安全文化氛围对安全管理的重要性
在煤矿的生产组织网络中，无论是基层员工还是企业的高层管理者，都有着各自的安全行为，他们都是煤矿企业安全管理的参与者。建立良好的安全文化氛围就是要鼓励煤矿的所有成员，包括基层员工，学习质量安全知识，将安全理念应用于实践中。严格制订煤矿安全管理制度，贯彻执行员工安全管理办法，降低不安全行为发生的概率，只有这样才能创造良好的煤矿安全文化，提高安全管理水平。
1.2.3安全管理体系与安全管理水平的关系
建立完善的煤矿企业安全管理体系，是提高煤矿安全管理水平的一种有效方法。煤矿企业安全管理体系设计是否合理直接影响到员工的生产活动。行业特点、人员构成、组织结构是组织发展的条件，紧密结合煤矿企业自身实际情况才能制订出一套系统的管理制度。
安全文化是安全生产和安全管理的基础，安全管理制度是安全生产的前提。充分考虑煤矿企业自身的实际情况，考虑安全制度在煤矿企业安全生产和安全管理中的促进效率，并且根据煤矿企业日常安全生产实践经验建立合理的企业安全管理制度，完善健全的安全管理体系，发展适合自身实际情况的安全管理模式。企业安全管理体系应尽可能地系统、科学、严谨，以帮助煤矿企业在实际运作过程中提高安全管理水平[2]。
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2.煤矿安全文化提升煤矿安全管理水平措施研究
2.1健全安全监管制度，完善安全管理职责
首先要建立健全安全监督管理机制，在符合国家安全生产法律法规以及相关技术标准的基础上，不断提升制度的科学性，使其能够满足煤炭企业的安全生产管理要求。煤炭企业各项制度规章的一个重要组成内容就是本质安全责任管理，因此必须积极构建本质安全管理制度所要求的相关责任制度，确保制度中包含人员、设备、环境、管理四方面的内容，以此促进煤炭企业整体素质以及市场竞争力的不断提升。另外，对于执法人员，也要加强监督与管理，严格按照制度规章对其进行责任约束、查处其违纪情况，并予以相应的惩处。
2.2促进安全文化与安全生产相融合
安全文化建设必须与煤矿安全生产管理工作进行有机融合，才能更加有效地深入开展。一是把安全文化建设和实现矿井安全生产目标紧密结合，以安全保稳定，以稳定促生产，以生产促发展，确保安全。二是把安全文化建设与安全质量标准化建设、精细化管理、班组建设等工作有机结合，做到时时、事事、处处、人人保安全。三是要将安全文化建设与党建工作相结合，充分发挥党组织在安全文化建设中的战斗堡垒作用，不断增强党组织在安全生产工作中的号召力。四是充分发挥工会、共青团、女工等群众组织的作用，保障和维护职工的安全与健康权益，推动安全生产工作。
2.3扩大科技投入，创新设备应用
科学技术是第一生产力，同时也能为煤矿安全工作的发展提供强大的动力。煤矿安全生产长效机制的构建有赖于科学技术的支持，从而更好地推广和应用科研成果，不断提高煤炭企业的安全管理水平。首先，要在煤矿安全科学技术的基础上加强研究，特别注意薄弱环节。如岩爆、瓦斯煤尘爆炸、瓦斯突出等灾害，要深入研究其形成和发展机理，做好科技研究，促进煤矿安全科技理论水平的不断提高；加强应用技术装备研究，转变科研成果，积极推广新设备新技术，不断优化矿山生产环境，创新和提高井下自救能力，组织开展应用研究，促进员工防灾抗灾能力提高，从源头上消除安全事故。
此外，还要重视集约化程度的提升，尽可能的减少下井作业的员工，减轻开采工作对人力的依赖性。其次，还应扩大煤矿安全管理的科技含量。将安全质量标准化、风险评估、危害识别等管理方式应用到煤矿安全管理工作中，并对数字化、网络化以及远程指挥等先进科学技术进行积极的应用。同时促进煤炭企业安全生产管理、国家安全监察以及政府安全监管工作科技含量的不断提升，改善煤矿安全生产工作的现状，以科技驱动安全生产工作的有序开展[2]。
2.4落实安全文化分层建设，提升员工相关素质
安全文化作为煤矿安全管理的基础，必须在思想上予以重视，并纳入煤矿安全管理的长效机制。应努力抓住和巩固基础，以确保取得成果。突出安全文化教育，层层渗透，从员工、家属、管理者和社会不同层面实施安全文化建设，扎实工作，落实责任，在学习内容、形式和效果上坚持创新和提升。创新安全文化载体，创新教育形式，寓教于乐，确保安全文化建设的实施，确保安全文化建设能够“扎根”并被员工接受。
例如：要切实解决煤矿从业人员安全意识不强的突出问题，就必须加强从业人员安全培训，对从业人员上岗前进行严格的安全业务培训，使其了解煤矿生产现场存在的危险因素，掌握并提高处理安全隐患的技能和事故发生后的自救互救及逃生能力。安全培训要做到业余培训和脱产培训相结合，并对培训过程和结果进行严格考核，严防安全培训走过场。
3.结语
综上所述，总而言之，煤矿安全生产工作对于煤炭企业以及煤炭行业的发展而言十分重要，进一步通过教育、宣传、鼓励和奖惩等辅助手段，不断营造和谐融洽的安全生产氛围，提高企业和职工的安全素质，最终达到人与物的和谐统一。提升煤矿采煤安全管理水平。保护员工的安全和健康不仅是煤矿安全文化的核心，也是煤矿安全管理的核心。
参考文献：
[1]张鹏程.试析影响煤矿管理安全因素及创新措施[J].中国化工贸易，2018，10（31）：39.
[2]蔡雄.分析煤矿安全管理创新[J].建筑工程技术与设计，2018，（23）：2404，2733.
论文作者:杜齐伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/9
标签：煤矿论文; 安全管理论文; 煤矿安全论文; 员工论文; 文化论文; 企业论文; 文化建设论文; 《基层建设》2019年第25期论文;