摘要：国际低油价的持续影响，使油田面临着强势的“寒冬”，面对着国际、国家大环境下的低落发展势头，“寒冬”势必长期的考验着我们，处于“低油价”、“寒冬”期间的新常态新形势下的各类考验不是一时的，也不是简单的，需要我们抱着打“持久战”的精神，不放弃不停步永远前行的韧劲和毅力去打好这场持久战，在这场特殊的战役中，基层党组织更应该充分发挥自身的政治优势，突出自己的战斗堡垒作用，将推动发展的作用、服务群众的作用、凝聚人心的作用、促进和谐的作用一一加以深化，不断加强自身的建设及党员的管理，促进党员先锋模范作用的发挥，以自己的务实强基固本，以自己的进取强化战斗堡垒，从而为油田及处的发展贡献一份宝贵力量。在这场需要基层党组织强化自身建设、强化党员素质的特殊战役中，基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带这根枢纽不能断，尤其是在这根纽带的连接下，对员工的形势任务教育不能停，不能忽，不能松，不能空，不能虚，不能糊，是需要真抓实干、务实求真地做、查、思、钻。
关键词：组织建设；形势任务；思想教育
国际低油价的持续影响，使油田面临着强势的“寒冬”，目前国际、国内经济形势复苏步履缓慢，导致低油价进一步持续地深入地影响我们的生产经营，面对着国际、国家大环境下的低落发展势头，“寒冬”势必长期的考验着我们，处于“低油价”、“寒冬”期间的新常态新形势下的各类考验不是一时的，也不是简单的，需要我们抱着打“持久战”的精神，不放弃不停步永远前行的韧劲和毅力去打好这场持久战，在这场特殊的战役中，基层党组织更应该充分发挥自身的政治优势，突出自己的战斗堡垒作用，将推动发展的作用、服务群众的作用、凝聚人心的作用、促进和谐的作用一一加以深化，不断加强自身的建设及党员的管理，促进党员先锋模范作用的发挥，以自己的务实强基固本，以自己的进取强化战斗堡垒，从而为油田及处的发展贡献一份宝贵力量。在这场需要基层党组织强化自身建设、强化党员素质的特殊战役中，基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带这根枢纽不能断，尤其是在这根纽带的连接下，对员工的形势任务教育不能停，不能忽，不能松，不能空，不能虚，不能糊，是需要真抓实干、务实求真地做、查、思、钻。只有将员工的思想认识提升到与当前的新常态新形势所对应的、所需要的充满紧迫感、危机感的层面，员工的拼劲、韧劲、闯劲，员工的大局意识、危机意识、进取意识、奉献意识才能够强化，也才会有思想统一下的抱团取暖战“寒冬”，而不是怨声、哀声一片，消极、低落一群。
一、新常态新形势下形势任务教育的重要性
1、传递形势压力的有效途径。当前的国际大环境，导致的低油价对油田的持续影响，“寒冬”新常态新形势的长期考验，带给油田员工前所未有的一种压力，一种危机，我处也是深置扭亏脱困的浪潮中，如何将这种严峻的生产经营、生存压力传递到每位员工，需要我们有好的工作方式和抓手。形势任务教育本来就是宣贯政策、决策、生产经营现状等思想政治工作中的一个重要方面，也是我们很好地对员工进行思想教育、强化与员工沟通的有效方式，将这一有效方式应用好，在员工思想工作中、在基层党组织作用的发挥上都将起着事半功倍的效果。目前，我处各级党组织经常多次、反复地对员工进行“寒冬”严峻形势的教育，传达上级关于扭亏脱困、降本增效、强“三基”等各类抗“寒冬”工作部署，面对着局、处改革发展、扭亏脱困、创收节支等工作要求，各基层党支部能够始终围绕抗“寒冬”这一主题来加强形势任务教育，借助网络、微信、微博、飞信、会议等各类载体，结合家访、谈心等工作方式对全员分阶段分层次的开展形势任务教育，传递当前的形势压力。员工的危机感、责任感、使命感有所增强，许多员工自愿加强第二岗位技能的学习，比如危险品运输从业资格证学习培训，一些员工对设备的维护保养也变得主动积极，随车进厂跟进车辆修理进度的员工越来越多、自己动手解决车辆小问题小毛病的越来越多，申请转岗开危险品车的、充实到其他人手不足岗位上的员工也越来越多。
