摘要：习近平总书记在党的十九大报告中强调，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这深刻指出了党支部建设的根本方向和工作着力点，为我们做好基层党建工作提供了思想引领和行动指南。
关键词：党支部建设；组织力；有效途径
一、聚焦“五建好”，夯实基础规范管理
基础不牢，地动山摇。开展支部规范化建设，要对支部工作进行再设计、再完善、再提升，促进支部工作规范化、制度化、科学化。建好支委班子。火车跑得快，全凭车头带。一要选好支部书记。支部强不强，关键看班长。好的支部书记首先要做“三得子”，要把得住方向、舍得花力气、聚得了群众。其次要有好“里子”。作为北京新机场建设指挥部，“里子”就是南航基地项目建设。既要做党建带头人，也要做项目建设的带头人。二要搭好支委班子。俗话讲“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，支委班子要做到目标明晰、分工明确、团结协作、工作有力。
建好工作制度。制度规范要简明扼要、易于操作，人人知晓、照章办事，严格执行、定期完善。要实现制度管人、制度管事、制度管财、制度管物，重点建好“七项制度”：发展党员制度、组织生活制度（三会一课、支部主题党日、民主评议党员、组织生活会）、党费管理制度、关怀帮扶制度、谈心谈话制度、联系群众制度、党务公开制度。
建好基础台账。台帐是支部工作的重要体现，也是促进支部规范化建设的重要内容。一要规范基础台账。会议记录、档案材料、考核评价等基础材料主题要明确，要素要齐全，结论要清楚。二要重视电子台账建设。电子台帐是台帐建设的基本方向，要提升电子文档质量，加强影像资料采集，要根据南航党建信息平台党建系统要求，按时上传和下载电子资料。
建好活动阵地。活动阵地是开展支部活动的基本保障，为党员学习教育交流提供平台。支部活动阵地主要形式有“党员之家”或“党员活动室”。活动阵地建设一般应做到“八有”：有标识、有党旗、有誓词、有制度（三会一课、党员权利义务等）、有基础台账、有电子设备、有党建书架、有整洁美观的环境。
建好自媒体平台。手机是现代人生活不可或缺的组成部分，也是提升支部管理水平的有效载体。要主动适应信息时代发展要求，充分借助手机这一时代标志性工具，大力推进南航党建APP建设，及时推送学习材料，开展学习交流互动，广泛听取意见建议，完善党费收缴管理，促进支部管理工作的便利化、高效化。
二、推进党支部建设规范化是全面从严治党
向基层延伸的有效途径，必须明确内涵和路径抓基层党建工作，既要给基层下达“过河”的任务，又要帮助基层解决“桥”和“船”的问题。坚持问题导向，紧紧抓住一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的问题，一些党支部活动不经常、不严肃、不认真的问题，一些党支部软弱涣散、功能不强的问题，以改革创新精神提出“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”等6条规范化标准，推动基层党支部对标定位，不断完善党支部建设规范化的路径，在解决问题中夯实党的执政基础。
严格规范党支部书记选任工作。支部强不强，关键看头羊。坚持以选优、训强、管好基层党支部书记为重点，按照政治坚定、素质优良、敢于担当、作用突出的标准，选好配强基层党支部班子，特别是把那些优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。注重突出领域特色，坚持分类指导。
严格规范党的组织生活。从严抓好支部建设首先要从组织生活严起。严肃党内政治组织，对坚持和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等8项组织生活制度作出具体规范，以组织生活的制度化推动党支部规范化建设。
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严格规范基层党建重点任务落实。坚持把基层党建工作重点任务落实到基层，把重点任务落实得好坏作为检验党支部建设规范化的重要标尺，每年都提出重点任务、制定清单，明确责任分工和完成时限，确保以重点任务落实推动党支部建设规范化。坚持以党支部为单位，落实《关于从严从实做好发展党员工作的实施意见》，把政治标准放在首位，严格发展党员程序和纪律，不断提高发展党员质量，改善党员队伍结构。严格党员组织关系管理，建立党员组织关系定期排查制度，健全党员管理台账，探索党员分类管理，规范党员档案管理，确保每个党员都纳入党的一个支部之中。建立党支部按期换届提醒机制，对未按规定换届的党支部逐个分析整改，确保党支部任期制度、换届选举制度落实。严格规范党支部建设方式方法。把抓点带面作为推进基层党建工作的有效方法，充分发挥典型的引领示范作用，逐级指导示范点创建活动。
三、实现“五转变”，全面构筑战斗堡垒
夯实基础、规范管理、全面提升、发挥作用，着力构建坚强有力的战斗堡垒。
由虚到实的转变。一段时间以来，有的支部规章制度成了“挂在墙上、说在嘴上、写在总结里，就是没有落实到行动上”的摆设，支部组织生活娱乐化、庸俗化、形式化的倾向非常明显。开展支部规范化建设就是要改变这种状况，不仅要健全制度、建立标准、明确目标，更要严格执行、强化监督、一抓到底。规范党员发展，严肃组织生活，严格教育管理，坚持好交心谈心制度，运用好“批评与自我批评”武器，实现支部工作由虚到实的转变。
由无序到有序的转变。开展支部规范化建设就是要实现支部工作有章可循、照章管理，向规范化、制度化、标准化方向发展。严格组织管理，规范支部设置，选好支委班子和支部书记。严格党员管理，坚持党章标准，把握好发展党员5大环节25个步骤；加强党员组织关系转接管理，杜绝“失联党员”“口袋党员”。严肃组织生活，坚持好“三会一课”制度、民主评议党员制度和党员领导干部双重组织生活制度。严格谈心谈话制度，运用好批评与自我批评武器，增强队伍团结。严格党费管理制度，实行业务管理和财务管理相分离，定期公开公示。
由“单人舞”到“集体舞”的转变。过去有的支部“书记忙得团团转，支委成员无事干”，唱独角戏的现象比较常见。俗话说“孤掌难鸣”，一棵树长得再好，也构不成一片森林。开展支部规范化建设，就是要改变“单人舞”为“集体舞”，支委班子成员要发挥积极性和主动性，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，凝聚大家的智慧和力量，带动全体党员，形成真正的战斗堡垒。由被动到主动的转变。加强制度建设，规范支部工作，并不是支部规范化建设的最终目的。支部规范化建设的目的在于，增强党员意识和党性意识，牢记服务宗旨，认真履行入党承诺和党员义务，践行初心，做合格党员、做真党员。其关键是，让党章党规内化于心、外化于行，由等待安排、被动要求向主动践行、自觉履行转变，变成每一个党员的自觉行动。
由后进到先进的转变。规范化建设也是一种争先创优机制的形成过程，每一个支部都要对照标准改进提升。先进支部要巩固成果再提升，重点须在构建特色创品牌上下功夫。后进支部要对照标准抓规范，查摆问题抓改进，找准标杆快追赶。最终形成“先进更先进，后进变先进；‘比学赶帮超’，整体大前进”的良好局面。
结束语
总之，支部规范化建设就是一个“厚基础—抓规范—促提升—创品牌”的过程，其根本目的就是要提升组织力、增强战斗力，就是要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
参考文献：
[1]赵朝峰，“三会一课”：党密切联系群众的“必修课”[J].人民论坛，2016（9）：16.
[2]丁宁张鹏张静敏，新常态下高校学生党支部“三会一课”融入红色资源的实践探索[J].学周刊，2016（1）：4.
论文作者:杨良宽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
标签：党支部论文; 支部论文; 党员论文; 制度论文; 组织生活论文; 基层论文; 支委论文; 《基层建设》2018年第34期论文;