摘要：广东某高速公路工程规模大，一共分了3个合同段，施工图设计的总路线长175km。采用BOT+EPC（投资、设计、施工、运营一体化）模式建设。本文针对该高速公路竣工决算乙组文件编制过程遇到的问题和应对策略以及处理方式进行总结，并发表自己对完成高速公路竣工决算文件编制的一些心得体会。
关键词：高速公路；竣工决算；存在问题；处理方式；经验总结
一、编制竣工决算文件过程存在问题及处理方式
1、图纸版本问题
由于该高速公路的初设图纸有较多版本，业主也说了很多版初步设计的图纸，他们也没十分确定哪一版才是最终的，业主现有的资料只有两版，一版是送审稿，另外一版是修编稿。两版图纸的工程量和主管机构批复的工程量局部有出入，业主也没有第三版图纸。经过我们的讨论，最后决定选择修编版的图纸作为填列比03表初步设计的图纸工程量采取版本。另外，对于同一份图纸，电子版和纸质版的工程数量不一致的，我们统一以纸质版的图纸工程数量为准。
2、往来文件签收问题
项目收尾进行图纸整理归类时，发现图纸数量与签收表中图纸数量相比少了一册（环境保护与景观设计），其实这与初期签收表中图纸数目与实际不一致有关，实际上我们签收的实际图纸也没有这一册，只是签收表中多了这一册。
3、关于A2初设图纸B3d线与K线的问题
初设A2合同段送审为K+B3d+K线，主管机构批复为K+K+K线，另外主管机构的审查文件和总包合同清单仍有B3d的桥梁，且路基部分的清单量也是采用B3d的数量。比03表保留这些桥梁的项目节和清单，但图纸量未录入；路基图纸量按K线录入，与清单数量有差异。
4、关于图纸量录入粗细层次问题
在清单图纸量填录初期，我们定了一个图纸量录入粗细问题的处理原则，针对路面排水工程量录入处理方法，只录入圬工数量，其他附属的数量不列（例如土工布）；路面结构层只列面层、基层、垫层的相关图纸工程量，其他附属的工程量不列（列如传力杆、拉杆）；涵洞通道的图纸量，我们是只填涵洞通道的长度，具体的钢筋混凝土量没有列出；另外施工图里面有临时用地的工程数量表统一先不列。这些图纸量粗细层次应该在项目初始阶段定好，因为这样在过程中就不会在一个项目节出现一些前后层次不一致的图纸量，造成图纸量对比有误。
5、涉及规模变化（例如路改桥、桥改路）的工程变更图纸量问题
如果取消路基增加桥梁和取消桥梁增加路基的那一份工程变更没提供相应的路基增减工程量，我们先跟业主沟通看是否提供相应的路基工程量，后来定好的处理方法是针对取消路基增加桥梁的按照原图纸的对应的路基数量扣减出来，而取消桥梁增加路基的目前在工程变更服务函中都提供了相关路基的工程数量。
6、初步设计深度与施工图设计不一致的问题
初步设计的设计深度比较粗，例如桥梁锥坡的工程量对比，初步设计只说有多少处锥坡，具体的工程量没有列出，但施工图有列出具体的工程量，这个问题就限制了该部分工程量不能对比体现出具体图纸量的增减变化。我们是按照最低标准来进行对比。例如初设列出多少处锥坡，施工图也只能列出多少处锥坡进行对比。另外，A1、A2、A3标段的设计单位都不一样，这样每个设计单位设计出来的图纸格式、深度也不尽相同，同样是初步设计的内容，A1、A2合同段设计出来的深度也不一样，我们处理的方式还是按照最低标准列出图纸量来对比。另外，××互通主线桥、××大桥在施工图里没有给出工程量汇总，初步设计给出工程量汇总，关于这座桥不能做横向汇总与对比，故项目节设计数量只填写了长度和面积，没有具体的图纸工程量。××大桥，A2标段改线前后都存在这座桥，但改线后的图纸未给出这座桥的大表量，在进行了对比之后发现改线前后桥梁的结构形式及长度都没有发生改变，所以现按改线前的工程量进行填录该桥的图纸量。
7、关于确定同时跨越主线和互通的桥梁座数的问题
关于桥梁座数的规模统计，A3合同段的桥梁比较特殊，很多桥梁都是分离式桥梁，而且还同时跨越路基主线和互通主线，一开始是把左右两幅合成一座桥，路基主线和互通主线全部当作是路基主线的量，后来定的标准是按照路基主线和互通主线桥梁长度占桥长总长的比例算多少座，比如说一座桥总长100m，路基主线部分是80米，互通主线部分是20米，那么在处理这座桥的时候，主线就是0.8座，互通是0.2座桥，附录C-5-2统计桥梁的时候也是按照这个标准来处理的。
8、关于同一册图纸部分桥梁大表与小表数量不一致的问题
在录图纸量过程中，发现存在部分桥梁大表的桥梁桩基的桩径与后面该桥梁布置图桩基的桩基不符，我们目前的处理是填录大表的图纸数量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
9、如何确定图纸上的边坡防护是填方还是挖方的问题
当在边坡防护数量表中未注明是填方边坡防护还是挖方边坡防护时，我们需要去到总平面图看对应桩号范围内边坡防护的图例，来确定这个是填方还是挖方。