2、统一思想认识的有效抓手。当前的严峻形势，通过层层传递，越来越多的员工也已经深刻地认识到这样的危机，那如何将这种认识进一步的深化，提升大家的大局意识、家的意识，统一员工的思想认识也是迫切需要我们不断深入去做的，有了危机认识是好事，可是若是不能将这种偏消极的意识通过正面的引导，统一不了战“寒冬”的思想，那就会形成不了积极向上的能量。战“寒冬”的思想需要统一，战“寒冬”的信心需要统一，形势任务教育需要更深入、更全面，而不是一时的、浅层的，需要有步骤、有计划、有措施的开展，需要借助多种途径来完成。当前的严峻发展形势，迫切需要大家统一思想认知，统一信念，朝着抗“寒冬”一个目标上努力，目前，各基层党支部全年来能够围绕当前“寒冬”的严峻形势，开展员工思想政治工作，也进一步加大了新常态新形势的形势任务教育，应该说员工的危机意识比较统一，都能够感觉到要珍惜任务珍惜市场，要用心干好每次来之不易的活，对任务也不再是挑肥拣瘦、牢骚满腹，这是好的现象，员工的思想逐步得到统一。
3、团结聚力战“寒冬”的有效方式。在当前“寒冬”期的严峻形势下，形势任务教育也随着新常态新形势做了相应的调整和连接，也逐渐适应着严峻的形势来开展，开展得怎么样，效果如何，直接体现在员工应对严寒的信念和状态上，若是大家带着信心，心往一处想劲往一处使，团结在一起，不分个人的私利，不过多计较个人的得失那说明形势任务教育开展得是比较成功的。但是就当前来论，我们除了要寻找各种真正切实可行的拓市场、降本增效的方式来应对“寒冬”影响外，员工的作用更是需要我们认真的挖掘，首先就是要通过形势任务教育扭转大家不积极不向上的思想，以稳定员工队伍为中心，逐步地深化我们的形势任务教育，将形势任务教育与家访、谈心、岗位练兵、日常安全教育、降本增效、优质服务等有机结合起来，点到面，面到片的一点点渗透深入，让员工能够感觉到不是单纯地只是纯理论的东西，让员工愿意接受，这样大家才更容易统一思想，齐心协力抗“寒冬”。
二、我处员工形势任务教育存在问题
1、教育方式比较单一固定，创新少。目前，我处形势任务教育的开展，大都停留在会议教育上，一般没有作为一项重点、有针对性的工作方式来开展，大都与支部其他的工作混在一起，尤其是“会上我们学了就是已将形势任务教育过了”的思想比较多，认为形势任务教育就是开会传达上级各类精神，分析当前形势罢了，就是政治学习，形势任务教育活动很少独立系统地开展，缺乏形势任务教育计划、教育内容、教育措施、教育效果评价等一个系列的东西，停留在浅层的东西比较多，停留在会议层面的多。
2、教育内容比较简单理论，丰富少。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆形势任务教育的内容比较简单偏理论，大都是把有关文件、理论书籍等学习下就算完成了，对学习的内容没有精心细致地进行筛选，逮着什么就学习什么，没有分析员工对形势任务教育的想法，不了解员工对所学习内容和知识有哪方面重点的需求，现在的形势任务教育内容更多地停留在传达上级精神方面的多，适应员工需求的少，倾听员工教育诉求的也少，与实际日常工作、生产经营结合的内容也不多。
3、教育效果无体现无评价，检验少。目前，我处的形势任务教育，大多停留在即时、即兴的状态，今天想学习这个就应时应心的找点这方面的知识学习，明天想学习别的就再说，没有一个系统的部署安排，没有一个有针对性的方式方法，很少有针对形势任务方面的专项工作计划、安排，尤其是学了就算学过，教育的效果没有一个方式方法来检验，最终停留在学过了就行，至于学得效果最终如何没有一个衡量检验标准。
三、创新形势任务教育方式，丰富形势任务教育内容。
1、加强组织领导。要把形势任务教育作为一项长期的、系统的工作来抓，与基层党组织的其他工作紧密结合，同时又要体现出独立性、重要性，要搭建覆盖到各个基层单位的形势任务教育网络；要建立定期形势任务教育培训学习，分层次、有计划、有组织的开展针对明确形势任务教育重要性和意义等的基层党组织层面的学习培训，要将形势任务教育作为基层党组织的一项重要工作来抓，要与生产经营尤其是安全生产、降本增效、优质服务、市场开拓等方面有机结合，与日常生产经营工作一起安排部署、一起组织实施、一起检查考核，尤其是注重驻外项目的形势任务教育；要将形势任务教育作为一项单独的重要的考核内容，在各个基层单位的考核中进行单独体现，与生产经营任务等其他方面的考核一起严格实施。
2、加强队伍建设。形势任务教育就目前来看，各个基层党组织大都将其划入到基层党务工作中、基层思想政治工作中，一方面我们要认真培训教育原有的参与形势任务教育较多的基层党务工作者，加强对各个基层党支部书记等党务工作者关于做好形势任务教育的方式方法等工作技巧的培训指导，另一方面我们还要强化机关等职能部门、外部项目、驻外人员的形势任务教育，从处有关职能部门和单位挑选一些在法律、安全、设备管理等方面理论素养高、表达能力强、作风过得硬的专业人员充实到形势任务宣传教育的队伍中来，建立处层面的形势任务宣传教育小组，定期将生产经营方面的形势传递到基层单位、基层员工，同时每个基层单位、机关职能部门指定人员专门负责本单位、本部门的形势任务教育，负责搜集形势任务教育内容、制定形势任务教育计划、完善形势任务教育资料等。
3、创新方式方法。一是必须紧密结合实际。开展形势任务教育，不能脱离实际，必须结合国家、集团公司、油田、处等各个层面的政策部署来开展，同时还要针对不同教育对象、不同时期的教育重点，采取不同的教育手段和方法。二是要融入生产经营。形势任务教育脱离了生产经营，就会变得大而空，没有实际的价值，日常中，要紧密结合生产经营实际开展形势任务教育，就法律规章、财务管理、招投标、降本增效等工作开展有针对性的形势任务教育。三是要听从职工心声。要从职工群众求知的愿望出发，实施“政策理论超市”、“政策下基层”、“流动课堂”等便民惠民工程。从职工群众求乐求美的需求着眼，把形势任务教育融入到各类群体积极参与的文体活动之中，探索将形势任务教育的内容改编成漫画、幻灯片或FLASH动画等形式在单位网站发布，寓教于乐，增强形势任务教育的趣味性和感染力。四是分层面系统开展。处层面形成定期的形势任务宣讲团队，对处市场开拓情况、财务管理情况、典型作用发挥情况、人力资源、设备管理等方面进行紧贴实际的形势任务宣传。让员工从各个方面明白处这个大家庭现在的总体状况，从而增强抗“寒冬”信心。基层单位也要加强互动式宣讲。打破“我讲你听”的传统方式，采取灌输与交流座谈互动的形式，面对面地进行宣讲。要推广菜单式教育方法。结合职工群众的意愿、诉求、思想动态和心理倾向，及时调整宣讲提纲和宣讲方案，采取专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛等方式，增强形势任务教育的吸引力和感染力。