10、关于某些工程名称概念不清晰的问题
如盖板涵和通道这种构造物，有些工程数量表上既有盖板涵，又有通道，但是数量表头只是写着通道；又或者某些盖板涵又有过人过车的功能，那这些盖板涵是否又可以归类为通道？我们通过讨论和上网搜查资料，也对这一概念没有清晰的了解。现阶段我们且以表头名称作为归类依据，即数量表头名称写的是通道的话，即使数量表上面有其他盖板涵也统一归为通道。
11、填录图纸量时涉及到清单级数的问题
由于合同清单已经是规定的，这样与我们在录入图纸工程量的时候会出现不相符合的情况。拿互通举例。一个互通的所有工程量对应的合同清单就只有一条，如果根据纵横软件或355号文来放置工程量的话，那么这个互通的清单里面是再按土石方，排水工程等分类的。如果这样操作的话就会导致自己新增了很多清单编号和子目号，与合同清单出现了差异。因此我们只能按照355号文或纵横的分项工程的位置安放顺序将这个互通里面的所有路基工程量排列下来，但是没有编码子目号，以免出现冲突或编制错误。
二、编制竣工决算文件的团队成员经验总结与不足之处
经验总结：
1、个人的文件成果要归档好，备注最后的录入时间，及时更新好后统一放到对应的文件夹中，方便以后自己或者别人查找、翻阅。
2、在过程中发现问题，要建立一个工作问题记录表及时记录下来，并通过TIM软件实时更新，确定后续的处理方法和处理的注意事项。
3、跟业主方的往来文件要做一个签收表，方便以后归还文件的时候没有争议。
4、建议以后在项目部的同事，搞一个局域网共享文件夹，方便大家工作，提高工作效率。
5、自己的成果文件都要做好数据链接，按标段划分详细备注图册和图号信息，方便以后自己和他人查找翻阅指定的数据来源。
6、分工进行比03图纸量填录时，会存在标段交接面工程数量处理问题，例如不同标段的交接面可能存在工程量重复现象，这就需要双方加强沟通，保证图纸量录入没有出现重复。
7、多对比设计图，看懂工程量表背后的设计图纸。会有这么一个情况出现：不同的设计院对于同一个工程，说法是可能不一样的。这样就会导致我们在录入工程量的时候会出现误解，以为是不一样的工程然后分别列举出来，但是如果通过对比其设计图纸，你会发现其实是同一样的东西，无论从作用和所处位置都是一样的。因此我们在根据工程数量表录入的时候，也应多关注其对应的设计图纸，了解其设计的意义，这样更能深化我们对工程量的理解。
8、要有全局思维，多想想因果关系。做一件工作的时候，要考虑一下以后的工作是否会跟你现在做的这件事情是否有关系，有怎样的关系，应该怎样做这件事情才会使得以后的工作更加简便。例如就是汇总工程变更量的时候，制作了一个表格，里面分开了不同分项工程的工作表，并制作好大概的通用表头，这样在录入变更工程量的时候就能对号入座，而且总数也可以通过公式求得出来。这样的操作会让自己的思路更加清晰，查找原始数据的时候也有较强的方向感。
不足之处：
1、知识体系的广度与深度需要提升。知识体系的广度与深度仍需提高。如果不了解三级清单的组成，不熟悉规范要求，那对于乙组文件的框架编制就难以进行；如果不了解特殊路基处理分什么类别，怎样区分，那么这一部分的工程量录入就难以准确；如果不熟悉合同管理办法，就难以区分工程变更与合同变更的区别；等等。所以，努力提高自身的专业知识固然重要，同时也应该适当地扩大自己的知识面，了解多一点与工作相关的其他专业知识。
2、Excel运用技巧需急切提升。从接触这个行业开始，运用得最多的就是excel软件。但是对于如此庞大的数据表格，如果仅仅掌握一些简单的求和查找技能，是远远不够的，更需要掌握多种功能函数，以及功能函数之间的搭配组合。这样才能在处理数据问题的时候不会容易出错，同时也提高效率。
三、结束语
高速公路竣工决算文件编制不仅仅是简单的工程数据归纳汇总统计，其涉及到工程的内容较广，过程会遇到很多问题，包括与施工合同、技术服务合同相关条款有关的问题。编制竣工决算文件，要严格以相关合同文件、工程变更资料、工程竣工图、工程索赔资料、双方往来文件等作为编制依据。在编制过程中，团队内部要做到沟通协调到位，问题反馈要及时，同时对外要与委托方就相关未确定的费用沟通到位并掌握清楚，再完善竣工决算文件，最终使竣工决算文件相关数据及描述达到真实、清晰、有效、全面的目的。
参考文献：
[1]陈裕卿.浅议高速公路工程竣工决算审计重点与方法[J].财经界（学术版），2014.03.
论文作者:招冠铭
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/11
标签：图纸论文; 工程量论文; 路基论文; 桥梁论文; 工程论文; 文件论文; 决算论文; 《基层建设》2019年第16期论文;