4、丰富形势任务教育内容。切实抓好党的路线方针政策教育，加大对中石化、油田和处各类政策的宣传力度，加强对目标任务的宣讲，加强与生产经营息息相关的市场开拓、降本增效、财务现状、人才现状、设备现状等方面的内容的宣讲，让员工真正明白生产经营中的严峻形势，同时还要通过问卷调查、员工座谈、合理化建议等各种方式，及时准确地了解员工思想动态，全面真实地摸清员工群众的思想脉搏，切实找准员工群众的意愿与企业发展的共鸣点，有针对性地解答职工群众关注的问题，确保形势任务教育有的放矢。要对形势任务教育的材料进行认真的选材和筛查，根据生产经营现状及上级政策精神，分阶段、有计划、有方法地突出对形势任务教育材料的选择，真正留下员工感兴趣、对处转型发展、对统一员工思想、增强员工信心、凝聚员工力量有帮助的充满正能量的教育内容，而不是纯理论、纯党务、纯政策方面的内容。
四、强化形势任务教育考核。
1、突出考核地位。要把形势任务教育纳入基层党组织建设考核，并突出其考核地位、加大其考核比重。同时将形势任务教育纳入管理人员的岗位职责中，要求各个单位、部门按年度、季度或者月度制定形势任务教育计划，明确形势任务教育内容，计划要详细可执行，内容要结合实际可操作，明确将形势任务教育与家访、谈心以及生产经营实际有机结合，在月度综合检查中，重点对各个基层单位形势任务教育开展进行检查考核，明确将形势任务教育情况作为岗位职责履职考核的一项考核内容，对于党支部书记等专职的思想政治工作者，可以将形势任务教育开展情况纳入其年终干部考核中，作为一项考核项来加以体现。
2、建立完善考核方式。形势任务教育是一项系统的、长期的、深入性的工程，不是一时的，所以要想形势任务教育真正能够达到效果，起到凝聚员工力量的作用，就必须保证它是真真正正、实实在在地被开展，监督考核体系的建立有利于保障其开展的真实性及效果性。可以将形势任务教育作为一项带着自身独特重要性的工作来开展，不离开基层思想政治工作，可是又不与其他班子政治学习、员工安全教育、家访、谈心等混为一谈，将形势任务教育纳入基层年度党建工作目标中，并要求各个单位（部门）在各自的年度、季度、月度等工作计划中体现对形势任务教育计划的制定，在管理人员的年度岗位目标的制定中，将形势任务教育纳入进年度岗位目标中。要将形势任务教育单独作为一个考核项，在基层“五比”、“月度综合检查”中进行单独检查考核，纳入基层单位的月度绩效考核中，单独进行奖罚。另外从形势任务教育计划的制定、实施、检查、考核等各个流程环节上加以定期监督检查，保障每个环节都得到真正的有效的开展。
3、建立完善监督检查考核组织。处层面成立专门的监督检查考核组织，在对各个基层党支部党建思想政治工作开展情况进行检查指导的同时，突出对形势任务教育的监督检查考核。以保证处层面及基层单位层面形势任务教育的有效开展。各个机关职能部门结合自身的业务特点及工作实际情况，自行开展好本部门的形势任务教育，了解党的大政方针、集团公司、局、处的各类决策部署的同时，也要帮助和指导基层单位就本部门所管辖业务方面的各项政策精神，帮助基层单位开展结合实际工作的形势任务教育，帮助处重点形势任务教育部门——党群系统共同开展好全处的贴合生产经营实际的形势任务教育。每个基层党支部书记、乃至每位基层管理人员都要充当好形势任务宣传教育主力队员角色，共同齐抓共管通过真实有效的形势任务教育统一员工思想，凝聚员工力量，而不能认为形势任务教育只是基层党务工作者的事情。每个基层单位、机关部门指定专人负责形势任务教育计划的制定、形势任务教育内容的筛选、形势任务教育资料的收集整理归档、形势任务教育效果评价的实施，并将其对于形势任务教育这方面的工作纳入自己的岗位职责和年度岗位目标中，在其年终岗位职责履行情况考核及岗位目标完成情况考核中加以考核体现。最终形势处层面、基层单位及机关职能部门层面的考核组织，确保形势任务教育真正落到实处，起到效果。
论文作者:王倩
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/16
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